关于试行社会保险基金预算的实施意见

为认真贯彻执行《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》（国发[2010]2号）精神，加强社会保险基金管理，规范社会保险基金收支行为，明确政府责任，促进全省经济社会协调发展，特制定本实施意见。     

国务院关于试行社会保险基金预算的意见

国发[2010]2号各省,自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为加强社会保险基金管理,规范社会保险基金收支行为,明确政府责任,促进经济社会协调发展,国务院决定试行社会保险基金预算。现就有关问题提出以下意见:     

政策规定

关于试行社会保险基金预算的意见国发〔2010〕2号为加强社会保险基金管理,规范社会保险基金收支行为,明确政府责任,促进经济社会协调发展,国务院决定试行社会保险基金预算。现就有关问题提出以下意见:     

医保基金财务风险成因分析与管理策略研究

医疗保险基金的筹集、分配和使用管理,是与医疗保险制度运行相伴而生的,是社会保障体系不可或缺的重要组成部分。近年来,随着各项社会保险制度的广泛建立和不断完善,基金收支规模快速增长。规模过万亿的社会保险基金的收支运行,客观上需要对社会保险基金的收支管理更有计划性、统筹性,对社会保险基金的监督更有广泛性和操作性,从根本上防范和控制基金运行财务风险,     

两部门发文要求进一步强化社保基金预算执行管理

财政部、人力资源和社会保障部日前联合发出通知,要求进一步强化社会保险基金预算执行管理,促进预算编制与执行的有效衔接。从今年第二季度起,建立社会保险基金预算执行分析报告制度,并及时做好预算调整工作。     

完善社会医疗保险基金支出管理制度的思考

基本医疗保险基金是我国社会保险制度运行的基础。医疗保险基金偿付管理提高基本医疗保险基金使用效率的一个重要环节。我国医疗保险基金支出管理,由于制度设计的缺陷,非合理性预算和非弹性指标,出现了医疗保险基金预期严格控制和实际支出失控的悖论,医疗保险基金支出面临双重道德风险。建立科学的弹性预算制,强化系统内部控制和外部协调,实施医疗服务体系动态管理,健全医疗服务信息系统,建立医疗保险风险防控机制,建立第三方服务体制,是提高我国基本医疗保险基金支出效率改革路径。     

更好地维护社保基金安全

社会保险基金的安全完整，关系群众切身利益，影响经济发展和社会稳定。近年来，我省各地和有关部门按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，加强社会保险基金管理监督，基金安全程度明显提高。但是，管理不规范的问题还比较普遍，挤占挪用现象仍时有发生，影响了基金安全和社会保险制度运行。为解决社会保险基金管理中存在的问题，健全和完善基金安全长效机制；促进社会保险事业健康发展，按照第十七届中央纪委第二次全会和全国纠风工作会议关于进行社会保险基金进行专项治理的精神，     

关于加强社会保障基金监督管理工作的通知

近年来，国家有关部门通过对社会保障基金收支管理的监督检查，发现瞒报社会保险缴费基数、少缴社会保险费、骗取或违规支付社会保险金等问题时有发生。为进一步加强社会保障基金管理，确保基金安全，维护社会稳定，现就加强社会保障基金监督管理的有关问题通知如下：     

浅谈社会保险基金管理存在的问题与对策

社会保险是国家规定的强制性保险，是利在当代功在长远的民生工程。社会保险制度的健康运行，有赖于社会保险基金支持。随着我国社会保险基金征缴范围的逐步扩大，参保人数不断增加，基金规模迅速增大，加强社会保险基金管理成为了保障社会保险制度稳定运行、促进社会保险事业可持续发展的首要前提，也是维护广大职工群众合法权益、促进社会稳定的迫切要求。本文主要就我国社保基金管理中存在的主要问题进行分析，并对实现我国社保基金的安全、高效运营提出几点建议。     

浅谈社保基金管理营运与监督

社保基金包括社会保险基金和社会保障基金。本文拟从社会保险基金与社会保障基金的现状与意义、区别与联系、管理营运与监督三个方面进行简要的论述，以便社会各界对其能有一个比较清晰的认识，进一步完善其管理规章制度，规范管理运作行为，加强监督检查，切实防范和化解风险，保障基金的安全与完整、保值与增值。     

探索社会保险基金安全管理的有效途径

<正>党的十八大报告提出,要"扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值"。社会保险基金安全问题首次被提升到国家战略高度,也为我们今后加强社会保险基金安全管理和监督指明了方向。随着社会保险制度改革的进一步深化和管理体制机制的持续调整变化,社会保险基金规模不断扩大,基金监管任务加重,链条拉长,风     

