内部控制审计制度变迁的制度经济学分析

我国正在建立和发展内部控制审计制度,这一制度首先是在美国兴起并逐步确立起来的。回顾美国内部控制审计制度的起源、演化与最终确立的过程,在此基础上运用制度经济学理论分析内部控制审计制度变迁的动因与目的、过程和方式以及制度变迁的特性,这将有助于深入理解内部控制审计制度的本质,有助于明确内部控制审计制度的发展方向,进而有助于促进我国内部控制审计制度的不断完善。     

现代企业制度与企业内部审计刍议

建立与市场经济相适应的现代企业制度，是企业改革的根本方向。现代企业制度作为一项复杂的系统工程，包含着多方面的内容，而按照“管理科学”的要求，建立和完善企业科学的管理制度，则是其重要内容之一。这就使强化企业的内部审计监督，建立完善的企业内部审计制度，成为建立现代企业制度不可或缺的重要组成部分。可以说，内部审计制度是现代企业制度中的基础，是现代企业制度发展和完善程度的重要的决定因素。为了推进企业的改革和发展，必须重视发挥内部审计在现代企业制度中的作用，切实保证这项工作取得实实在在的成效。一、建立现代…     

审计风险的成因及其对策

在社会主义市场经济深入发展的过程中 ,审计机关面临的执法环境发生了很大变化 ,如何防范审计风险就成为各级审计机关和审计人员面临的重要课题。本文仅就审计风险的表现形式、产生的原因以及如何规避审计风险等问题进行探讨。　　一、审计风险的表现形式及其成因审计风险一般是指 ,审计机关没有或不能有效履行审计监督的职责 ,发表不恰当的审计意见和结论 ,做出不恰当的审计决定 ,给被审计单位和利用审计成果者带来损失而追究审计责任的可能性。其存在具有一定的客观性、普遍性和潜在性 ,相伴审计过程的每一环节都有可能发生 ,表现形式主要…     

试论先秦乡官制度

乡官虽职低位卑，但作为国家政权最基层的官吏，其作用却是任何人都不能忽视的。本文拟通过对先秦乡官制度的研究，对作为中国乡官制度源头的这一制度的产生和演进以及乡官的选任、职责和监督考核的情况，有一个总体的认识。     

论企业内部审计责任导向的重塑

企业内部审计对企业内部的管理与发展负有不可推卸的责任，而我国内部审计之所以陷入徘徊不前，消极被动的困境，其关键就在于认识、政策等因素所造成的责任导向模糊。为此，必须创造条件重塑我国内部审计的责任导向，一方面应加强对内部审计内向服务职能的认识，并使内部审计责任与职能取得一致，另一方面应重新认识我国的审计组织体系，并确立内部审计应有的地位     

论我国海域使用法律制度的监督管理体制

所谓海域使用法律制度的监督管理体制,是指国家海域使用管理中,在相关法律下设立的监督管理体制的设置形态,以及在法律中对监督管理体制、相应机构之间监督管理权限的划分。包括两个方面的核心内客:一是管理的组织模式,包括机构设置、职能职责划分及其编制等;二是监督管理活动的运转机制。我国海域使用管理的体制形态,应该是海域的权属管理和海域使用中各类基本关系的调整及使用中的政策、区划、论证、审批、市场、登记和法规性、技术性文件的制定与实施等,由国家海洋行政主管部门集中统一管理。在统一管理下,国家的有关部门可按其职能、职责分工和法律规定权限实施相应的管理工作。沿海地方各级海洋行政主管部门和有关部门,按各自行政管理系统运作相应的管理职责。也就是“统一管理与分部门、分级管理”的体制模式。     

基于制度建设的我国政府绩效审计发展探析

随着经济环境的改变和民主政治体制的进步,民众对政府审计的要求日益提高,许多国家已将绩效审计作为政府审计工作的重要内容.近几年来,我国政府积极推进了绩效审计的开展,但与国外绩效审计的发展相比较,我国政府绩效审计的发展并不理想.究其原因,制度建设的匮乏是导致我国绩效审计发展迟缓的重要因素.我国政府绩效审计还存在着相关法律法规制度不健全,受现行审计体制的制约难以发挥应有的作用等诸多问题.因此,要从制度建设入手,将政府绩效审计作为独立的审计业务,由审计署到地方各级审计机关不同层面完善与绩效审计相关的法律法规制度,引入同业互查制度,健全审计结果公告制度,建立绩效预算制度,完善政府审计问责制,进而推动绩效审计步入快速发展的轨道.     

如何构建现代企业财务总监制度

如何构建现代企业财务总监制度杨肃昌李培根目前，随着国家对国有资产管理的日益强化和国有企业改革的深入进行，在一些国有企业中，特别是大中型集团化经营企业中，陆续建立了财务总监制度；另外在一些非国有企业和公司制企业中，随着企业组织规模和生产经营规模的扩大化...     

