对我国建立食品召回责任保险制度的认识

我国相关法律规定我国实行食品召回制度。从国外一些比较成功的经验来看,要想保证食品召回制度真正在实践中发挥作用,除了继续完善相应的法规和健全食品安全管理体制以外,还需要很多配套措施的跟进。加强对我国食品召回责任保险制度的认识非常重要。对我国实行食品召回责任保险的必要性的认识、食品召回责任保险的内涵、以及对食品召回责任保险与食品召回制度和与食品召回制度相关的配套制度的关系的认识是本文主要探讨的内容。     

我国食品召回信息公布制度的完善

2009年《中华人民共和国食品安全法》（以下简称（《食品安全法》）明确规定食品召回制度。食品召回制度虽然在立法上具有破冰意义，但是在实践中却并未发挥其有力的作用，其真正的原因是缺乏有力的信息公布监督保障机制。因此，应当在法律上具体规定食品召回信息公布制度，从而实现食品的有效召回。     

食品召回概念修正与决策分析

召回管理是控制食品安全的重要手段,实施召回必备四个条件。明确召回条件有助于对食品召回概念进行修正。食品召回管理程序包括食品安全危害调查和评估、食品召回的实施、召回评估与监督等阶段,涉及多方主体的协作。在食品召回管理程序基础上,食品召回决策通过准备、启动、实施与改进四个阶段的循环,可提高食品召回管理水平。     

完善我国食品安全法律制度的思考

食品安全法律制度是以规范监管职责为内容,以惩治食品违法行为为手段,以实现食品安全监管目标为目的的。然而我国近些年来层出不穷的食品安全事故映射出我国现阶段规制食品行业的法律制度的不健全性,表现在我国的食品安全监督管理制度、食品安全法律体系、食品安全标准体系与食品召回制度等方面的问题。针对这些问题,需要作进一步的理论研究,不仅要研究造成这些问题的背后成因,同时根据这些成因找出各自解决的办法,从而构建科学合理的食品安全法律制度,这对降低食品安全风险及完善我国食品安全法律制度具有重要的实践价值。     

我国食品召回制度评析

食品安全关乎每个人的健康乃至生命。然而,层出不穷的食品安全事故,让国人对我国的食品安全几乎到了绝望的境地。从法理讲,确立完善的食品召回制度无疑是一个保障食品安全的有力屏障,现行的我国食品安全法第53条就此作出了相应的规定,其既有优势,不足亦显而易见。为此,有必要从现行法的相关规定入手,结合我国的食品安全现状,分析我国食品召回制度存在的问题,借鉴他国的相关制度和实践,提出完善我国食品召回制度的建议,以更好地发挥制度的效力。     

浅谈我国食品召回的相关法律制度

我国食品质量安全事件层出不穷,食品行业监管屡受诟病,食品召回制度虽已有规定,但立法位阶不高、效力有限、执行不到位,实践中尚存在不少问题,以致该制度的功能难以充分发挥.亟待借鉴国外经验、进一步检讨和梳理该制度的问题,并在食品安全法等的修改中予以明确规定和完善.     

再解析我国食品召回法律制度——以《食品安全法》为视角

美国总统威尔逊曾说过:“法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序”.我国食品召回立法也经历了一个从无到有的过程.2009年2月28日通过的《食品安全法》则总体概述了我国的食品召回制度,是我国食品安全工作建设的一个里程碑,但其中有关食品召回的定义仍有需要完善的地方,即以此为视角展开.     

论我国当前公共食品安全问题及政府举措

近几年来,公共食品安全问题所引起的灾难事件层出不穷,成为关系国计民生的一个极为突出的政府问题和社会问题。食品安全问题的产生既与原料不安全,微生物及有害物质超标,食品新技术、新能源的应用等客观因素有关,也与企业自身管理的松懈和政府监管中存在的缺陷关系紧密。文章通过对食品安全问题的重要性和产生原因的分析,提出要从完善法律和标准,加强监管信息透明化、贯彻食品召回制度、发展绿色食品等方面解决中国食品安全问题。     

完善我国《食品安全法》的几点建议

2009年《食品安全法》实施,然而其中有些内容仍不够完善,笔者对此提出四点建议:政府监管要落实权力和责任主体;召回制度要加以细化;重点是要完全实施惩罚性赔偿制度,将"价款10倍"赔偿改为"损害赔偿额"的数倍;最后为保护食品侵权案件的受害人的合法权益,为食品产业平稳升级护航,需推行产品责任强制保险制度。惩罚性赔偿制度和产品责任强制保险制度相辅相成,必须成为本法之亮点,才能使《食品安全法》充分保障消费者的合法权益。     

我国食品召回制度完善之法律思考

分析了我国食品安全管理制度在法律体系、食品质量标准、检测技术以及执法管理上多方面的现实问题。借鉴国外发达国家先进法制经验，提出了要完善食品召回法律体系，强化法律责任，加强行政监督的各项对应措施。     

