关于加快企业参与城市土地整理产业化进程的思考

城市土地整理是对城市土地的交换分合和区划整理,是根据城市规划,将城市土地中杂乱、不规则和畸零细碎不能经济使用的土地加以整合,并对整理区统一进行建设和开发.作为城市土地开发以及促进城市健康、有序、合理发展的重要方式之一,城市土地整理可以解决老城区街道狭窄、房屋破烂、环境污染等问题,通过改造棚户区、开发闲置废弃地、搬迁污染企业、建造新型住区和公共建筑、兴办高效产业等挖掘旧城中"优地劣用"的潜力,使城镇每一寸土地在市场机制和价值规律的作用下都尽可能产生更高的经济效益和社会效益.而采取产业化运作的方式进行城市土地整理,以利于实行专业化、市场化和社会化,促进土地资源产业从前期规划设计、中期项目实施到后期开发建设全过程的一体化,形成一种"以钱长地,以地长钱,钱再长地"的城市土地资源产业良性发展机制.     

加强制度建设完善土地开发整理项目监理工作

自2001年正式实施国家投资土地开发整理项目以来,我国的土地开发整理工作取得了很大成绩,得到了社会的肯定。土地开发整理项目监理工作在项目管理中的地位和作用是不可或缺的,是确保土地开发整理顺利实施和完成的重要保障。近年来,我国的土地开发整理项目监理工作取得了一定的成绩,同时也存在着不少问题,监理工作总体力度仍然不够。2007年8月18日到19日,四川省土地统征整理事务中心在成都举办了"四川省2007年国家、省投资土地整理项目监理人员培训班"。国土资源部土地整理中心实施处孟宪素副处长、四川省国土资源厅耕地保护处处长唐明、四川省土地统征整理事务中心主任钟沛林等从不同的角度对土地开发整理项目监理的重要性、当前存在的问题、如何解决及提高监理水平等多方面进行了交流与探讨。本期"扫描金土地"栏目对相关内容进行刊载,期望能对土地开发整理项目监理工作者有所启示。     

加强土地整理促进新农村建设——在第十五期国土资源管理市长研究班上的讲话

同志们:经中共中央组织部批准,今天,我们在这里举办以“加强土地整理,促进新农村建设”为主题的第15期国土资源管理市长研究班,主要任务是:坚持全面贯彻科学发展观,认真学习贯彻党中央、国务院关于国土资源工作和社会主义新农村建设的方针政策:分析我国耕地保护面临的形势与任务,总结交流土地整理的新情况、新经验,明确下一步工作思路,不断推进土地整理工作,促进耕地保护目标的实现和社会主义新农村建设。     

土地整理与生态环境保护协调发展及对策分析

我国土地资源"一多三少"(即总量多、人均占有量少、优质耕地少、耕地后备资源少)的基本国情,决定了我国必须实行十分严格的耕地保护制度.土地整理是我国实现耕地总量动态平衡的一项重要的技术手段.然而,我们为了确保耕地占补平衡,在进行土地整理的工作中往往只注重土地整理的经济效益和社会效益,而忽略了土地整理的生态效益.本文就这一实际问题做出了一定的分析,同时提出了一些切实的对策和建议.     

宜宾市三个“加大”着力推进农村土地开发整理工作

正为践行党的群众路线,切实改善群众生产生活条件,今年宜宾市将采取三个"加大"着力推进农村土地开发整理工作。一是加大项目储备。抓紧省立项土地土地开发整理项目的申报工作,项目设计突出特色,不搞一刀切,确保年内储备20个以上的省立项土地开发整理项目。二是加大资金投入。整合农业、水务、交通、住建等部门各类土地整治项目资金,并从供地收入中提取一定比例的资金,对     

各负其责提高效能——山东德州市实施土地开发整理联席会议制度调查

"资金及时到位,是土地开发整理项目成败的生命线."山东省德州市副市长袁秀和深有体会地说,"土地开发整理作为一项富民工程,政策性强,涉及面广,投资数额大,事关落实土地基本国策、新农村建设和维护社会稳定大局,备受社会关注.德州市建立土地开发整理联席会议制度,提高了项目管理工作整体效能,老百姓得到了实惠."     

