“3＋6＋N”：居民服务全响应

如何解决居民买菜难、缴费难？如何提高街道、社区居委会的工作效率？北京市西城区德胜街道利用“3＋6＋N”全响应社会服务创新模式，对这些百姓普遍关心的问题，给予了有效解决。德胜街道面积4．14平方公里，辖区有23个社区居委会，总人口15万。德胜街道是最早推行“3＋6＋N”全响应社会服务管理创新模式的，即建设数据中心、信息传输渠道、社会服务管理指挥中枢3个基本框架，在三个基本框架的基础上，发挥“民生服务、城市管理、     

“大物业”式服务让社区工作“沉下去”

辽宁省大连市中山区人民路街道下辖4个社区居委会，居民近2万人，58栋商务大厦，近4000家企业。在社会管理创新工作中，人民路街道积极创新服务载体，有效整合街道、社区资源，提出了“大物业式”服务模式，解决了居民和辖区单位的实际困难。     

志愿为老 情暖新南

北京市西城区德胜街道新外大街南社区是一个老旧小区，高龄空巢、孤寡老人居多，社区党委、居委会为了更好地适应老龄化社会的发展，于2011年初，在社区范围内公开招募为老服务志愿者，形成了一支规范、专业、贴心的志愿为老服务队。     

科技支撑“以德制胜”

德胜街道位于北京市西城区的东北部，辖区面积4．14平方公里，共有23个社区，常住人口15万人。德胜街道是中关村德胜科技园全覆盖区，重点发展研发设计．文化创意、金融后台、高端交易等产业。独特的区域发展实际，为街道依托智能化手段开展社会服务管理创新提出了要求，也提供了可能。为此，街道工委办事处围绕“科技立德、服务育德、文化兴德、自治明德”的总体思路，全面推动和谐社区建设。     

完美社区谁领导，如何治理

为推进完美社区建设,湖南省常德市推出了《完美社区“3＋N”治理模式指导意见》,探索建立社区党总支、社区居委会、社区工作站加若干个社区网格的“3＋N”社区治理模式,成为推动社会管理工作创新的“领头羊”。     

细处入手提升居民幸福指数

"全区每个社区建立一个楼栋庭院自治理事会,志愿为楼栋庭院的居民服务,组织居民参加社区居委会开展的多项活动,并向社区居委会反映楼栋庭院居民的诉求和建议;每个街道分别建立3个社区居家养老服务站,为社区老人提供良好的养老服务……这些是我们东湖区在城市社区建设上的一点探索。"江西省     

社区改革“3+1”模式的尝试

2005年,为了切实解决目前社区居委会工作中普遍存在“拿政府的报酬而疏于为群众办事,受群众的选举而听上级部门指挥调遣”的“非官非民”的尴尬境地,四川省成都市锦江区在深入调查研究的基础上,推出了社区改革“3+1”工作模式,并选择群众基础好、具备一定条件的滨江路社区居委会、水井坊社区居委会、学道街社区居委会、总府路社区居委会、河滨社区居委会等五个居委会进行试点。社区改革“3+1”工作模式的内涵所谓社区改革“3+1”工作模式,是指社区居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多元化的运行体系,加上社区工作服务意识的高…     

和谐社区期待“院落自治”发力

近年来,成都市锦江区以民生为着力点,开展以"街道管理体制、社区治理体制、社会组织管理体制"为核心的社会管理创新改革,入围"中国城市管理进步奖"。在创新社会管理的历史坐标中,锦江区将成为重要的参照系。(《四川日报》2011年11月21日)——目前,大型社区不断涌现,有的居民达数万人,而社区自治组织——居委会的力量毕竟有限,单靠他们唱"独角戏",难免会力不从心。针对这一现状,"锦江模式"令人耳目一新,他们把社区居民自治延伸到小区、院落,在小区、院落引导居     

老城区居民的幸福模式

登北社区地处青岛市市北区西部老城,依贮水山而建,有着鲜明的岛城传统居住区特色,是典型的"居民大院社区。呈现出老房子多、老龄人口多低收入家庭多、流动人口多、物业服务管理小区少的"四多一少"特点。近年来,为了破解老城区社会管理难题,登北社区党委立足辖区实际,创新实施了"1+2+X"社区服务管理新模式。即以社区区域化大党建为核心,以社区居委会     

老居委会干部面临新挑战

她们在居委会这个岗位上工作了10多年,是不折不扣的社区"老人"。然而,城市在发展,社区的服务范围、服务对象,甚至格局都发生了变化,她们该如何应对呢?     