论企业制度的演进

文章讨论市场经济里的企业制度演进过程 ,即从单一业主制企业到合伙制企业再到现代公司制企业。一方面从交易费用角度揭示了企业制度演进的根本原因 ,另一方面则探讨了不同企业制度内部要素所有者的权力与利益关系演变的基本特征。     

论内部审计实施的法律要件

《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》是法定单位进行内部审计的法律依据；同时亦是内部审计实施的法律要件的法源。内部审计实施的四大法律要件之间关系紧密，对确保法定单位顺利地实施内部审计具有决定性意义。     

对强化企业内部审计工作的思考

对强化企业内部审计工作的思考祝传峰，李树平一企业内部审计作为审计监督的基础工作是企业自我约束机制的重要组成部分，特别是国有大中型企业，强化企业内部审计工作是深化企业改革、转换企业经营机制不可缺少的重要措施之一。然而，并非所有的企业对内部审计予以了应有...     

对内部审计质量控制问题的分析

我国内部审计质量控制存在着审计环境不理想、审计法规制度相对滞后、审计队伍素质不高、审计质量管理力度不强等问题。这就要求对内部审计质量必须进行有效地控制。其主要内容包括:设置内部审计机构,加强质量控制制度建设,完善内审人员的录用机制,科学制定职业道德规范,强化项目审计质量控制。同时,还要完善内部审计质量监管体系,加强内部审计的社会监督,实施相关法律法规监管,优化内部审计环境和加强内部审计的国家监管工作。     

日本高等教育的两种评估制度及其相互关系浅析

20世纪 90年代以后 ,日本以机会均等为准则的高等教育资源配置政策迅速向以效率为准则的配置政策转移 ,体现出效率→竞争→评估→配置这样一个过程。不同的评估体系产生出不同的配置效果 ,多元化评估体系优于单一化体系 ,而多元化评估结果如何反映在配置政策上则是其关键。日本高等教育评估主体———学校及外部评估机构二者与资源配置政策具有直接、有效地内在联系 ,内部评估应采用不同于外部评估的方法 ,使其评估结果量化是使内部评估结果直接反映在资源配置政策上的关键所在     

内部审计外部化初探

本文分析我国内部审计的现状,指出内部审计应当外部化,并详细说明了内部审计外部化的概念、可行性和优点.论证了内部审计外部化是为了内部审计职能的更好完成,使内部审计更好地协助管理部门实现组织目标.总而言之,内部审计外部化是由企业对经济效益的追求及内部控制自身的缺陷等引起的,它是内部控制发展的合理趋势.     

试论电算化环境下的内部控制制度

电算化使会计信息系统的运行环境发生了根本性的变化，应建立与之相适应的内部控制制度。本文从系统安全和管理控制两方面，分析了电算化环境下建立内部控制制度的思路和具体实施方案。     

浅谈内部审计风险

本文从内部审计风险的涵义及其特征出发,介绍了什么是内部审计风险,及内部审计风险所具有的特征.然后提出了当前我国内部审计风险产生的原因, 即:长期以来,我国内部审计受法律法规、管理体制、职能定位、人员素质等诸多因素的影响,缺乏必要的独立性和足够的权威性,难以发挥应有的监督作用;从内部审计职业自身分析,普遍存在审计风险意识淡薄的问题,这既给内部审计的发展提供了广阔的空间,同时也使得内部审计的风险日益增加.最后,通过对各种审计风险产生的原因进行分析后,提出了相应的防范和控制措施.     

试论唐代质子制度的内容

唐继承两汉、魏晋以来的做法,对周边少数民族实行以其子弟入朝宿卫的制度。唐代质子宿卫制度包括身份查验、宿卫授官、轮流替换、抚养教育等重要内容。唐把质子统一纳入到宿卫系统之中,这使质子在唐的职责更加明确,地位也得到了显著提高。其中．宿卫授官制度的确立是唐代质子制度完善的重要标志。     

浅谈内部审计的外包问题

在借鉴国际内部审计发展趋势的基础上,引入“内部审计外包”这一概念,为我国内部审计的发展与创新提供了一种全新的思路。本文从理论和实践两个不同层面分析了内部审计外包的可行性和实行外包的利与弊,并对内部审计外包的决策和风险控制进行了阐述。     

我国高等学校决策制度重构的理念与思路

在高等教育转型期，高校决策在高校管理中的地位逐渐凸显，高校决策水平的提高有赖于制度创新，高校内部决策任务重心的转移也必然要求决策体制和路径的适应性转换。为与高校“自我发展、自我约束、面向社会依法办学的法人实体”的地位相适应，应在考虑我国管理传统、高校管理规律及高等教育法规的前提下，按照分层决策和分类决策并重，健全决策、咨询、执行、监督的决策运行机制，决策主体的多元化、民主化等基本思路重构我国高等学校决策制度。     

浅谈内部审计风险

当前内部审计风险已成为内部审计工作中一个无法回避的问题 ,如何强化审计风险意识 ,有效地控制和规避内部审计风险 ,提高审计质量 ,促进单位事业的健康发展 ,是内部审计工作者应当关注的问题之一。