谁能代表我们：转型期城市社区管治研究——基于南京梅花山庄社区物管纠纷的实证分析

在单位制城市社区向物业小区的城市社区转型中,业主、业主委员会、物业服务公司、居委会等利益相关者大量涌现,社区管治也随之出现。但转型期居委会基层组织和房地产行政主管部门“双线”管理的社区管治结构在物业管理纠纷时并非有效。本研究对南京市梅花山庄社区物业管理纠纷进行实证研究,透视转型期社区管治的问题,并对改善社区管治提出一些建议。     

作为国家治理单元的社区——对城市社区建设运动过程中居民社区参与和社区认知的个案研究

本文分析了不同居民群体社区参与的具体过程,提出了4种参与类型:福利性参与、志愿性参与、娱乐性参与和权益性参与。通过对居民社区参与过程和社区认知的探讨,作者认为,社会转型和社区建设运动背景下的中国城市社区是为了解决单位制解体后城市社会整合与社会控制问题的自上而下建构起来的国家治理单元,而不是一个可以促进公共领域形成或市民社会发育的地域社会生活共同体。     

创新社会管理背景下的上海社区建设研究

当前上海社会管理面临的主要问题在于:快速城市化和大规模人口流动使社会管理与公共服务的空间布局出现失衡;城市产业升级和转型发展使社会管理与服务的多样化供给压力增大;利益格局急剧变革导致维护社会稳定的压力长期存在;社会急剧分化和人口高度异质性使社会再组织化和社会体制创新的任务更加繁重。上海社区建设必须立足城市发展全局,有效回应城市人口重新分布和复杂社会结构中蕴含的多重矛盾和问题,顺应健全社会管理新格局的基本要求。在承继上海社区建设传统和借鉴国内外经验基础上,从破解城郊社区建设难题、满足多样化社区需求、适应差异性社区类型等方面提升能力,寻求体制创新和活力激发的新突破。     

城市社区居民自治机制探索——以上海外滩社区(街道)建设为例

当前,城市基层社会管理体制从"单位制"向"社区制"发生变化,社会成员逐渐从"单位人"转向"社区人",基层社会的民主意识不断增强,基层群众的利益需求不断增多。上海外滩社区(街道)居民自治的发展思路是:完善基层自治的功能,找准居民自治的切入点;拓展基层自治的空间,推进居民自治的生长点;加强基层民主的建设,促进居民自治的增长点;适应基层社会的变迁,聚焦居民自治的关注点。     

浅析城市社区管理过程中存在的问题及对策

随着城市化进程的不断发展,社区在城市的发展中,扮演着越来越重要的角色。社区作为新兴的一种社会组织形式,其在发挥重要作用的同时,也出现了很多问题。本文旨在讨论城市社区建设过程中存在的若干问题,对社区建设及管理提出相应的实用性对策进而最大限度的发挥社区的职能,推动城市更加健康快速的发展。     

浅谈城市社区社会工作

城市社区发展是社会发展的重要基础,特别是在城市化进程加快的今天,城市社区经济发展对整个社会的发展与进步有着极大的推动作用。随着我国经济的改革和社会的转型,城市社区的社会问题也越来越突出,这些问题大多集中在社区范围之内,这就需要调动社区的资源,发挥社区的力量加以解决。因此,如何做好城市社区社会工作,对于推进社会现代化进程与和谐社会建设就显得尤为重要。     

城市社区文化建设的居民认知、参与和评价——基于天津市的调查研究

正随着我国经济社会改革的深入,很多社会功能向社区转移,社区地位凸显并成为城市社会的基石,肩负起更重要的时代责任。快速城镇化和经济社会的"双转型"是目前我国城市发展的两个基本背景,而文化是城市发展最突出的标志,研究城市在很大程度上就是研究文化。伴随快速城镇化,大量人口涌入城市,不同地域背景、文化属性的人群在城市中碰撞和摩擦。与此同时,对很多城市片面强调经济建设而忽视漠视城市文化     