从信息不对称理论看食品行业的政府质量规制

食品行业市场机制中存在着严重的“信息不对称”问题,政府对食品行业进行质量规制的目的是通过使用不同的食品安全信息揭示策略,以减少食品质量安全管理上的信息不对称,最终实现食品质量安全。由此,本文立足“信息不对称理论”来分析其导致食品市场失灵的现象,通过探讨政府介入食品行业进行规制的必要性,进而系统性地阐释政府对食品行业进行质量规制的相应机制,并借鉴美国的食品质量安全信息披露制度来探讨我国的食品行业质量信息披露制度的构建。     

我国食品安全危机的体制成因

近年来,我国频繁爆发的食品安全危机事件使得食品安全问题已成为社会各界关注的焦点.文章在已有研究基础上,从我国现行分段式监管体制入手,阐述了由分段监管导致的监管职能、法律体系、安全标准和检测、认证体系中存在的漏洞及缺陷.并从明确政府部门职责、统一法律体系、完善食品安全标准和加强行业协会作用等方面提出现行食品安全监管体制改革的短期与长期思路.     

食品安全监管法律责任研究

当前我国食品生产领域潜在的安全风险十分巨大,食品安全监管也成为政府关注的头等大事.从国际经验来看,食品安全保障的核心是政府监管职能的实现.为此,不仅要克服我国传统食品安全监管体制的弊端,而且要落实政府食品安全监管的责任机制.这就要坚持食品监管公共利益原则,合理安排现代风险社会条件下政府食品安全监管的责任分配.同时,也必须考虑市场经济条件下行政监管的局限性,避免对行政监管的过度依赖,早日实现从单一行政监管体制向复合的市场化监管体制的转变,实现市民社会食品安全法治,使食品安全保障机制之上永悬利剑.     

公共治理理论：食品安全治理的新视角

从目前食品安全中存在的问题出发，指出市场机制和政府机制都有可能在治理食品安全时失败，而食品安全治理是一个政府、市场、社会通过某种“制度安排”对食品安全实施“共同治理”，从而保证消费者获得他们期望的安全食品的过程。因此，将食品安全问题引入公共治理分析范式，提出政府、食品生产企业、第三部门等组织间互动协调来实现对食品安全的治理，并构建了新型的食品安全政策体系。     

日本农协“生产履历记账运动”及其启示

近年来我国食品安全事件频发,政府出台了一系列法律法规,旨在通过建设食品安全追溯体系以实施沿供应链的纵向监控,但收效甚微。而邻国日本通过在农协内部开展"生产履历记账运动",建立起比较完善的全程食品质量安全追溯监管体系,对降低食品安全风险起到了巨大的作用。首先简要介绍日本农协"生产履历记账运动"的自组建起步阶段至提升发展阶段的历史沿革和包括详细记账、贴码追踪以及内外核查与惩戒在内的现行做法。最后针对性地提出对我国农民专业合作社提高食品质量安全程度和加强食品可追溯体系建设中的有益建议。     

新中国成立70周年食品安全演进、特征与愿景

新中国成立70周年,随着经济发展及居民生活水平提升,食品安全备受政府和社会的高度关注。基于“环境变迁—要素涌现—实践特征—演进趋势”系统逻辑,将新中国成立70周年食品安全演进划分为萌芽阶段、发展阶段、关键阶段、共享阶段四阶段,立足“物理—事理—人理”系统方法论剖析我国食品安全市场供给与科技支撑,监管制度与风险归因,多方主体与健康素养,揭示我国食品安全实践特征及关键问题。面对食品安全领域新变化及新挑战,提出落实食品安全社会共治愿景的对策建议。     

基于不确定因素的食品安全问题频发的伦理分析

不良食品生产行为给社会带来的危害应由食品生产者及相关的政府职能部门负担起相应的伦理及法律责任。政府职能部门责任伦理意识缺失、消费者生命健康意识淡薄及社会道德监督机制缺失,造成了政府监管、公众安全认知、食品生产行业的道德与法律风险等方面的不确定性,成为食品安全事故频发的深层根源。只有通过健全食品安全监管制度、建构政府信用问责机制,提高政府监管者的责任伦理素养,培养公众的生命健康意识和食品安全问题防范意识,建立食品供应链道德信用跟踪系统,才能真正解决食品安全问题。     

食品安全监管：行业维度下的自律分析

＂政府监管为主,行业自律为辅＂是我国现行《食品安全法》所架构的食品安全监管体制。为真正落实《食品安全法》就监管体制所做的安排,需要从制度上强化食品行业组织的自治功能,完善食品行业自律监管机制,从而真正实现以行业自律监管弥补政府监管失灵的预期功能,提升食品安全监管的整体效率,并推动食品安全立法目标的实现。