社科信息

从严治党是依法治国的重要保障"党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。"十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对党法同国法的关系进行了新阐释,肯定了加强党内法规体系建设对于全面推进依法治国的重要意义,显示出以从严治党和依法治党推进法治中国建设的坚定决心。《决定》明确了党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的重要职责,同时强调"坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求",从政治决断的高度,理顺了党的领导和依法治国的关系,成为新     

习近平全面从严治党思想的内在逻辑

"全面从严治党",是实现全面建成小康社会各项目标、推进改革开放和依法治国各项工作的根本保证,是新时期进行党的建设的根本指导思想。"全面从严治党"的"全面"二字,要从在主体上全面落实从严治党责任,从内容上全面涵盖党的建设的基本内容,从依据上严明党的纪律,坚持党内法规和宪法法律相结合,从时间上经常抓、反复抓,持续深入改进作风,从方式方法上坚持从严管理干部并发挥人民监督作用五个方面来进行解读。全面从严治党,要着眼于保持党的先进性和纯洁性;要坚持党在宪法和法律范围内活动的原则;要加强党内法规制度建设,依法依规管党治党;要坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争。     

新时期中国共产党党内民主建设的边界刍议

党内民主建设的功能限度,及其内在规定性和外在约束性,决定了党内民主建设的顺利推进,必须在合理的边界内运行。探讨党内民主建设的边界问题,一方面有利于科学认识坚守边界与超越边界的对立统一,为抵制各种极端民主化倾向提供有益的理论支撑;另一方面也有利于突破现有体制机制创新滞后所导致的发展瓶颈,从而进一步拓展其生长空间。在经济社会全面快速转型的历史时期,党内民主建设的边界:必须以有效化解党的执政风险、巩固党的执政地位为基本出发点;以成本可控为必要条件;以维护党的团结统一、促进党内和谐为前提;以遵守党纪党规和宪法法律为保障。努力实现坚守边界与超越边界的有机统一,从而有效提高党内民主建设的质量,不断推动党内民主与人民民主的良性互动与共同发展。     

全面推进依法治国理论与实践创新

党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》系统阐述了全面推进依法治国的重大意义、指导思想、基本原则,确立了全面推进依法治国的总目标,部署了全面推进依法治国的重大任务。认真学习和领会四中全会精神,准确理解和把握四中全会决定,深化认识和解读中国特色社会主义法治理论、法治方针、法治道路、法治体系等的丰富内涵与深远意义,深入探讨党的领导与依法治国的关系、依法治国与以德治国的关系、党内法规与国家法律的关系、法治规律与特色法治的关系等全面推进依法治国的一系列重大理论问题,进一步探讨依宪治国是依法治国的关键所在、依法执政是依法治国的政治前提、法治社会是法治国家的社会基础、依法治国是重大改革的制度保障等加快建设法治国家的一系列重大实践问题,无疑有助于从政治高度上提升对四中全会精神和决定的认知,在理论深度上加强对依法治国基本方略的认同,在实践维度上加快推进法治中国建设。历史地、现实地和面向未来地看待全面推进依法治国,以四中全会精神为统领,创新全面推进依法治国的理论与实践,对不断加快法治中国建设步伐、推进国家治理现代化具有重大现实意义。     

关于伟大建党精神融入党内法规的创新探索

“伟大建党精神”作为中国共产党的精神之源、精神之魂,贯穿于新时代党的建设全过程。将伟大建党精神融入党内法规是保持党的先进性和纯洁性的内在需要,是提高党的执政能力的重要保证,是推进党的自我革命的必然要求。本文尝试创新探索,通过制定党规、宣传党规、执行党规的路径和方法将伟大建党精神融入党内法规建设,以形成传承红色基因、弘扬光荣传统的长效机制。     

全面推进依法治国视野下坚持党的领导的“规范”之维

在全面推进依法治国语境下坚持党的领导,要以改善党的领导为前提。在平行场域里从严治党要求党内法规建设要坚持"国法"的形式合理性标准,严守国法基本原则的精神底线,创设高于法律的党内义务;在纵向场域中落实依法执政,应保障宪法规范效力与实效统一,从宪法诉讼和程序视角创新宪法实施和监督制度。     

党的领导法规之概念展开

党的领导法规从实务概念发展到学术概念,内涵有所变化.以"部门法"思维观之,领导法规专事调整党的外部领导关系,主要规范事项除了领导行为,还有领导主体、职责和保障等,因而不仅指"1+4"框架中的领导工作单行法规,还包括党章和其他三大板块党规中的领导规范.相对应的党规部门是调整党建关系的建设法规.党建关系、外部领导关系都离不开由党章及其关联法规所调整的党内领导关系.十九届四中全会所称党的领导制度涵盖建设法规和领导法规.为贯彻宪法之党的领导原则,国家法律对党的领导事项作出规定,社会规范等对领导法规进行细化.这些在党规之外的领导规范和作为党规的领导法规共同构成党的领导法体系.发展一种部门党规意义上的领导法规概念,对于发展领导法规教义学、构建部门党规体系有着积极意义.     

