完善我国行政权力监督体制之探析

要确保行政权利依法、公正、高效地行使，就必须对其进行监督和约束。目前，我国虽然已经初步形成了一个相对完整、较为系统、内外结合的行政监督体制，但有时候仍然存在着内部协调机制不完善、监督主体缺乏独立性、监督操作缺乏可行性等缺陷。因此，一方面要通过建立和完善包括执政党、立法机关、司法机关、群众和社会舆论等监督主体在内的外部监督机制，来使之发挥对行政权力的直接监督作用；另一方面也要通过转变政府职能、建立“有限权力政府”和强化行政监察机关的作用，以及建立行政人员的道德约束机制等内部体制的进一步完善来实现，这些乃是对行政权力进行有效监督的关键。     

服务型政府视角下的行政伦理研究

服务型政府指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中的一套理念,其最大特征之一是对行政伦理的突出强调。从内部和外部控制途径来解读行政伦理,并提出加强行政道德立法、建立行政信用制度、加强和完善行政人员的监督和制约机制、设立行政伦理咨询评议机构等方法来加强行政伦理建设。     

行政监督实效提升的制约因素及对策

行政监督实效提升对于规范行政权力运行、促进廉政建设以及深化行政管理体制改革有着重要的理论价值与实践意义.行政监督实效由监督效力、监督效率、监督效益、监督效度这四个维度构成.在行政监督实践中,行政监督理念落后、行政监督体制功能不强、行政监督法制体系不够健全、行政监督机制不够完善等都制约了行政监督实效的提升.因此,要通过革新监督理念,加强监督队伍建设;完善行政监督体制,增强监督协调力度;推进监督立法,实现监督法制化;创新监督运行机制,拓展监督主体功能等方面来提升行政监督实效.     

美国公立大学的廉政建设和教育行政监督

教育行政监督从根本上讲是一种制度监督,健全完备的监督体系是保障教育事业健康发展、防止教育腐败的有效途径.美国公立大学有着相对完善的从制度、教育、监督到惩处的廉政建设运行机制和覆盖财务、审计、债务、科研、招生和行政效能等领域的监督体系.通过对董事会、评议会、问责制等行政权力内部制衡制度和社会中介组织等外部监督机构在美国公立大学廉政建设过程中的作用与地位研究,借鉴国外教育行政监督的先进经验,对于加强我国高校廉政制度建设,提高高等教育的行政管理效率,建立教育腐败预警机制和惩防体系,具有十分重要的现实意义.     

浅议转变政府职能与改革行政审批制度

转变政府职能除了要对政府职能进行准确的定位 ,还必须深刻认识在长期的计划经济体制下形成的行政审批制度 ,研究行政审批制度的弊端及其给转变政府职能带来的阻力。深入探讨和努力实践改革行政审批制度 ,才能促进政府职能转变 ,加快经济体制和政治体制改革。     

试论实现行政法治的条件

《中华人民共和国行政许可法》的颁布与实施,是我国政府职能转变和行政法治建设进程中新的里程 碑,该法体现了政府职能的深刻转变,以立法实践落实了"三个代表"的重要思想。但行政许可法的实施尚欠缺条件, 必须提出克服欠缺条件的实效措施,才能加速实现行政法治建设,加快全面建设小康社会的步伐。     

汕头将加快推进行政体制改革

汕头市委书记李锋日前表示,2012年,汕头市将加快政府职能转变,加强和创新社会管理。"汕头市将加快推进行政体制改革,加大力度简政放权,推行自下而上的改革,继续减少行政审批事项,提高行政效能,把权力下放、责任下     

汕头将加快推进行政体制改革

汕头市委书记李锋日前表示,2012年,汕头市将加快政府职能转变,加强和创新社会管理。"汕头市将加快推进行政体制改革,加大力度简政放权,推行自下而上的改革,继续减少行政审批事项,提高行政效能,把权力下放、责任下     

县级政府依法行政状况研究——以常州地区县级政府实践为例

加强县级政府依法行政,是建设法治政府的重要基础。近年来,县级政府在推进依法行政、建设法治政府的进程中取得了不小的成绩,但是与转变政府职能的要求相比,与人民群众的期望相比还有不小的差距,仍然存在依法行政的理念不牢固、行政决策程序不完善、行政执法行为不规范和行政执法监督力度不够强等问题。为此,可以通过强化依法行政理念、健全行政决策机制、严格行政执法行为和健全卓有成效的监督机制等途径提高县级政府依法行政的水平,加快建设法治政府的步伐。     

