天津北程林村选民资格案透视

日前,天津市东丽区北程林村上百名农转非的村民集体来信,反映在去年村委会换届选举过程中,没有选举资格的问题——去年,天津北程林村村委会换届选举之际,出     

村委会“海选”5大问题应引起重视

湖北省远安县委办公室李海燕认为,村委会换届选举在即,今年要求村委会成员一律由村民直接选举产生。据     

村委会换届选举信访问题的社会工作介入策略

村委会换届选举信访问题的现状 随着我国基层民主建设的不断推进，村民的民主意识得到了加强，参与程度得到了提升，许多村民积极关注和参与村委会换届选举，充分体现了村民自治的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督职能。在选举过程中，对一些不明白的地方和一些不良现象，村民积极向政府咨询和反映，充分发挥了民主监督功能。     

理性行动者的行动抉择与村民委员会选举制度的实施

自《中华人民共和国村民委员会组织法》(试行 )颁布实施以来 ,三年一度的村民委员会换届选举先后在全国各地展开。①村民委员会的选举引起了中国和西方学者的广泛兴趣 (参看包心鉴、王振海 ,1991;王振耀、汤晋苏 ,1994、1995、1996 ;郑永年 ,1996 ;徐勇 ,1997;王旭 ,1997;Ｗｈｉｔｅ ,1992 ;Ｌａｗｒｅｎｃｅ ,1994 ;Ｄｅａｒｌｏｖｅ ,1995 ;Ｏ’Ｂｒｉｅｎ ,1994 ;Ｍａｎｉｏｎ ,1996 ;Ｋｅｌｌｉｈｅｒ ,1997;Ｏｉ,1996 ;Ｏｉ＆Ｒｏｚｅｌｌｅ ,1997)。有关研究表明 ,《村委会组织法》(试行 )在各地的实施情况有很大不同 ,各地村委会的选…     

“女汉子”段爱平：带着乡亲追逐富裕梦

1999年12月8日上午，正在山西襄垣县一家焦炭厂装焦炭的段爱平一连接到几个村民的电话，都是催她回村的。村民说，返底村委会举行换届选举大会，村里的学校这两年成了危房却没有钱修，村民们一致决定，谁修学校就选谁当村长。     

射阳县切实抓好农村基层组织建设

江苏省射阳县委、县政府坚持把农村基层组织建设当作一项重要工作来抓，积极组织争创村民自治示范达标乡镇、村的活动，整顿软弱涣散的村民委员会班子，取得了显著成效，促进了该县的两个文明建设。近年来，这个县的县委、县政府为了积极贯彻落实村委会组织法，先后指导帮助乡镇，对546个村委会进行了按期换届选举，并积极组织开展村民自治示范村、示范乡镇的活动，将这一活动列入“争创民政工作全优乡镇、新风杯”的考核内容，使全县先后涌现出阜余、合兴、千秋、新洋港等4乡镇为村民自治示范达标乡镇和313个村民自治示范达标村，走出了一…     

权力,软的和硬的

福建省长乐市黄石村村民林象光因为1979年曾违反计划生育政策,19年后被取消村主任候选人资格,导致在村主任竞选中落选。这看上去似乎很平常,各地在村委会换届选举中搞层层资格审查的事屡见不鲜,但这样做合不合法?     

发扬民主 尊重民意 做好“两委”换届选举

湖北省钟祥市村民委员会和居民委员会（以下简称“两委”）的第三次换届选举始于1995年10月，历时3个月。由于准备充分，组织严密，依法办事，全市5O9个村委会、33个居委会的换届选举一举成功。换届后，“两委”班子成员的文化素质有了很大提高，高中以上的比例由原来的43．9％上升到SO．2％，小学以下的由原来的4．5％下降到2．6％；年龄结构亦趋合理，35岁以下的由原来的4O．5％上升至Usl．2％，45岁以上的由10．3％下降至TJ6．2％，平均平龄为35．l岁，比上届下降1．1岁；SO％以上是党员；80％村配备了村主任助理（文化在高中以上，…     

村民自治扎下根 两个文明结硕果

怀化市盈口乡榆市村是“怀化首富村”。1995年11月，国家民政部授予榆市村“全国模范村民委员会”荣誉称号，该村委会主任彭先均也被湖南省民政厅授予“湖南省优秀村民委员会主任”的光荣称号。榆市村能取得今天的成就，是深入扎实开展村民自治的结果。1993年，榆市村进行了民主选举，新选的村委会在总结教训基础上决定推行村民自治：1、建立健全村民代表议事会议制度和村委会工作会议制度。每季度定期召开一次村民代表议事会议，村民们对村里的重大事项有发言权和表决权，并对村委会的工作实行监督。每月一次的村委会工作会议，将村里近期…     