完善社会保险基金管理体制政策研究——以江苏省镇江市为例

我国现行涉及社会保险基金管理的部门名称有26种,基金不仅由不同部门管理,而且属于同一部门管理的同种性质的基金也分属不同基金管理中心。本文基于对江苏省镇江市的实地调研,将现行社会保险基金征缴管理中心和支付中心并行运作的管理体制与建立社会保险事业管理局的初步改革方案管理体制进行对比,通过SWOT方法对两种管理体制各自的优势、劣势、机遇和威胁进行分析。在此基础上,从社会保险基金管理部门、管理机构设置等方面提出改革完善社会保险基金管理体制的建议,并且从部门完善、外部监督等方面提出进一步完善初步改革方案的建议。     

推进社保基金收支管理的实践与思考

近年来,我国社会保险事业得到了快速发展,制度体系不断完善,基础建设不断加强,基金监管不断强化,安全意识不断提高,但社会保险基金在征缴和收支管理方面仍存在一些困难和不足。     

镇江市探索社保基金网上监管

<正>《社会保险法》第七十九条规定,社会保险行政部门"对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查"。随着社会保险业务的不断发展,基金监督工作的复杂性也日益增加,社会保险基金网上监管以"金保工程"系统数据为基础,充分利用"社保基金网络监管软件",对跨信息系统、跨统筹区、跨险种各类数据进行比对分析,掌握社会保险基金管理和制度运行状况,及时发现问题,进行有效防范和处置。镇江市网上监管工作的开展情况     

增强养老保险基金支撑能力浅见

养老保险的收支矛盾已成为制约社会保险事业发展的一大障碍。本文以龙井市为例对增强养老保险基金支撑能力提出思考。     

南充：“四轮驱动”助力基金征缴清欠

社保基金是社会保险经办工作的“生命线”．是社会和谐稳定的基石。为确保社会保险基金应收尽收、“颗粒归仓”．南充市社保局把加强社保基金征缴、清收企业欠费．作为确保养老金按时足额发放的根本措施．按照“扩面征缴、审计稽核、管理服务”相协调的工作要求．采取“四轮驱动”即目标推动、宣传发动、部门联动、服务带动等有效措施．扎实推进养老保险基金征缴清欠工作。今年以来,全市养老、工伤、生育三项保险基金征收．均较去年同期有较大幅度增长．同时还追缴清收企业欠费和失地农民参保欠费数亿元。     

关于处置抵费实物资产和提高社会保险基金收益有关问题的通知

近年来。全省各级有关部门切实加强对社会保险基金的监管，严肃查处各类违纪违规问题，有效维护了基金纪律和基金的安全完整。各级社会保险经办机构认真贯彻执行社会保险基金管理的政策法规．切实整改审计发现的问题，进一步建立和完善各项内控制度，使我省的基金管理水平得到了大力提升。但是，通过审计部门审计和有关主管部门监督检查发现．有的地区没有严格执行《社会保险费征缴暂行条例》，出现了新的以物抵费现象。形成了部分抵费实物资产：     

部委传真

审计署严查社保基金违规行为发现一起查处一起审计署近日向各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府发出审计社会保险基金的通知。要求各地严格管理社会保险积累基金,除按规定预留必要的支付费用外,全部存入银行和购买国债,在国家做出新的规定之前,一律不得进行其他投资。还要求强化社会保险基金收支管理。要按照国务院有关规定,将社会保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。要加强与财政部门的协调,及时掌握社会保险基金的存储情况,不得用于平衡财政预算。要切实加强…     

坚决遏制挤占挪用社保基金的势头

近年来，我省各级劳动保障部门认真落实社保基金“收支两条线”管理制度，按《社会保险基金行政监督办法》搞好基金的监督管理，加强了监管制度建设，提高了监督能力。挤占挪用社保基金的情况逐年减少。全省社保基金的管理总体是好的。但是，通过群众举报专查、专项检查和审计部门审计发现，部分市县挤占挪用基金的现象仍时有发生，必须引起高度重视，采取有力措施加以解决。     

关于印发《2009年全省社会保险基金监督工作要点》的通知

《2009年全省社会保险基金监督工作要点》经厅领导审定，现印发给你们，请结合实际做好今年基金监督有关工作，全面完成目标任务。四川省劳动和社会保障厅二00九年二月十三日 2009年全省社会保险基金监督工作要点2009年．全省社会保险基金监督工作要以科学发展观为指导，以社保基金专项治理为重点，以基金保值增值为突破口，积极服务于保就业、保增长、保民生、保稳定的大局，