五大战略叠加期天津滨海新区土地储备模式创新研究

五大战略叠加背景下,天津滨海新区面临新的发展机遇.创新土地储备模式、优化土地开发与利用结构是当前滨海新区面临的重要课题.本文在深入解析五大战略叠加期滨海新区发展战略的基础上,从顶层设计、理论体系、目标决策、技术支撑四个层面构建土地储备模式创新逻辑框架,探讨土地储备制度、规划理念、储备目标以及技术操作层面的创新路径,以期为滨海新区可持续发展提供理论与实践指导.     

结合旧区改造的城市土地储备运作机制研究

一、结合旧区改造的城市土地储备运作的目的、意义和重要性 城市土地储备是特定的政府行为,土地储备是政府为了加强土地管理,按照城市总体规划、土地利用总体规划和年度土地利用计划的目标和要求,依照相应程序和规定,委托土地储备机构采取收回、收购、置换、征用和造地等方式取得土地,在进行储备土地的前期开发和基础性建设后,根据国民经济和社会发展需要以及房地产市场需求,通过招标、拍卖、挂牌等方式有计划地出让土地.     

中外比较下我国城市土地储备制度发展趋势探讨

正一、引言作为一种制度安排,我国土地储备制度从实践到立法再到逐步推进,经历了十余年的发展。毋庸置疑,土地储备制度在土地资源配置方式由计划配置转向市场配置,土地利用方式由粗放型为主转为集约型为主,土地管理从资源管理走向与资产管理并重,乃至资源、资产、资本一体化管理相结合等方面发挥了不可磨灭的作用。然而,随着新型城镇化建设的逐步推进,我国土地储备制度面临更加复杂的社会经济环境和更加严峻的土地管理形势,且由于土地储备运行涉及拆迁、土地征用、城市规划、资金管理及银行     

土地储备制度与耕地的保护关系探讨

土地储备制度与保护耕地具有很强的相关性,本文将土地储备分为对存量土地的储备和对增量土地的储备,并从存量土地储备的角度出发,提出一个新概念:土地储备的耕地保护系数用存量土地储备数量/土地储备总量来表示;从而进一步阐明土地储备与耕地保护的关系和在土地储备制度实施过程中如何加强耕地的保护。     

浅论我国土地政策变化对土地市场的影响

本文对我国的土地储备制度和土地出让制度的演变进行了总结并分析了土地政策变化对我国土地市场的影响。主要研究了在不同的土地政策下,土地市场的供需结构及地价产生机制发生的变化。     

我国现阶段城市土地储备制度的状况与问题

土地收购、储备、供应机制在国外已运行了200余年,其中最早建立土地储备机制的是荷兰阿姆斯特丹,随后法国、瑞典、英国等进行了土地收购与储备。我国土地储备机制始于1996年深圳土地发展投资公司和上海土地发展中心,随后,杭州、厦门、南京、青岛、武汉等70多个城市实行了土地储备制度。城市土地储备制度提高了政府对土地的宏观调控和对存量土地的高效配置能力,提高了土地的利用效率和价值,有利于土地资源的保护。从全球来看,除马来西亚外,我国是惟一个实行土地储备制度的土地国有国家,同时我国又是一个处在转型时期,各项配套改革措施还有待…     

论土地储备机构在体制上的构建

自1996年上海市建立第一家土地收购储备机构,目前全国大多数城市都建立了土地储备机构,在规范土地市场、土地资产保值增值、促进国有企业改革、加快城市建设等方面取得了显著的效果.由于土地储备机构在法律中没有明确定位、收购范围与其他问题存在,运作起来尚有一些困难.本文就土地储备机构的性质、职能、作用以及体制的构建进行如下探讨.     

上海轨道交通站点周边土地增值收益的量化分析与对策研究

该文根据上海土地储备中长期计划与轨道交通规划,分析轨道交通(建设)投融资机制和土地储备机制相结合重要性,研究结合轨道交通站点周边土地带来土地增值收益的量化分析,以及提出结合轨道交通实施土地储备的范围、方式和时机等运作策略与政策建议。     

关于土地储备货款的探讨

土地储备贷款业务政府色彩较浓厚,存在着一些不容忽视的问题。本文从土地储备制度的法律问题、贷款主体管理体制的不确定性、融资渠道单一、贷款期限与储备土地运营周期之间的期限结构不合理及贷款担保中的法律问题等方面,分析了目前土地储备贷款中存在的风险,提出应尽快确定土地储备制度的法律地位、建立多渠道筹资机制和引入商业担保机制,以确保信贷资产安全的对策。     

转型时期土地储备筹资渠道研究

在《土地储备机构贷款管理办法》中规定,对土地储备机构发放的贷款为抵押贷款,贷款额度不得超过所收购土地评估价值的70%,贷款期限最长不得超过2年。土地储备制度被视为土地使用制度的第二次改革,在目前的转型时期,主要依靠银行贷款作为筹资渠道的土地储备顿时面临资金链断裂的危险,如此必将影响土地储备的数量与进度,土地拍卖价格将会徒升,有可能因为土地储备地块数量少,转而带动房地产的整体上升。新政策的出台不禁引发了笔者对土地储备筹资渠道的一些思考。一、现行土地储备筹资方式及缺陷土地的高价值决定土地储备制度的启动、运转等每…     

土地收购储备制度探讨

土地收购储备包括土地收购、土地储备、土地开发、土地供应等是一项系统性强、周期性长的工作.土地收购储备制度的实行为加强国有土地资产管理,促进城市均衡发展提供了有力保障.由于我国土地市场化起步较晚,与之相适应的法律法规尚未出台,加之我国土地资产分配历史遗留问题较多,使得土地收购储备过程中相继出现了一些问题.     