中国城市社区建设研究回顾与前瞻

随着中国城市化和工业化的推进,中国城市社区也发生了相应变化,不仅表现在自然生态、道路交通和建筑景观等方面,更重要的是表现在人文生态、关系网络和文化融合等社会生态方面.这些变化为提升社区变迁生活层次、文化品味等提供了契机,但同时也给和谐城市社区建设带来了巨大挑战.为了更好地理解和谐城市社区的发展路径、变化趋势以及存在的问题,笔者对相关研究成果进行了梳理.     

城市基层治理的社企融合策略研究

社企混合型社区的存在,是中国城市基层社会从单位型向社区型转型过程中的普遍现象;两种治理体制的并存和冲突,是中国城市基层治理的一大特色,也是导致基层社会治理困境的主要根源。化解这一困境并推进城市基层社区的共建、共治和共享,关键在于从创新基层党建工作出发,促进社区与企业在社区管理服务上的内在联动,并通过机制创新、技术创新、组织创新、文化创新等举措,实现社企在社区治理上的全方位、深度化融合。     

从"碎片化"到"网络化":促进社会组织参与社区治理的路径

作为"三社联动"主体之一的社会组织近年来虽然快速发展并逐步参与社区治理,但其发挥作用的领域及程度尚显不足,原因在于政府的相关政策措施、社会组织的规模结构与专业领域、社会组织能力建设等方面均存在"碎片化"的问题.为了使社会组织在社区治理中充分发挥作用,需要从政府、社会组织网络和社会组织三个层面持续改进,建立社会组织发展的政策支持网络、分层分类的社会组织构成网络以及社会组织自身的能力网络,实现社会组织良性健康发展,从而提升其参与社区治理的能力并扩大其在社区治理中的作用空间.     

草根行动:基层社会治理的框架分析——基于上海的一项案例研究

20世纪90年代以来,中国基层社会管理体制开始了重大的变革,单位制解体,社区制逐渐建立,社区公共物品的供给机制也随之发生了重大变化。"陌生人社会"使得自主治理的集体行动难以产生,这是中国新型基层社会治理面临的现实困境。与此同时,中国的城市社区参与在某种意义上仍然呈现出一种国家治理需要的自上而下的制度安排,居民的行动逻辑与行动策略以及政府与居民的互动过程呈现出不同的特点,如何借力创新社会治理激发基层活力的时代背景,通过构织基层组织网络的框架扩散将宏大的基层社会治理与普通居民的日常草根实践加以勾连?基于上海的一项社区治理案例分析试图展示这一基层社会治理的框架整合模型及其草根行动的内在逻辑。     

上海城市化进程中“镇管社区”的治理路径及趋势

随着上海城市化进程和大型居住区建设的快速推进,大量中心城区人口向郊区迁移,同时外来人口聚集于郊区,这导致郊区常住人口在短时间内快速膨胀,其社会结构发生深刻的变化,这对新型城市社区管理和公共服务提出了巨大的挑战。"镇管社区"正是适应郊区快速城市化发展而形成的一种社会管理创新机制。上海实行"镇管社区"的镇域根据自身的实际情况进行实践创新,其结果表明:"镇管社区"模式基本适应快速城市化进程中社会管理与服务的现实需求,有利于推动社区"管理"向社区"治理"转变。     

权力结构变迁下的城市社区治理问题研究

创新城市社区治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。以"单位制"为基础的城市社区类型解体后,取而代之以"街居制"为主导的城市社区类型,城市社区治理中的权力类型从单一转向多元。如何在多元化的权力碰撞过程中实现善治目标值得考虑。有必要对我国城市社区治理中行政权力的作用、社区自治的理想与现实、社会组织的定位、居民委员会的性质进行分析,就城市社区治理的法治路径提出建议。     