细处入手提升居民幸福指数

“全区每个社区建立一个楼栋庭院自治理事会,志愿为楼栋庭院的居民服务,组织居民参加社区居委会开展的多项活动,并向社区居委会反映楼栋庭院居民的诉求和建议;每个街道分别建立3个社区居家养老服务站,为社区老人提供良好的养老服务……这些是我们东湖区点探索。”     

功能发挥得好就是服务体现得好

随着社区建设的推进,城市社区在职能上已经表现出与以往的街道和居委会有较大的差别,它们现在的主要任务就是要承接政府和企业深化改革以后转移出来的大量的社会管理与社会服务方面的职能。可以说,城市的社区建设工作,是一次比较深入的社会制度创新、社会结构转型、城市工作格局调整的系统工程,这项工程的内容已经大大超出了过去任何单个部门、单项工作的范畴。在以往,我们的城市基层社会工作采用的领导方法和活动方式,大都是以纵向的行政管理为主,把大大小小的城市区域只看作是行政控制的对象,条块分割比较严重,那时的街道党的建设工作明显…     

街聘民选，合法乎？合理乎？

在近年来的城市社区建设实践中,许多地方采用了一种解决社区工作人员年轻化、知识化问题的方式——由街道向社会公开招聘,经考核、选举等程序后,做居委会主任、副主任或委员。对这些人员,大家一般都叫“街聘民选”。这些人既拿着政府工资,是在编的受聘人员,又是居民举着手选出来的群众自治组织的领头人。那么,“街聘民选”反映的街道居民委、政府与社区到底是什么关系?北京某报8月9日发布了一条消息,称崇文区某街道两名居委会主任因说话不注意方式,居民不满意,办事处表示将调换他们的岗位或者解聘。这个只有几百字的消息引来了一些居委会干…     

提升社区管理服务水平的五个“支点”

社区作为加强和创新社会管理的基础单元,是推行新型城市化的主阵地。浙江省衢州市按照"群众自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和"的目标要求,贯彻"便民、利民、为民"的宗旨,全面提升了社区管理服务水平。支点一:加强社区党建,健全组织体系衢州市以"固本强基"工程为抓手,全面建立了以社区党组织为核心,社区居委会、社区居民代表会议和社区议事监     

三心工作法，把服务创意带进社区

湖北省襄阳市襄城区古城街道办事处所辖15个社区,面积3．59平方公里,户籍人口77921人。近年来,古城街道办盘活资源、创新思维,探索齐抓共管综合管理模式,开创了“社区居委会贴心服务——社区社会组织热心参与——辖区居民放心共享”的“三心工作法”,丰富了社区活动载体,提升了社区服务水平。     

“1＋3”体制延伸了党建服务的触角

陕西省西安市雁塔区世家星城社区党支部、居委会狠抓社会管理创新,创建了“1＋3”党建模式,积极开展“连心桥党员责任岗”工作,探索社区“五位一体民主议事制”,初步形成了以社区党组织为基础,以服务群众为重点,辖区单位党组织、党员和居民群众广泛参与,双向互动、资源共享、条块结合的社区党建区域化的新格局。     

发挥“社区照顾”的功用

社区照顾具有就地就近、邻里互助的基本功用,如何将临时性的儿童照顾,纳入到社区一一家门口照顾的范畴内,是很多家长的期望,也是社区居委会如何以民所需、拓展好社区服务的一个新课题。从社区居委会工作职能上讲,并没有强行规定其要提供临时托管小孩子的服务,但对于家长的需求,社区居委会有拓展服务的义务和责任。类似“课余学校”这样的儿童照顾服务,有不少社区在做,但也有的坚持不好,其中既有居委会服务人力不足的原因,也有社区难以担责的困扰。从长远看,对小孩的“社区照顾”也应有所创新。     

广东省深圳市，创新服务模式，促进社区失业人员就业

借深圳市出台一系列再就业优惠政策的东风，盐田区人力资源管理局积极引导和帮助各街道和社区居委会充分利用政策，促进辖区失业人员就业。沙头角街道从2003年5月开始，成立了深圳首家街道和社区一级的促进再就业服务机构——东和社区“促进就业服务中心”，创造了一种全新的社区再就业服务模式：     

玲珑湾里议“家事”我的家园我做主

说起社区的“多方共治”,除了社区党组织、社区居委会、社会组织之外,另外一个庞大的社区治理群体就是社区居民自己。社区居民不仅仅是社区治理的客体,同时也是社区治理的主体,如何充分动员全体社区居民通过一定的组织、一定的方式主动参与到社区治理活动中,如何真正实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,全面提升社区整体的治理能力。江苏省苏州市玲珑湾社区为此不断地探索整体治理方式,结合自身居委会管理和服务强、居民自治自管能力弱的现状,在苏州工业园区东沙湖社工委的指导下,成功推行由社区党组织领导、社区居委会指导和管理下的居民自治理事会,让社区居民真正感受的“我的家园我做主”,不断提升社区居民自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的水平和能力。     

社区服务：互动中求发展

北京市朝阳区麦子店街道枣营南里社区包含相对独立的4个居民小区,社区内有12家驻区单位,62家非公经济企业。如此多的社会资源成为社区共建、资源整合利用的一大优势。为此,社区居委会从自身实际出发,在社区互动服务中动上了脑筋。