我国招投标制度中存在的问题与完善

我国正式加入WTO后,政府采购、工程建设等进一步与国际惯例接轨,招标投标则成为接轨的一个重要渠道。2000年1月1日生效的《中华人民共和国招标投标法》在中国工程建设领域发挥了积极的作用。招标投标活动的规范与否,将直接影响到我国建筑市场的秩序,关系到招投标活动是否按照公开、公平、公正的原则进行。但是,我国的招标投标法律制度还不是很完善,需要研究的地方很多。     

深化政府采购审计探析

作为《政府采购法》规定的外部监督手段,近年来审计监督在推进政府采购制度改革中发挥了积极作用。然而近段时间,媒体曝光了一些政府采购频频出现＂只买贵的,不买对的＂现象,引起社会关注。笔者认为,深化政府采购审计,要进一步加强审计力度,提高审计质量。     

学习国际政府采购制度

政府采购也称公共采购，它是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。《中华人民共和国政府采购法》已于2003年1月1日起实施，这标志着我国的政府采购已开始进入规范化、法制化的阶段。但这几年以来，我国的政府采购还存在着诸多不完善的地方。     

提高政府采购的效率

政府采购是世界各国政府管理职能的重要组成部分，是公共财政支出的重要环节。政府采购是指各级政府部门和公共组织，为自身消费和提供公共服务的需要，以法定的方式，利用财政支出或公共支出购买货物、服务和工程的行为。自2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》实施以来，     

安徽省属高等院校政府采购管理问题探讨

自我国《政府采购法》颁布实施以来，安徽省属高等学校的基建工程和教学仪器设备等物资采购逐步纳入了政府采购的范围，但由于政府采购在高院推行的时间较短、缺乏经验，存在亟待解决的问题。因此，应结合安徽省属高等院校当前采购工作的特点，规范政府采购行为，建立政府采购程序，严格预算编制，强化监督管理，提高资金使用效率，使政府采购工作更好地为教学科研服务。     

安全法难保安全

6月1日，历时5年，经过反复修改制定的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）开始实施，实行了近14年的《食品卫生法》同时被废止。从“食品卫生”到“食品安全”，一词之变，却折射出了食品安全正在面临的危机以及解决食品安全问题的紧迫要求。     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

我国是从1996年开始开展政府采购工作的试点。后来不久，又颁布实施了《政府采购档案管理法》。现如今，政府采购管理工作已经经过了先探索并试行，再进行总结与推广，最后完善的过程，逐步进入了稳定发展的阶段。政府采购制度通过改革实现了制度的创新，从而能够全面有效地推行政府的采购各项制度，进而能够有效地解决政府采购档案管理工作中的一些问题，做好政府采购过程中的各环节工作。本文主要针对政府采购管理工作中的若干问题进行分析阐述。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一．早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》,以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前。美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一,其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说,很有借鉴意义的。 完善的法制。美国政府从早年颁布《联邦采购法》开始,先后颁布了《合同竞争法案》、《购买美国产品法》、《服务合同法案》、《贸易协定法案》、《联邦采购政策办公室法案》．《小额采购业务法案》、《总监法案》、《合同纠纷法案》等一系列规范联邦政府采购行为的法律、法规…     

行政单位政府采购制度问题研究

<正>今年是《中华人民共和国政府采购法》实施的第十个年头。该法的实施为政府采购提供了法律制度保障,提高了政府采购工作效率,规范了政府采购行为,但比起政府采购发展较早的发达国家,我国的政府采购工作仍然存在许多亟待解决的问题,本文通过分析目前政府采购制度存在的问题,提出一些相应的建议。一、政府采购制度的内涵根据《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集     

政府采购预算管理工作浅析

<正>《政府采购法》的贯彻实施已经十年,政府采购工作快速发展,采购额度越来越高,政府采购预算工作也越来越重要。2012年全国政府采购金额为13977.7亿元,比2011年增加2645.2亿元,增长了23.3%。作为政府采购的前提基础和资金保障,政府采购预算工作的重要性日渐凸显。财政部2012年出台《加强和改进政府采购预算管     