多中心治理视角下社区社会组织参与社区治理研究

改革开放四十年来,我国政治、经济与文化发生了巨大变化,"单位制"的解体为城市社区发展开辟了一条崭新的道路。社区作为社会构成的基本单元,是国家治理体系的重要组成部分。在治理过程中,无论是社会治理还是社区治理,"多中心"治理都将是最终的理想状态。为此,在多中心治理视角下探讨社区社会组织参与社区治理具有重要意义。     

初探城市社区建设——以东山街道办下辖社区为例

改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制逐步建立和城市现代化建设的积极推行,我国城市的职能和服务重心向社区转移,城市居民同所居住的社区关系越来越密切,社区也成为沟通群众和政府解决社会问题重要的媒介,并发挥着越来越重要的作用。与全国各地的城市一样,烟台城市兴起的社区建设,是改革开放的产物,也是城市经济社会发展的必然要求,无论是社区建设的软件还是硬件方面都得到了很好的发展。本文以烟台市东山街道下辖社区的社区建设为切入点,通过对东山街道办下辖社区建设的现状和发展中存在的问题进行研究,找出问题存在的原因,从而达到对我国社区建设发展提出可行性建议的目的。     

论我国城市社区共同体的构建

改革开放以来,我国社会结构发生着重大的转变。一方面,传统的单位社会、熟人社会逐渐解组,代之以原子化动向的社会形态;另一方面,社区则代替单位成为国家基层管理和社会动员的权力延伸,社区建设不仅承担着巨大的责任,也面临着严峻的挑战。因此,推进社区建设的进一步发展,培育"和而不同"的社区共同体是规避原子化社会风险、构建安定有序的和谐社会的一剂良药。     

我国城市社区社会组织的主要类型与特点

自中央提出发展社会建设以来,社会组织的研究就成为我国理论和实践关注的重点;而社区社会组织由于与社会建设和社区建设都有着密切的联系,同样,也将成为今后我国社会发展的重要领域。在对全国六个城市进行实证调查的基础上进行研究,对我国城市社区社会组织的主要类型、组织结构、经费来源、主要活动进行了分析,并且指出了当前我国城市社区社会组织发展的六个主要特点。     

探索城市社区老龄工作新路径

随着经济转型和社会变迁，城市社会成员从过去依赖单位、以单位为中心的“单位人”逐渐转为依赖社区、以社区为生活重心的“社区人”，“单位人”属性逐渐减弱。作为“单位人”的离退休人员越来越多的转为“社会人”而进入社区。城市社区老年人口集中，密度大，给社区老龄工作带来了新的课题和新的挑战。创新是迎接挑战、解决新课题的重要方法。致力于观念、思路、方法、机制、制度等方面的创新，积极探索具有时代特征、区域特点、公众认同的社区老龄工作的新路径，是老龄工作者的责任所在。     

社区社会组织参与社会养老服务的困境与对策——以湖南省N市地区为例

随着我国人口老龄化程度的加深,当前的社会养老服务体系已经难以满足老年人对养老服务的需求。在我国的城市社区建设过程中,社区社会组织起到的作用越来越重要,并且涉及的方面越来越多。现在我省社区社会组织参与到社会养老服务方面仍处于起步阶段,社区社会组织自身建设等方面都存在着许多困境,制约了社区社会组织更好地服务于老年人。本文研究并提出了新型的服务管理社区组织的方式和方法,能更好地促进社会的建设和和谐社会的形成。     

我国城市区管理社体制改革与创新探析

随着计划经济向市场经济的过渡，我国城市的社会生活和管理体制正在发生着整体性的深刻变化，传统的社区管理体制建立在以单位制为主、街道一居委会制为辅的体制基础之上，权力高度集中，实行单一的行政化管理这种管理体制已经不适应新形势的需要。如何进行社区管理体制的改革与创新？在目前的形势下，我们必须遵循两大原则：1．政府行政性与社区自主性相结合；2．社区管理与社区服务相结合。