新疆归来话土地开发整理

9月中旬,我有幸参加了中国土地经济学会在新疆乌鲁木齐市举办的"土地利用总体规划修编及建设用地预审"培训班学习。归来后,我整理记忆,收集了相关资料,对土地开发整理工作有了另外一番思索。中国土地开发整理的主战场应在新疆我提出上述观点,基于以下理     

土地开发整理中存在的一些问题及对策

一、土地开发整理中存在的问题 (一)土地开发整理项目审批周期较长 土地开发整理项目入库审批权、实施项目批准权、设计方案批准权、工程招标权、增减工程认可权、验收发证权"六权"集中在省级土地行政主管部门,一个项目从踏堪选址、立项审批到最后的验收发证,需要召开次6评审会(含验收会),基层国土资源管理部门至少要六上省级国土资源管理部门(或其委托的有关单位,下同),省级国土资源管理部门至少要三下基层检查(不包括工程施工中进度、质量等日常检查),全套审批资料档案至少200页.     

典型国家和地区土地整理的经验及启示

一、土地整理的内涵1、不同国家和地区对土地整理的称呼土地整理:德国、土耳其、日本、韩国、瑞士、荷兰土地重划:台湾土地联营:澳大利亚、尼泊尔土地重置:加拿大联合开发:法国2、国内学者对土地整理的定义一是调整土地权属单位之间的不利于生产管理的土地;二是调整土地关系和组织土地利用(马克伟,1991)。     

广安市武胜严把“五关”确保土地整理见到成效

2010年,武胜县认真贯彻落实科学发展观,严把"六关",大力实施土地整理项目,见到了明显成效。一是严把规划设计关,该县规划设计编制土地整理项目方案坚持实地勘查打基础、专业机构做方案、群众专家共同审"三位一体"制度,使规划设计方案切实可行。二是严把招标投标关,成立了招投标工作领导小组,优选招投标代理     

灾后重建不忘保护环境

南江去年遭受“5·12“地震后,地质灾害隐患点增至700处,南江国土资源局在实施地质灾害治理项目以及土地整理项目中,重点把保护生态环境作为甲方施工代表重点监理职责之一把住五个关口做到五不准。一是严格按照施工图纸文明施工,不准随意开挖、大量砍伐、破坏生态植被、不能治了这里破坏了那里。二是与施工方签订生态环境保护合同,工程竣工验收合格后恢复好道     

耕耘金土地建设新农村(广安篇)

"金土地"工程:即专项土地整理,是指在一定区域内(即现有农地范围内)依据土地利用总体规划和土地整理规划对田、水、路、林、村等实行综合整治,改善土地利用结构、生产条件和生态环境,新增有效耕地,提高耕地质量,提高土地利用率和产出率的活动.     

成都市青白江区多措并举开展农村土地综合整治

正农村土地综合整治是一项事关长远、驱动区域经济发展的系统工程。近年来,青白江国土资源局始终以"金土地"工程实施为契机,以全域土地整治为重点,积极按照"政府主导、国土搭台、部门联动、群众参与、整合资金"的土地整治工作机制和田、水、路、林、村综合整治总体要求,大力实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目,搭建农村土地综合整治新平台,有力推动全区新农村建设和城乡统筹发展。截至目前,共规划实施38个土地综合整理项目,覆盖10个乡镇(街道)90个村,涉及土地面积39万亩,新增耕地3万亩,使     

山地丘陵区土地开发整理的误区

一、土地开发整理的依据 <土地开发整理规划编制规程>、<土地开发整理项目规划设计规范>和<土地开发整理项目验收规程>作为推荐性行业标准已由国土资源部于2000年10月1日正式颁布实施.三个规程的出台无疑标志着我国土地开发整理工作在从无序到有序的转变过程中跨出了重要一步,对于现今正在全国广泛开展的土地开发整理活动将是一个极大的推动.     

