粮食综合直接补贴政策研究

我国现行的农业直接补贴政策属于分项补贴,除粮食直补外,还有良种和农机补贴,为了弥补化肥、农药、柴油等农资价格上涨对农民收入的影响,今年又增设农资综合直接补贴。实践证明:这些惠农政策确实起到了促进粮食增产和农民增收的效果。但是,我国农户数量巨大、规模狭小、每个农户种植种类繁多,分项式补贴与之不甚相适应,在执行中,也暴露出一些问题。为了提高粮食直接补贴的效果,应将单项补贴合并执行,实行粮食综合直接补贴政策。     

新增农资综合补贴动态调整项目管理浅析

<正>新增农资综合补贴动态调整项目是在农资综合补贴动态调整机制启动后,在农资价格不涨或下降的年份,农资综合补贴增量资金则不直接兑付到种粮农户,集中用于种粮农民直接相关的粮食基础设施建设。这种新模式在弥勒县实施了两年,年底实施,次年发挥效益,不务农时,占用耕地最少,深受农民的欢迎和称赞。这是一项惠民工程、民心工程、德政工程,更是社会主义新农村建设的又一个新亮点。     

“三项补贴”政策促进农业发展

5月22日,财政部、农业部联合发布消息,今年起拟在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5省先行启动试点,调整和完善我国农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策. 完善“三项补贴”迫在眉睫 财政部和农业部有关负责人22日对记者表示,我国三项农业补贴政策自2004年实施以来,对促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极作用,但随着农业农村发展形势发生深刻变化,农业“三项补贴”政策效应递减,迫切需要调整完善.     

安徽省粮食补偿机制的实施与优化

粮食补偿机制的实施，保护了农民利益，维护了国家粮食安全。但政策设计存在补贴额度偏低，上调缓慢，补贴名目繁多，程序复杂。一些补贴具有平均化倾向，不利调动农民种粮和地方政府抓粮的积极性。     

对我国农业补贴政策实施效果的实证分析

本文论证了我国实施农业补贴政策的必要性,运用实证工具分析了我国农业补贴规模、财政农业补贴对增加农民收入的效果、粮食直接补贴支出的效果、农业机械购置补贴支出效果、产品价格补贴的效果,并对我国农业补贴政策的改进提出相关对策和建议。     

试析我国粮食补贴政策体系

我国相继出台以帮助农民增收为目的的对农业的扶持政策。但我国在粮食政策调整中,仍应建立以直接补贴为主,价格支持为辅的农业补贴体系。     

粮食直补政策怎样才能把积累多年的“三农”问题解决好

粮食直接补贴政策2004年开始在全国范围推开。近来,不少研究机构和政府部门专家纷纷赶赴直补地区,调研政策的出台背景、实施效果。积极意义等并无异议,但“三农”问题累积多年,多数分析专家认为,没有某项政策可令解决“三农”问题一蹴而就。在当前粮食偏紧、全国粮食安全受到格外关注的前提下,此次直补改革能否顺利进行,并在推行市场化的同时实现保护农民的政策目标,其结果尚待观察。虽然相关部门不断检测实施情况,但政策执行中仍存在明显漏洞,比如直补方     

近年来我国农产品市场调控政策及存在的问题

近年来,我国农产品市场调控政策的进展表现在：注重农业结构优化和效益提高;粮食购销市场化;面向国内外资源和市场;增加对农民的直接补贴。同时,还存在着一些问题。今后的调控政策必须在坚持以往正确做法的同时加以改进。     

全国农民将明明白白拿补贴

中央财政今年对种粮农民的补贴增加之和达201亿元,农民补贴网年内开通在全国夏收进行得热火朝天之际,财政部近日透露了一项好消息,为进一步促进粮食生产和农民增收,中央财政今年将继续加大对种粮农民的补贴力度,各项补贴增加之和达201亿元。     

新农村观察

湖北“惠农政策”很有含金量 6月3日，《湖北日报》在头版头条位置刊登了《中共湖北省委省人民政府有关惠农政策致全省农民朋友一封信》．将2011年来执行的粮食最低收购价、农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、农村义务教育补贴、减免农村家庭困难学生和涉农专业学生学费、农民负担等28项政策告知全省农民朋友。     

关于改革粮食补贴方式的建议

近几年，党中央、国务院把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，先后出台了一系列政策措施扶持农业、农村、农民。2004年，国家又进一步加大农民种粮的扶持力度，对农民种粮实行补贴和对重点粮食品种实行最低书购价，并从粮食肉险基金中拿出5.66亿元直补粮农，这些政策使农民从减负增收中得到了极大的实惠，农民种粮积极性得到空间的提高。     

粮食直补政策怎样才能把积累多年的"三农"问题解决好

粮食直接补贴政策2004年开始在全国范围推开.近来,不少研究机构和政府部门专家纷纷赶赴直补地区,调研政策的出台背景、实施效果、积极意义等并无异议,但"三农"问题累积多年,多数分析专家认为,没有某项政策可令解决"三农"问题一蹴而就.     