法治反腐:中国反腐新常态

在全面推进依法治国的大背景下,"法治反腐"将成为中国反腐新常态。"法治反腐"主要是指用法治思维和法治方式惩治和预防腐败。依法治国和"法治反腐"都必须坚持党的领导。党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障,"法治反腐"与党内以纪反腐是高度统一和相辅相成的。"法治反腐"是中国反腐败斗争经验的总结与升华,是反腐败的客观需要。"法治反腐"要坚持党的领导与社会主义法治辩证统一,坚持党纪与国法配合互动,坚持立法与执法协同并进,坚持法治与德治相得益彰,坚持与时俱进、不断改革创新。     

论建设法治中国重在提高领导干部法治素质

十八届三中全会《决定》明确指出:"建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。"领导干部是我们党依法治国、依法执政、依法行政的中坚力量。因此,领导干部的法律素质问题关系到党的执政能力和依法治国基本方略的实施。通过对法治素质内涵的解读,根据领导干部法治素质存在的问题及对法治中国建设负面影响的分析,探索提高领导干部法律素质的有效路径。     

依法治国的原理与规范

主持人语:《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《依法治国决定》)再次将依法治国话语浓墨重彩,中国特色的社会主义法治体系渐次建立。如何将整套话语转化为系列原理和规范?《全面推进人权法治建设的行动纲领》提纲挈领地描摹《依法治国决定》蕴含的人权逻辑,建构人权保护的行动纲领;《"法治社会"辨析》以《依法治国决定》中的"法治社会"概念为引擎,在人与国     

论党内法规的溯及既往问题

法不溯及既往是指法律不得适用于其施行前发生的行为或事件,从而改变该行为和事件依据旧法所取得的法律效果。这是一项古老的法治原则,为多数国家所遵循。在党内法规建设中坚持这一原则具有重大意义,它有利于党内法规进一步规范化、系统化和促进法规的严格执行。同时,它对全面推进党的建设也具有积极价值,有利于保护党员干部的民主权利,有利于更好地挽救犯错误的同志,有利于保持党的纯洁性,有利于维护党内团结与和谐。     

人大在全面推进依法治国中的作用发挥三个问题的思考

党的十八届四中全会作出的《决定》是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件,在我们国家的法治理论史上和法治实践上具有里程碑的重大意义。人大在全面推进依法治国中有着不可替代的重要作用。人大在全面推进依法治国中发挥作用,有着非常丰富的内容,有着非常广阔的前景,要做的工作是很多方面的。     

实践维度下全面推进依法治国的具体举措

党的十八届四中全会确立了全面推进依法治国的总目标，会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》部署了全面推进依法治国的重大任务，对在新的历史起点上带领全国人民全面推进依法治国、加快建设法治中国，做出了具有里程碑意义的战略部署。论述如何从政治高度上提升对四中全会精神和决定的认知，在理论深度上加强对依法治国基本方略的认识，并进一步提出如何从实践维度上践行法治中国建设。     

贪腐文化的表现形式及其消除对策

党的十八届四中全会《决定》提出建设社会主义法治文化,以推进法治建设。但我国历史上也有文化糟粕,即贪腐文化,在坚持依法治国和反腐中要消除贪腐文化土壤,使领导干部树立社会主义法治文化和核心价值观,增强文化自信和价值自信,以文化功能提升党的纯洁性和先进性,确保全面深化改革和依法治国目标的实现。     

发展常内民主的时代价值

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》第四部分，从“坚持和完善党的领导制度”等五个方面，集中论述了党中央在新形势下“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”的指导方针和工作部署。推进党内民主建设，关键在于全面正确地认识中国共产党的党内民主，明确实行党内民主的目的，以及在新形势下为什么要积极发展党内民主，同时坚决维护党的集中统一。     

基层检察院应首担法治建设的“四项职责”

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是我党历史上第一个关于依法治国的专门文件,凝聚了全党智慧,体现了人民意志,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领。基层检察院作为一线办案的司法机关,在全面推进依法治国理政方略中,要履行惩贪治腐职责,解决"敢贪不收手"的问题;履行法律监督职责,解决"公信不彰显"的问题;履行维稳创新职责,解决"信访不信法"的问题;履行服务群众职责,解决"为民不对接"的问题。     

党内法规体系形成后时代的发展任务

在中国共产党建党百年之际,作为全面从严治党长远之策、根本之策的党内法规制度建设进入体系形成后时代,面临体系健全、实施激活和保障强化的三重发展任务.践行党内法规体系成熟标准、提升党内法规全生命周期质量、维系党内法规体系统一权威、形成党规国法相向而行格局,是健全党内法规体系的基本策略.营造浓郁的全社会学习党规的氛围、持续加大党规公开的力度和落实执行责任制,是激活文本之规走向行动之规的主要机制.德才兼备的党规专门工作队伍、守正创新的党规理论研究队伍和代代相传的党规后备专业人才的培养,是强化党内法规制度建设根本的组织保障.     

习近平关于党内法规制度建设的重要论述研究

制度治党是新时代中国共产党将法治理念融入管党治党实践、推进全面从严治党向纵深发展的基本路径。建立和完善党内法规制度体系是制度治党的基础和前提。党的十八大以来，习近平总书记着眼党内法规制度体系建设的系统性、协调性、科学性、发展性，针对党内法规制度体系的宏观设计，党内法规与国家法律的协调和衔接，党内法规的科学制定，党内法规的与时俱进等方面进行了一系列思考及论述，形成了一个较为系统的思想体系。坚持制度治党，必须深入学习和领会习近平党内法规制度体系建设思想，全方位推动中国共产党党内法规制度体系建设科学发展。     

民法典物权编的公私法治理问题思考

<正>《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,"加强市场法律制度建设,编纂民法典"。从体系解释的角度看,编纂民法典是为了加强市场法律制度建设,必须跳出民法典看民法典。民法典的编纂要回应实践和时代的发展,回应国际呼声,兼顾民法体系内外。民法典尤其是其物权编     

党内民主是党的生命

"积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。"在十七大报告中,胡锦涛把发展党内民主作为全面推进党的建设新的伟大工程的一个重点任务。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。我们要认真贯彻落实十七大报告,以