农村基层医务人员收入与待遇满意度分析

对447名基层医务人员收入与待遇情况进行问卷调查,了解其对待遇的满意度及其影响因素。不同学历、行政/业务管理职务和有无参加社会养老保险及社会医疗保险的基层医务人员实际月收入与期望月收入均有差异;收入与待遇总满意度得分为（2.63±0.63）分;单因素方差分析结果显示,行政/业务管理职务、专业技术职务、月平均收入和期望月平均收入满意度得分差异有统计学意义（P<0.05）;期望月平均收入与实际月平均收入之间的差值和总满意度得分存在负相关关系（r=-0.246,P<0.05）;行政/业务管理职务、月平均收入和期望月平均收入被纳入到多重线性回归模型（P<0.05）。需要平衡地区间的收入差异,重视经济激励措施,同时健全基层医务人员晋升机制,加强对基层医务人员福利待遇。     

论近代城市成为区域发展的管理中心

从历史上看,中国城市自产生之日起就与权力政治结合在一起,大大小小的城市都是各级地方政权所在地和各级统治阶级管理一个地区的大本营。一般来说,城市行政地位越高,对周围地区管理控制范围也越宽。近代以来,随着国内外政治经济环境的变化,城市作为区域管理中心对区域社会经济活动控制力度呈进一步加强态势。     

公立高校内部权力的冲突、协调及整合解构

从利益相关者理论切入,以公立高校政治权力、行政权力与学术权力的可能性和必然性为立足点,从权力的对立、冲突、协调与合作这一独特视角来解构中国公立高校内部权力机制运行中的政治权力、行政权力、学术权力及其相互关系,通过研究权力运行机制的政治权力、行政权力及学术权力的三维空间,进一步说明如何构建公立高校权力整合机制。     

论大学内部权力与知识的匹配

行政权力与学术权力是高等学校自上世纪70年代末以来所关注的话题,这些研究主要从社会政治、经济、文化的角度和组织结构的角度,揭示了大学内部不同利益间的权力分配和相互作用。大学内部行政权力与学术权力结构设计的一个关键问题在于保持知识与权力的匹配。     

国有经济主导作用弱化的深层次因素分析

改革开放以来,政府一方面从政策上强调国有经济的主导作用,并对关键行业和领域的国有企业给予特别待遇;另一方面,国有经济的主导作用却在不断削弱.究其原因是:曲解国家相关政策而人为降低国有经济比重,国有企业经营管理者侵蚀企业所有权利润,权力寻租收入转化为私人资本,腐败资本通过权力运作获得高额利润.这四方面因素既弱化公有制经济的主体地位,又影响民营经济的健康发展.因此,应从政治体制改革助推权力经济向社会主义市场经济转变、国有企业治理结构改革和完善权力监督惩罚机制三个层面来深化改革,才能持续坚持国有经济的主导作用.     

微博政治经济学引论

微博日益展现出巨大的影响力,微博的生存与发展依赖特定的政治经济文化语境,只有通过政治经济学的分析才能更深刻地认识微博。在政治维度上,政治语境决定微博能否存在;在经济维度上,经济收益决定微博的成长;在文化维度上,文化传统影响微博使用模式;在技术维度上,技术特征影响微博普及程度。微博政治经济学应该探讨权力关系与微博的生产、流通、消费的相互建构,政治经济学路径应该是所有传播研究的基石。     

中国地方服务型政府构建的政治与行政生态分析

对中国地方服务型政府构建的政治与行政生态进行了分析。从经济全球化、政治民主化、公共服务民营化及目前国内政治经济环境着手，指出了中国地方服务型政府构建过程中的优势与劣势、机遇与挑战。     

“扰抚”引发的“忧虑”及对策

从当前和各地实际工作情况看,优抚对象的待遇结构存在的问题主要是优抚对象享受的待遇不合理、不公平、低水平和实际困难难以解决。目前这一问题已成为我们做好优抚工作的一大障碍。一、同类优抚对象之间享受待遇的不合理。从理论上说同类优抚对象应该享受相同待遇,即使有区别也不应相差太多,然而以往制定的一些政策或是为解决特殊问题或是受时间局限,缺乏统一性、连续性,造成了同类优抚对象之间享受待遇的不合理。其不合理性主要表现在两个方面:一是同类优抚对象享受待遇不同的不合理。比如部队移交地方的遗属,回来的时间不同待遇就不同,移…     