金堂富民惠民工程暖人心

去年以来,为把"富民惠民,改善民生"工作落到实处,金堂县国土资源局着力抓好"金土地工程"和红层找水打井工程,以不懈努力把实惠留给人民,赢得群众的交口称赞。在田野上收获希望为实施好"金土地工程",按照"科学规划、合理安排、统筹实施"的原则,金堂县国土资源局编制申报土地整理项目34个,涉及全县18个乡镇。目前,全县经省国土资源厅批准立项的土地整理项目有25个。已实施的12个项目整理土地面积14.5万亩,新增耕地达2.67万亩。     

农村土地综合整治的实践与思考

开展土地综合整治,实施"万村土地整治"示范工程,是国土资源部推出的一项重大行动。日前,国土资源部表示,未来5年将投入5000亿用于土地综合整治。围绕这一重大任务,怎样把由国土资源部门开展的土地开发整理,转变为由政府主导、相关职能部门齐抓共管,实行田、水、路、林、村、房统一的土地综合整治,是目前国土资源系统上下普遍关注的话题。     

苍溪县多措并举 切实抓好土地整理项目工程监管

为把土地整理项目打造成"精品工程"、"民心工程",苍溪县多措并举抓好土地整理项目工程监管。一是每个项目均成立了以县长为组长的项目实施领导小组和分管国土资源工作的副县长为指挥长的项目工程建设指挥部,指挥部下设工程技术组、质量监理组、施工协调组、财务审监组、后勤保障组。各小组按各自职责各司其责,实行制度管人,规章     

四川第二次全国土地调查纪实 乐山市

正以第二次全国土地调查成果资料为基础,峨眉山市将基本农田保护、土地利用总体规划、建设用地报批、土地开发整理、土地权属管理、矿产资源保护利用、国土资源执法监察等各项业务整合为"一张图",仅专题数据模块就包括了基本农田保护数据、转征供数据、土地开发整理与复垦数据、矿业权数据、地质与环境数据、卫片执法监测数据等7项内容。不同图件、不同数据库最后叠加成一幅     

如何实施丘陵地区土地开发整理规划

一、实施土地开发整理规划的意义人口众多,耕地资源贫乏,可利用的国土面积相对有限,这是我国的国情、也是内江市市情。随着国民经济的快速发展,西部大开发战略的实施,人地矛盾将日益突出,为了缓解这一突出的矛盾,开展土地开发复垦整理工作成为时代的必然要求。总结国内外土地开发复垦整理的先进经验,土地开发复垦整理,尤其是土地整理工作,是促进土地资源利用方式由粗放型向集约型转变的重要手段,对实现土地资源的合理高效利用,保护生态环境,促进社会经济和农业持续发展具有重大意义。二、土地开发复垦整理工作的现状及问题内江市地处四川盆…     

对搞好农村土地开发整理促进社会主义新农村建设的思考——以达州市为例

农村土地开发整理是贯彻落实保护耕地基本国策,确保国家粮食安全的重要举措.温家宝总理在十一届全国人大四次会议政府工作报告中说,要大力推进农村土地开发整理,大规模建设旱涝保收高标准农田,加快全国新增千亿斤粮食生产能力建设.近5年来,达州市积极实施四川省政府提出的以专项土地整理为主要内容的"金土地工程",本着"农民增收、农业增效、农村换貌"的原则,坚持以人为本、执政为民,共整理土地37.57万亩,新增耕地4.62万亩,建设高标准基本农田17万余亩.通过实施"金土地工程",提高了土地整理区耕地质量,改善了生态环境和农村生产生活条件.