由农业收入看中国农村土地制度

一、农业收入现状2012年两会期间,全国政协委员、＂杂交水稻之父＂袁隆平院士接受记者采访时,在《关于粮价的建议》中指出：根据湖南省物价局调查统计,2010年农民种植每亩水稻的纯收益是186.2元,其中包括104.1元的国家粮食直补,实际上不含补贴农民纯收益只有82.1元;2011年,由于生产成本上升了121.6元,农民种植每亩水稻纯收益仅有116.6元,除去109.1元的国家粮食补贴,农民纯收益只有7.5元。     

由农业收入看中国农村土地制度

一、农业收入现状2012年两会期间,全国政协委员、"杂交水稻之父"袁隆平院士接受记者采访时,在《关于粮价的建议》中指出:根据湖南省物价局调查统计,2010年农民种植每亩水稻的纯收益是186.2元,其中包括104.1元的国家粮食直补,实际上不含补贴农民纯收益只有82.1元;2011年,由于生产成本上升了121.6元,农民种植每亩水稻纯收益仅有116.6元,除去109.1元的国家粮食补贴,农民纯收益只有7.5元。我们不予深究这些     

新农村动态

辽宁投入近20亿元构建"惠农补贴网"辽宁省农村经济委员会最近披露,2007年辽宁省财政投入种粮农民综合直补、良种补贴和农机具补贴等惠农补贴共计19.8亿元,直接增加农民户均收入     

惠农补贴“一折通”发放存在的问题及对策

所谓惠农补贴资金“一折通”，即指财政部门直接将各农户应享受的各项补贴资金打入银行，银行再按要求存入各户存折并发放到农户。湖北省自2004年以来在全省范围内实行了粮食直补资金、水稻良种补贴资金、退耕还林粮食补助折现资金、退耕还林生活补助和库区口粮差价补助资金等惠农补贴“一折通”发放办法。这一发放办法现已运行三年，其效果如何？存在着哪些问题以及如何解决？作者通过在十堰山区工作的切身体会，以该市竹山县的具体做法为实例，就如何进一步完善惠农补贴“一折通”发放办法作如下探讨。     

安徽、河南等部分粮食主产区补贴方式改革的做法、效果、问题及政策建议

2002年起 ,安徽、河南等粮食主产区根据自身的特点 ,对粮食流通政策作了大的调整:在放开粮食购销市场的同时 ,对粮食企业实行新老库存划断 ,并调整粮食风险基金的投向 ,按照计税地亩或者粮食交售数量对农民进行补贴。结果表明 ,这些做法起到了稳定粮食购销、搞活市场流通、保护农民利益的效果。安徽等省粮食购销体制改革的顺利推进 ,一方面得益于增量式改革 ,降低了改革的难度和各方的阻力;另一方面 ,多元化购销主体的发育和国有粮食购销企业主渠道作用的保持也是粮食保持平稳的重要因素。要看到 ,在进一步改革中 ,还存在着诸多需要解决的问题 ,如如何稳定和提高粮食综合生产能力 ,如何协调农发行与国有粮食购销企业的关系 ,保持国有粮食购销企业的主渠道作用 ,如何防止各地政府仅仅把粮食流通体制改革作为财政减负的措施等 ,都需要引起注意和加以解决。     

高层言论

温家宝 中共中央政治局常委、国务院总理 各级政府要做好三件事：第一,落实最低保护价和国家收储制度．使粮食和经济作物收购价格不降低。第二,加大农业补贴力度。中央财政今年计划安排补贴资金1230亿元,比上年增加200亿元。第三,积极扩大农村消费市场。通过对农民补贴．落实家电、农机、汽车和摩托车下乡的各项政策。     

明年最低粮购价大幅提高

国家发改委最近发布消息称,国家将继续加大强农惠农政策力度,进一步增加农资综合直补,提高扩大良种补贴标准和范围,较大幅度增加对种粮农民的补贴。在粮食收购方面,国家将较大幅度提高2009年生产的粮     

江苏的良种补贴机制到底好在哪

虽然今年自然灾害明显偏重,但全年粮食生产仍有望连续第三年增产。然而要完成“十一五”1万亿斤的目标,难度仍然很大。农业部部长杜林青强调指出,巩固粮食生产稳定发展的好形势,要切实强化政策措施落实,及时兑现已明确的良种补贴等政策,实现良种补贴与主推品种、主推技术和主体培训挂钩。从2002年开始,中央财政设立良种补贴专项资金,支持大豆、玉米和水稻良种推广。补贴范围已覆盖17个省区,5060万农户直接受益。