双边投资条约中的绝对待遇标准评析

双边投资条约从产生开始就包含一些诸如"公平公正待遇"、"不低于国际法的待遇"、"最持续的安全与保护"等内容抽象和容易引发争议的所谓"绝对待遇标准条款",这些条款在晚近出现的一些双边投资条约中,不但没有减少而且地位不断加强、内容不断增加,这种现象反映出当今双边投资立法仍然存在缺陷和不公平的地方。从建立和维护国际经济新秩序和不断推进双边投资立法的指导性、透明度、可预见性和可操作性的角度来考虑问题,废除绝对待遇条款应当成为未来双边投资条约发展的正确选择。     

大学二级学院的权力结构及其配置路径——基于资源的教育依附性的视角

资源是大学二级学院权力结构和权力配置的逻辑起点,大学的资源除了具有自身的专属特性外,还蕴含着一定的教育性,不同资源的教育依附性各不相同。大学二级学院的权力结构是以政治权力为轴心,学术权力和行政权力相互平行、运行方向相反、权力强度反向加强的双螺旋结构。从权力的纵向配置和横向配置的维度,本文提出,大学与二级学院的权力配置应该遵循战略合作与协议授权原则,二级学院内部的权力配置应该是以学术性权力为核心的一系列同心圆决策模式。     

略论义务本位行政文化

当代中国行政文化的发展,应该以行政机关的义务为本位,这是马克思主义的一个基本观点,是社会契约理论在行政文化中的合理推演和具体体现;也是公共选择理论的现实启示。在当代中国,行政机关承担的义务包括目的性义务、经济义务、政治义务、文化义务四个方面。义务本位行政文化倡导的价值理念包括:在经济、政治、文化领域,对效率与公平实行各有侧重的价值选择;在对权力的认知方面,强调尊权与限权的有机统一;在义务履行方式方面,强调他律向自律的自觉靠拢;在处理政府与公民关系方面,强调平等与协作统一的服务理念。     

科学发展观视野下行政垄断的规制考究

行政垄断是我国赶超型战略及经济体制转轨的副产品,有体制的、政治的、经济的、法律的、管理的等诸方面的原因,涉及国家、公民与社会之间的关系,因此乃是宪政问题.其实质是权力滥用、以权谋利,是违背全面、协调、可持续的科学发展观的要求的.鉴于行政垄断巨大的破坏性,威胁社会公平,耗散政治租金,损害市场秩序,应该通过多方面的制度变革予以破解.经济改革和反行政垄断本质上是宪政转轨的组成部分.     

行政级别、城市规模与土地产出效率

2019年1月1日起施行的《行政区划管理条例》强调通过优化行政区划设置，强化政府的行政化管理。行政级别作为国家政治权力在地理空间上的体现，对城市的资源配置、社会治理、政策规划实施起到重要作用。城市可以凭借行政级别的优势在中国的行政区经济发展模式下获取正反馈效应，因此从行政级别的角度理解城市发展也就抓住了中国特色的行政区经济模式的关键。研究首先对我国行政级别的制度背景、演化发展历程及发展趋势展开系统性梳理分析。在此基础上，基于空间政治经济学的视角运用新经济地理理论、规模经济理论、区域经济协同发展理论对行政级别、城市规模与土地产出效率之间的影响关系展开研究。分别从权力职能、财政能力、资源配置三个维度分析城市行政级别对土地产出效率的推动作用，由规模集聚、过度积累两个维度分析城市规模对土地产出效率的倒U型结构作用，再从行政区与经济区发展协同的角度分析城市行政级别与城市规模对土地产出效率的协同作用。在实证研究部分，研究通过对我国特色政治制度下行政级别设定的分析，将城市行政级别、城市规模、土地产出效率纳入统一的面板数据模型中进行定量分析，在对数据进行单位根和格兰杰因果检验的基础上，利用2000-2016年中国地级及以上城市样本进行面板数据固定效应模型分析，并通过内生性检验对模型内变量之间的干扰问题进行控制。为进一步探寻城市规模对土地产出效率倒U型作用下存在的最优区间值，研究利用门槛效应模型以全社会资本存量作为门槛变量通过500次自抽样门槛效应检验对城市规模存在的结构变化点进行探寻。通过理论与实证分析，研究发现：第一，行政级别对土地产出效率的提升具有显著影响；第二，城市规模对土地产出效率呈现倒U型作用，城市在387万人时处于最优城市规模；第三，行政级别、城市规模对土地产出效率的协同作用较小，现阶段城市行政级别与城市规模之间存在不协调的现象。最后，研究在着眼长远发展展开行政区划设置，强化行政区划设置在城市空间治理中的作用、通过行政区划制度协调行政区经济发展，促进区域空间结构体系的良性健康发展、促进行政区划设置与土地产出效率的协同作用，提升城市土地资源配置与城市发展的匹配程度三方面提出相应政策建议。     