论我国政府采购的现状及对策——兼对我国政府采购监督机制初探

政府采购作为财政支出的重要内容之一,对于提高财政资金的使用效益、合理配置社会资源、促进社会经济的增长具有重要作用,我国在《政府采购法》、《招标投标法》的指导下,政府采购日趋合理,但仍处于初级阶段,在采购程序,采购方式,监管方面都存在很多问题。完善我国政府采购,规范采购监管程序,提高采购人员专业水平,加强采购透明度、公开性有利于进一步促进我国政府采购的规范化发展。     

浅谈工商部门如何运用《食品安全法》进一步提高食品安全监管执法效能

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）自6月1日起正式取代《食品卫生法》开始实施。从“卫生”到“安全”，两个字的改变，表明我国食品安全从监管观念到监管模式的转变。《食品安全法》的公布实施，将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障，开启中国食品安全监管的一个新阶段，对规范食品生产经营活动，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，具有重要意义。     

合作条件、固定利淮与合作企业争议

在1979年我国颁布的《中外合资经营企业法》（以下称《合资法》）中，合资企业被确定为利用外资的主要方式，其基本特征是“四共”：合营各方共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏，法律形式是有限公司。但在实践中却出现了大量合作企业，其实质是以“灵活”的合作约定规避《合资法》。虽然1988年制定的《中外合作经营企业法》（以下称《合作法》）也要求合作约定“依照本法规定”，但在“宜粗不宜细”的立法理念之下，该法给合作约定设定的规范只是框架性规定，留有许多模糊的“灰色地带”，     

机构不独立，行政复议成“官官相护”

近日，全国人大常委会《行政复议法》执法检查组第一次伞体会议在京举行，正式启动《行政复议法》执法检查。这是《行政复议法》实施14年来，全国人大常委会首次对该法实施情况进行检查。     

充分发挥检察工作职能 维护青少年合法权益

近年来，青少年违法犯罪呈现出突发性，低龄化，团伙化的趋势。遏止和预防青少年违法犯罪，培养青少年的法律素养，维护青少年的合法权益是检察机关义不容辞的责任。城口县人民检察院充分运用检察职能，认真贯彻执行《刑法》《刑事诉讼法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》，组织有关科室，     

新企业所得税法反避税条款解读

2008年正式实施的《企业所得税法》（以下简称《新法》）增设一章“特别纳税调整”的内容，明确有关的反避税规定。《新法》较之以往的反避税法律，主要有以下特点：     

魏启金书法作品欣赏

魏启金，号雏雁斋宅，一九六一年四月生于山东济南，自幼酷爱书法，临池不辍，把功大下在继承传统、临帖读帖上，三十余年来先后临写了《神策军碑》、《玄秘塔碑》、《勤礼碑》、《东方朔》、《书谱》、《张迁碑》、《兰亭序》等历代名帖，手摹心追，兼收并蓄。     

浅论好新闻的采写

如何才能采写出一篇好新闻来，可能大家各有各的方法。但是，作为一位在新闻战线工作25年的“老兵”，笔者共计在《人民日报》《河南日报》《东方今报》《河南经济报》《济源日报》《焦作日报》《老年报》《教育时报》及河南电台等新闻媒体刊播新闻稿件1000余篇。笔者从亲身感受出发，谈一谈如何采写好新闻。     

时政资讯

《中华人民共和国政府采购法实施条例》公布近日，国务院总理李克强签署第658号国务院令，公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》，自3月1日起施行。《条例》强化了政府采购的源头管理和结果管理。规定采购人应当厉行节约，科学合理确定采购需求，必要时应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。《条例》着力提高政府采购透明度，强化社会监督，将公开透明原则贯穿于采购活动全过程，对发布政府采购项目信息，公开采购项目预算金额，公告中标成交结果、采购合同、投诉处理结果等各个关键环节，均作了具体规定。《条例》明确政府采购服务包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务，政府应当就公共服务项目采购需求征求社会公众意见，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果向社会公告。《条例》规定要通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等具体措施落实政府采购政策，实现国家的经济和社会发展政策目标。《条例》对政府采购评审专家的入库、抽取、评审、处罚、退出等环节作了全面规定。     

由一场官司引发的思考

前不久，刘屯村两村民以用“通告”文种征用土地行为无效为由将&#215;&#215;市人民政府告上法庭。原告方辩称，依据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地法》）第四十二条“国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施”之规定，《&#215;&#215;市人民政府关于征用土地的通告》无效。被告方辩称，依据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》），