土地储备制度运作探析

土地储备制度是土地使用制度中的新生事物。从经济角度来讲:土地储备制度是经营城市土地的必由之路,城市建设必须实行土地资本化经营,土地储备制度是政府集中土地供应权的前提;从政治角度来讲:土地储备制度增强了土地批租的透明度,为部11号令建立了一个行之有效的运作平台,避免了协议出让中的暗箱操作,防止腐败现象的发生。应该说土地储备制度的益处是显而易见,是土地供应制度的一次深刻变革,但由于土地储备制度毕竟是新生事物,且发展迅猛,截止2002年8月,全国已建立起1300多家收购储备机构;另一方面,土地储备制度在大前提下虽具有合法性,但…     

我国土地储备融资方式转变研究

正一、引言十八届三中全会制定的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》提出,要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制的前提下,允许农村经营性建设用地出让、租赁和入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。我国土地储备制度将面临更复杂的社会经济环境和更严峻的土地管理形势。2012年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会共同发布的《关于加强土地储备与融资管理的     

土地储备制度与开发企业对策研究

随着我国土地使用制度改革的不断深化,土地储备制度在我国逐步兴起并取得了较大的发展。近年来,国家和政府有关部门相继出台了土地储备方面的政策,对进一步深化我国土地使用制度改革、加强房地产市场的宏观调控、促进房地产市场健康发展发挥了重要作用。土地储备是政府高效控制城市土地开发利用的一种常用手段,自1996年上海土地发展中心成立至今的短短几年内,这一制度在全国许多城市得到了广泛推行。土地储备制度及其相关政策的出台、执行,是我国又一场新的“土地革命”,对我国的房地产业必将产生深远的影响,同时,对房地产开发企业提出了严…     

土地储备管理办法

《土地储备管理办法》发布国土资源部、财政部、中国人民银行近日联合制定发布了《土地储备管理办法》,以"完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力"。     

新形势下天津滨海新区土地储备机制创新研究

新形势下天津滨海新区面临新的发展机遇，对土地储备机制提出了新的发展要求。笔者在剖析国内外土地储备运行机制经验的基础上，从理论基础、现实依据和技术支撑三方面探讨天津滨海新区土地储备机制创新的动力因素，并从战略层面升华核心理念、策略层面科学决策、业务层面搭建创新平台三方面构建新形势下天津滨海新区土地储备机制创新框架，探讨土地储备组织管理体系、运作机制以及技术操作层面的创新路径，以期为天津滨海新区可持续发展提供理论与实践指导。     

多目标城市土地储备量决策模型

土地储备量的确定是土地储备制度运行的重点与难点。本文从收购储备主体利润最大化为目标的基本假设出发,分析了城市土地储备量的决定,然后逐步放宽假设条件,建立政府目标多元化条件下最优土地储备量决策模型。在模型分析的基础上,作者提出了规范我国城市土地储备的政策建议。     

土地储备制度的国际考察及其启示

国外实行土地储备制度最早起源于1896年的荷兰,到20世纪初期,瑞典也开展了土地储备工作,随后匈牙利、比利时、丹麦等十余个欧洲国家都实行了土地储备制度.此外加拿大、澳大利亚、波多黎各、美国的纽约、夏威夷等部分地区也推行过类似的土地储备制度.经过多年的发展,这些国家的土地储备制度已形成了较为成熟的运行模式,本文对国外土地储备制度的一些成功经验进行简要介绍,以期对我国正在推行的城市土地储备制度有所启示.     

关于土地储备贷款的探讨

随着国家土地收购储备制度的建立,各地先后成立了土地储备机构,对城市土地实行统一收购、储备、规划、开发和供应,这一政策将对住房金融业务的市场格局产生重大影响,对土地储备机构的贷款逐步成为各家商业银行的营销重点.但是,应注意到由于该项业务行政色彩较浓厚,存在着一些不容忽视的问题.     

我国城市土地储备制度运行中存在的风险及对策

随着城市土地储备机构在我国大多数省市的建立与运营,城市土地储备制度已经显示出其旺盛的生命力,产生了巨大的经济社会效益。然而,由于城市土地储备制度仍处于刚起步阶段,在其运行中面临着诸多风险。如何规避风险,值得认真加以研究。一、我国城市土地储备制度运行中存在的风险(一)法律法规不完善带来的风险我国大多数省市虽然都已经建立了土地收购储备机构,但至今还没有一部全国性的法律或行政法规来指导规范这一领域,甚至一部地方性法规都没有,各地一般都是通过一系列政策来指导这项工作。这就使土地储备的一些行为缺乏法律支撑,甚至有些…