卫生事业单位管理人员的尴尬境遇与出路

<正>卫生事业单位管理人员在我国卫生事业建设、改革和发展中发挥着重要作用。近来我国将取消事业单位的行政级别,使卫生事业单位管理人员长期以来存在的待遇问题再次凸显,现实把卫生事业单位管理人员推到一个尴尬的窘境:     

美国政府治道变革的原因与进路探析

美国政府宪政危机表现于政治体制结构、国家与社会的关系、权威与自由等多个方面,它的本质是国家行政权力的过度扩张对宪政制度造成的危险与其政治经济功能不足之间的矛盾所引发的合法性危机.西方法治社会的政治传统为解决这一危机提供了强大的理论资源,通过追溯先贤的理论而提出的"民主制行政范式"因此成为克服宪法危机的合理进路选择.     

从西方两类公务员的区分及其角色的演变看政治与行政的关系

在西方政治和行政的发展过程中，政治和行政的关系一直是一个悬而未决的实践和理论问题。本文以西方国家两类公务员的区分及其角色的演变为线索，考察了西方国家从近代以来在政治与行政的关系上，由政治控制的行政，经政治与行政两分，到行政政治化的演变过程，揭示了隐含在西方国家社会政治经济制度中的导致其政治与行政关系发展的内在动因，即民主与效率的矛盾。     

科技人员攀比行政级别问题的立法研究

科技人员攀比行政级别,是目前一种比较普遍的社会心理,不仅一般人常以相当于什么级别干部或什么长去对照和衡量科技人员,科技人员尤其是企业中的科技人员也普遍为高工不如处长,工程师不如科长而感到不满.不少科技人员因自己的收入、住房、交通、工作条件等方面的待遇不如同年资的干部职工而灰心丧气,从     

警惕我国高校教师待遇分化趋向——基于高校行政化、学科分化和资本互化的视角

目前,我国高校教师群体内部不同程度地出现了经济收入和权利地位等待遇分化趋向.高校教师的待遇分化主要体现在“官民”之别、文理之差和资历之异上,其源于高校管理“行政化”、学科分化和个体资本互化等因素合力作用的结果.可以通过“去行政化”、完善考评分配制度等措施来缩小高校内部不同群体间的待遇分化.     

现代美国总统行政权来源及其制约因素解析

美国总统行政权来源及其制约因素是一个比较复杂的问题。首先,从行政属性上来看,美国总 统是政府行政首脑,其权力来源包括宪法授权和政治实际衍生两个方面;其次,从政府权力制衡原则上来看, 美国总统权力的行使,在很大程度上又受到国会和最高法院的限制;最后,从政治与行政之间关系来看,美国 文官身份地位的确立和权势膨胀,也构成了对总统行政权的挑战。职业官僚集团的兴起,既是常任文官制度 建立而在法律层面实现政治与行政分离的产物,同时又是现代美国政治制度演进而导致行政扩大的必然结果。     

国际货币基金组织必须改革

行之有效的国际机构反映了特定时期的历史必然性,其优势在于改变与服务不断变化的经济和政治力量的能力。国际货币基金组织( IMF)很好地服务了20世纪后半个世纪的动态的经济力量,但如今由于一系列新力量的登场,IMF不能再迷恋过去的地缘政治。新的全球政治经济全球政治经济的治理,需要能反映经济权力在国际体系中不断变