村委会换届选举信访问题原因分析及对策

从2008年12月到2009年3月，河北省沧州市开展了第八届村委会换届选举。实践证明，村委会换届是信访多发的时期，近几届村委会换届期间的信访量一直保持着较高的态势，值得深入分析思考。     

村民委员会建设十策

（一）进一步提高认识，解决村委会建设工作被忽视的问题一些地方的政府领导对建立村委会实行村民自治，在思想上存在“三怕”：一怕实行村民自治，乡镇说话不灵，国家任务难完成；二怕选人不当，导致农村宗族势力抬头；三怕村民直接选举把过去因工作得罪人的好干部选下去。因此，在工作中对村委会建设不重视、不关心；有的地方甚至无视法律规定，不适当地干预村民的直接选举和民主自治。有的村委会干部片面理解村民自治，把村民自治同乡镇的行政管理、甚至同国家的法律法规对立起来，借口村民自治而抵制依法应该履行的公民义务。这类情况都…     

四大难题困扰下的村民自治

村民自治选举失败怎么办民选的村委会成员不称职怎么办村委会和村党支部、乡镇关系不协调怎么办村委会面临农民减负老大难怎么办     

从外因角度探析村委会选举中贿选问题的成因

贿选问题已成为目前村委会换届选举中的突出问题,其原因是复杂多样的.本文试图从村委会选举制度外部因素出发探求贿选问题的成因,其中传统文化社会环境的影响,行贿者的利益追求,受贿者的素质因素都是其中的重要因素.     

如何正确处理村委会与党支部的关系

实行村民自治是党和国家保障广大农民行使当家作主权利,推进基层民主政治建设,加快依法治国步伐,改善党的领导,加强农业和农村工作的一项重大举措.村民自治,简言之,就是通过村委会把广大农民组织起来,依法实行自我管理、自我教育、自我服务.具体而言,就是通过村民直接选举村委会班子,实现民主选举;通过建立村民会议和村民代表会议,讨论决定村中大事,实现民主决策;通过制定村民自治章程或村规民约来规范全体村民、干部的行为,实现民主管理;通过建立村务公开制度和对村干     

给思想松绑,“怕”在哪里

村委会组织法的正式实施,是加强农村基层民主政治建设、扩大基层直接民主的一件大事,是对九亿农民民主权利的承认和保护。最近,安徽省人大常委会研究室的一项调查表明,在贯彻村委会组织法,实行村民自治,落实村民直接选举工作中,当前迫切需要解决的是存在于部分干部和群众中的     

推进农村集体建设用地流转

农村土地流转问题关系农村发展、关乎农民的切身利益,因此一直备受关注。推进农村集体建设用地流转首先要理清乡、镇(街道办事处)、村委会、村民小组等在流转中的相互关系,分清土地流转的主体代表、公共服务、统筹协调等角色,避免土地流转过程中     

缺乏分层与缺失记忆型村庄的权力结构——关于村庄性质的一项内部考察

一、引论当前对村庄权力结构的研究大多笼统 ,缺乏对村庄内部权力结构做比较精细的分析。特别是随着《村民委员会组织法》的正式颁布实施 ,村委会选举给外界观察者的印象 ,似乎是村民根据自己的自由意愿选择他们的领导人 ,而一些村中精英诸如村支部书记、宗族领袖等等人物在其中制造倾向性的意见 ,组织宗派性的活动 ,最后让村委会选举表现出村民的意愿 ,也反映出村中精英的实力。有很多研究者在研究村委会选举时 ,根本不考虑村庄内部结构 ,而单纯以经济人的概念解释村民的投票行为。有些村庄政治的研究者在讨论村庄民主的程序时 ,甚至不对村…     

村委会干部思想政治素质结构研究

思想政治素质是村委会干部最基本、最重要的素质之一。村委会干部是否具备良好的思想政治素质,是其能否领导村民群体取得社会主义新农村建设成效的关键因素。鉴于此,文章在界定村委会干部与思想政治素质等概念的基础上,探讨提升村委会干部思想政治素质的必要性与战略意义,继而对村委会干部思想政治素质结构进行系统分析。     

后居委会时代：基层社会管理面临的新课题

2003年下半年,上海各居民区普遍开展居委会换届选举工作,这是解放以来上海开展的第七次居委会换届选举。三年一届的居委会换届选举看似是一项常规工作,但本次换届选举中一些实质性内容的变化,引起了上海市民的广泛关注和参与,使其成为上海基层社会政治文明进程中的一个新起点,上海基层社会管理正步入后居委会时代。     

紧张不安的候选人--共产党练习民主,允许在农村进行直接选举

从学校那年久失修的喇叭里传出国歌的声音。1000多名安业村的村民冒着严寒,在学校操场上聆听着乐曲。现任村委会主任,共产党员宋立平(音译)站在主席台上,他正对着麦克风发表竞选演说。他许诺,要修路、发展经济。另一个候选人——无党派人士高德庆(音译)紧张地在椅子上动个不