河南省建立国有企业经营管理者激励约束机制的对策建议

尽快建立适应市场经济要求的国有企业经营管理者激励约束机制，强化市场在配置经营管理者这一“特殊资源”方面的作用，从而形成一支稳定、健全、高素质的经营管理者队伍，是关系国有企业改革与发展的一项战略性任务。根据河南省国有企业经营管理者激励约束现状、特点、存在问题及原因，必须构筑四位一体的改革模式。     

论国有企业实现“政企分开”的具体途径与方式

“国有企业”与“非国有企业”的“国有”和“非国有”性质决定了政府在这两类企业面前的身份是有区别的。对于“非国有企业”，政府只能从外部依法对其进行管理与监督；但是对于“国有企业”，政府决不能只从外部对其进行管理，政府其实完全可以（也应该）介入国有企业内部，间接地（在特殊情况下则必须直接地）干预国有企业的生产经营活动。这样，深化我国国有企业改革只能从国民经济整体出发，从我国的所有制结构调整入手。所有制改革或者说政府将国有资本从部分竞争性行业中退出来，是我国“国有企业真正实现政企分开”的根本途径。     

关于国有企业建立法人治理结构的几点思考

本文剖析了“法人治理结构”的内在的、一般的、本质的涵义，提出国有企业“公司法人治理结构”的 特殊涵义，如何协调国有企业“法人治理结构”内部的“三会一总”与“老三会”的关系，最后阐述了用法律规范 国有企业“公司法人结构”的地位。     

加快小型国有企业改革研讨会综述

加快小型国有企业改革研讨会综述李新年，阎恒，杨卫，刘自军１９９４年４月２５日至２６日，由河南省体改委、省社会科学院、省政府发展研究中心、河南日报社、省经济学会、中共汝州市委、市政府联合举办的：“加快小型国有企业改革研讨会”，在河南省汝州市召开，来自全...     

对国有企业“一把手”监督的调查与思考

在国有企业，所谓“一把手”，是指领导班子中的党政主要负责人。如何加强对国有企业“一把手”的监督，是一个值得高度重视和亟待解决的课题。最近，我们就这一问题多次与党员领导干部和职工群众进行座谈，剖析对国有企业“一把手”监督难的主要表现和原因，探讨进一     

化解不良债务重振国有企业──河南省国有企业债务重组研讨会综述

化解不良债务重振国有企业──河南省国有企业债务重组研讨会综述李新年当前，国有企业负债率过高，已经成为困扰企业改革和发展的一个重大问题。如果不尽快采取有效措施，降低企业的负债率，实现国有企业的债务合理重组，大批国有企业将被债务困死，国有企业的改革与发展...     

中国国有企业的分类改革问题

国有企业改革要分类指导和配套推进，这是“九五建议”明确下来的重要原则。但是，对于如何进行国有企业的分类及各类企业如何改革，还存在许多问题需要深入研究。本文从职能入手并根据经营方式把国有企业分为国营企业和民营企业两大类，从民营企业改革入手研究这两类国有企业改革的基本原则，提出一种国有企业分类改革的思路。一、中国国有企业的分类在“国有企业”；之前，特别地加上“中国”一词加以限定，是因为中国的国有企业与西方国家的国有企业有很大的不同。西方国家的国有企业是私有制混合经济的一个要素，主要承担社会公益事业和…     

辽宁国有企业文化创新的战略意义及其影响

国有企业改革对于辽宁这样一个国有经济发展最早、比重最大的省份来说，是一个循序渐进的过程。在经过“九五”时期的改革与脱困、“十五”时期的调整和改造之后，“十一五”时期将进入巩固与提高的全面振兴阶段。目前，辽宁大多数国有企业已经完成股份制改造，体制机制创新初见成效。但是，国有企业建立现代企业制度既需要体制机制创新，也需要与之相适应的企业文化创新。探讨辽宁国有企业文化创新的战略意义及其影响，至关重要。     

浅析当前国有大型企业面临的几大矛盾

国有企业改革现在已进入到“深水区”和“快车道”，长期积累的一些矛盾相互交织在一起，亦即新机制与旧观念的矛盾，大企业与“小社会”的矛盾；高投入与低效益的矛盾。其中“高与低”则是主要矛盾。只有抓住这个主要矛盾，才能推进国有企业的改革与发展。     

国有企业制度改革的经济关系依托

社会经济关系分为两种：与“市场”相联系的是产权关系，与“科层”相联系的是职权关系。国有企业本来是依托于职权关系的，市场取向的改革使人们重视产权关系，在国有企业改革的经济关系依托上，认识遇到了难题。本文论证：国有企业改革目标并不是消除职权关系。经过改革的国有企业经济关系所依托的，是经过理顺的产权关系和经过理顺的职权关系，以及两者正确地结合所构成的经济关系统一体     

国有企业产权改革的理性思考

党的十五大报告指出：“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组”。在确立以资本为纽带，组建“四跨”集团的重大决策的同时，提出“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。”这为国有企业的改革指明了方向。如何有效地“抓好大的，放活小的”，使国有企业通过体制改革，实现资产重组向经济集约增长方式转变，是当前亟待解决的一个非常现实、非常重大的问题。以下就当前国有企业战略性改组中的体制转换模式与结构调整作一探析。一、国有企业产…     

搞活国有小企业的一项有效措施──海城市出售县属国有企业的情况与启示

搞活国有小企业的一项有效措施海城市出售县属国有企业的情况与启示王泽国如何搞活县属国有企业，是当前改革中的一个重要课题，海城市对此进行了大胆探索。前些年，海城市对县属国有企业曾采取了一系列“松绑放权”、“还权于企”等改革措施，但仍然不能抑制大面积滑坡的...     