行政自由裁量权规制研究——基于行政监督的视角

行政监督规制行政自由裁量权具有全方位、全过程、专业性监督的优势,通过建立健全行政监督规制的各项机制,并将其与立法、司法规制紧密结合,才能充分发挥行政权力维护公民利益的重要作用,确保行政裁量行为的合法合理性。     

论国有企业经营管理人员激励与约束机制的构建

建立健全国有企业经营管理人员的激励与约束机制,采取措施创造公平竞争的外部环境,形成有效的间接与直接激励约束机制。     

略论目前制约我国农业经济增长的因素

我国农业经济近几年进入了一个缓慢发展的时期 ,已经影响着整个国民经济的发展。农业经济增长缓慢主要是由于农业生产力落后 ,土地经营规模过小 ,劳动力严重过剩 ,农业投入少 ,基础设施薄弱 ,农业现代化程度低 ,以及农民负担过重造成的。这些因素中 ,既有体制、政策等方面的原因 ,也有我国目前农业人口多 ,土地少以及落后的农村经济、社会状况的原因。因此 ,需要引起政府和农业管理部门的重视 ,切实解决制约农业经济发展的问题 ,促使我国农业经济达到一个新的水平     

制约农民收入增长的因素分析

农民收入问题是国人广为关注的事情,在一定程度上决定着我国经济改革的成败.本文分析了引起农民收入增长趋缓的主要原因,并提出提高农民收入是一个系统工程,不可能仅依赖一、两项政策来解决,必须从多方位采取积极、有效措施.     

制约河南省农民增收的因素分析

制约河南省农民增收的因素主要体现在农产品有效需求不足、农业结构调整滞后、农业产业化水平低、农业收益不断下降、农产品流通体制不完善 ,农业投资不足、基础设施薄弱 ,就业竞争加剧、农村剩余劳动力转移严重受阻 ,农村社会保障水平低、农民负担居高不下等方面。     

中国利率市场化改革的制约因素

利率市场化是一个世界性的问题,在中国加入WTO之后,随着中国市场经济体制改革的不断深入,建立市场化利率机制已成为必然趋势。文章首先指出了微观经济主体、金融交易规则、信用制度、金融监管等因素对中国当前利率市场化改革的制约,然后提出了与此相应的对策建议。     

关于极限证明中限定N、δ问题的讨论

本文就用数列极限“ε-Ν”定义 ,函数极限“ε-δ”定义的证明过程中 ,为解不等式的需要 ,对N ,δ进行适当限定的目的、技巧进行了讨论。     

限制欠税人出境的法律检讨

限制欠税人出境的目的在于保全税收.我国税法虽然确认了这项制度,但对限制出境构成要件的规定较为模糊,免责条件显得过于苛刻,行政裁量的标准也完全缺位,对公民自由可能造成不必要的侵害.因此,除了考虑国家税收的保全之外,也有必要从纳税人权利的角度,重新审视限制出境措施的合法性,并从程序和实体两个方面对其加以规范.     

“纯艺术”:理解“艺术”概念之限定性与开放性特征的一种途径

对于艺术这样一种开放性与限定性并存的人类精神现象,任何一种只肯定其中之一而否定另外一者的做法都难免有失偏颇。我们需要寻找一种能够兼顾二者的理解方式,如此才有可能对于何谓“艺术”的问题作出较为合理的理解。“纯艺术”这一概念存在的意义就在于为我们理解艺术问题提供一个能够避免二者冲突的理论基点,使一切关于艺术问题的思考都可以毫无障碍地围绕这一理论基点展开。     

制约我国期货业发展的因素分析

加入WTO后,中国便成了世界市场竞争中的一员,中国企业面临的风险也日益加大,因此加快发展期货市场极为必要.无论是发展速度还是发展质量来看,我国期货业与发达国家相比都存在巨大差距.本文分析制约我国期货业发展的诸多因素,以期找出病因,为管理层对症下药提供参考.