“混合所有”的股权结构提升了国有企业投资效率吗?——基于2008—2020中国上市公司的数据

混合所有制改革的首要动机是提高国有企业的资本效率，投资是企业重要的价值增值活动，国有企业混合所有制改革对公司绩效(ROA)的影响得到了学术界的广泛关注。有关混改对国有企业投资效率的影响，国内少量文献着重分析了混改对国企“非效率投资”(包括过度投资和投资不足)的影响，但国企混改所强调的“效率”更侧重的是投入产出比的概念，目前尚无基于这一视角的研究。本文首次从投入产出的视角分析了“混合所有”的股权结构对国有企业投资效率的影响，并从投入和产出的两个角度进行了混改影响投资效率的路径分析。实证分析结果表明：非国有股东持股比例与国有企业投资效率存在倒U型关系，前十大股东中非国有股份的持股比例约为20%时，“混合所有”的股权结构对国有企业投资效率的提升作用达到了最大。研究结论既支持了不同性质股权的资源协同和互补效应，同时也支持了制衡理论的权利纷争负效应。这一结论为混改优化国有企业股权结构、完善公司治理结构提供了重要的事实依据和政策启示。     

产权多元化对国企经济社会绩效的综合影响——基于大样本数据的实证分析

本文随机筛选了267家国有企业在1998－2007年改革焦点时期的微观数据，就产权多元化对国有企业经济效益和社会效益的影响进行研究。实证结果表明：产权多元化改革对国有企业盈利能力和产出水平均具有显著正向影响，民营资本控股改革的经济效益更好一些；对国有企业社会效益的影响则较为复杂，国有资本控股改革对就业和政府贡献率有促进作用，而非国有资本比例对员工人数和政府贡献率存在非线性倒U型影响。因此，国有企业在推进产权多元化改革中需要对经济效益和社会效益进行综合权衡，实行分类改革，根据不同行业和不同阶段逐步推进，避免“一刀切”与全面“私有化”。改革的顺利推行有赖于配套机制和市场环境的改善。     

坚持以邓小平理论为指导 着力解决国有企业的突出问题

当前，国有企业的改革处在攻坚阶段，发展进入关键时期。为了全面推动国有企业的改革与发展步伐，开创国有企业改革与发展新局面，党中央召开了十五届四中全会，通过了《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》。如何认真贯彻落实中央十五届四中全会精神，抓好国有企业的改革与发展工作，笔者认为，必须坚持以邓小平理论为指导，着力解决国有企业存在的突出问题。坚持以“三个有利于”的理论为指导．着力解决国有企业思想不解放、观念难转变的问题国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。大量事实说明，国有企业改革的每一个进步…     

中国国有企业改革的伟大探索

公有制经济与市场经济的结合是前无故人的一场伟大探索。国有企业能不能在激烈的市场竞争中充满生机和活动，关系到我国社会主义改革最终的进退成败。江泽民同志多次谈到：“搞好国有企业特别是大中型企业，既是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题”。他在党的十五大政治报告中更是进一步指出：“搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。”一、现代企业制度提供了国有企业改革的基本思路和框架我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济新体…     

关于以“有限股权制”改革国有企业的思考

关于以“有限股权制”改革国有企业的思考夏立怡国有企业的管理体制改革，已取得了一些进展，也揭示了一些需要解决的问题。但要得到实质性的解决，还要经过艰苦努力。本文拟通过对国有企业改革的目标、途径的分析和改革设想的研究，提出“有限股权制”的思路以供参考。一...     

河南省物价趋势问题研究

随着政府价格调控措施的实施、经济的发展以及商品供给的增加，“八五”后期和“九五”前半期，河南省市场物价水平出现整体回落。但是，从经济发展和物价变动的趋势看，河南省的物价走势，很可能在本世纪末下世纪初呈逐步上升的趋势。本课题通过对“八五”河南物价的回顾与分析，在对目前物价运行的状况以及物价变动的影响因素进行研究的基础上，提出了河南省物价变动趋势呈逐步上升的基本判断，并据此提出了有操作价值的对策建议     

混合所有制改革的路径分析

混合所有制是国有企业改革的基本方向，国有企业的混合所有制改革绝不仅仅是产权的简单混合，更主要的是治理机制的规范；其中，产权制度改革是基础，只有建立了与现代企业制度相适应的产权制度，才能够完善企业的治理结构。国有企业产权制度改革主要有整体上市、民营企业参股、国有企业并购和员工持股四条基本路径，国家应在充分考虑不同路径的适用条件和绩效差异的基础上，稳步推进混合所有制改革：一是将整体上市作为混合所有制改革的首选路径；二是“国退民进”与“国进民退”相结合，在母公司层面更多采取整体上市、民营企业参股的方式，而在子（孙）公司层面可以更多采用国有企业并购的方式，实现不同层面的混合所有制；三是平稳有序地推进员工持股计划。     

我国经济实现持续增长面临的主要矛盾与对策分析

文章分析了我国当前的经济形势和主要矛盾，认为在经济形势大好的同时，还面临着宏观经济方面有效需求不足和微观经济方面国有企业效率效益严重偏低的矛盾．文章提出要按照“三个有利于”的原则，进一步解放思想，转变观念，解决有效需求不足的问题，下决心深化国有企业改革，尽快实现企业制度创新与机制转换，从而提高国有企业的效率和效益