关于我国社会信用体系的制度架构

为适应"信用经济时代"的需要,各国已普遍建立起社会信用体系。我国信用缺失严重,信用状况极其严峻,信用立法近于"真空",亟待建立社会信用体系,特别是有关社会信用中介体系的设立、信用信息的征集与使用以及完善相关法律机制等更是亟须解决的问题。     

新中国成立以来我国社会信用体系建设的历程、经验与展望

社会信用体系是一个国家社会制度建设的重要组成部分,是国家治理体系现代化的重要标志。新中国成立以来我国的社会信用体系发展经历了计划信用、萌芽、起步、加速发展四个阶段。经过多年实践,我国在信用立法、征信体系和互联网金融等领域的信用体系建设中取得了一定成就。新时代,我国完善社会信用体系的重点是继续加强这三个领域的建设。     

论我国社会信用体系构建

由于我国信用体系不健全 ,从而阻碍了我国市场经济的正常运行。应在对西方发达国家信用体系建设经验借鉴的基础上 ,建立和完善我国社会信用体系。     

社会信用建设的模式比较

建立完善的社会信用体系,关系到社会的良性运行和有效整合。根据动力机制与核心结构的不同,大致可将发达国家的社会信用建设模式分为三种：以市场化运作为核心的美国模式、由政府推进的欧洲模式、依靠行业协会的日本模式。引入SCRR-E信用体系生态模型,从结构、内容、规则、功能四个维度对三种模式进行横向比较发现,三种模式各有其优劣。探讨适应我国国情的社会信用体系建设之路,必须充分考虑到我国现有的社会结构和社会文化环境。     

社会信用体系属性的经济法认知

社会信用体系的公共性表现为信用信息来自能够反映出自然人、法人和其他组织等信用状况的数据和资料,其可依法分类于公共和市场信用信息。信用经济实质上就是借贷经济,信用政策就是信用杠杆工具。实施信用杠杆政策,就存在商业风险。制定合理信用政策,构建规范的社会信用体系,能理性控制和化解其对应的商业信用风险,这正是社会信用的政策性和规制性。规范社会信用体系,尤其是出台规制惩戒失信者、鼓励守信者的规范性文件,营造良好信用市场氛围,是全面推进和实施社会信用体系建设的重要举措之一。规范社会公共信用信息,可以与政府治理、法治政府和规范政府公权力同步进行,如政务公开,政府透明,公平行政,提升公信力,这正是规制社会信用体系的核心内容。     

我国社会信用发展态势与体系建设

改革开放30多年来我国经济的高速增长并未带来整个社会在信用上的同步跟进,其治理迫在眉睫。在社会信用问题治理上,最核心的举措之一是建立社会信用体系。对温州社会信用体系建设的实地调研可以发现,现阶段我国社会信用体系建设面临诸多的困境,这些困境主要存在于征信体系建设、联动机制建设、政府自身信用建设等方面。鉴于此,可以尝试借鉴整体性治理来破解上述困境,这种破解作用主要通过组建专门的信用主管部门、强化部门和区域之间的联动协作、完善政府自身守信机制设计、推进政府与社会之间的协同治理等路径来实现。     

商用信用评级在中国:实施条件与政策评析 --以南京市为例

信用评级业是当今市场经济制度较为发达的国家与地区确保信用交易质量的重要手段,是一国社会信用体系建设的重要构成部分.我国发展信用评级业是我国市场经济发展的必然要求,是科学发展观的基本体现.本文首先通过对信用评级进行理论分析,然后再结合我国信用评级市场发展现状与要求,提出了我国今后信用评级业的发展的部分设想与建议,即坚持走市场化评级道路,认真建设具有中国特色的征信体系以及加强对评级市场的管理;最后,依据本文的研究结论,结合江苏省南京市社会信用体系中商业信用评级建设的具体情况进行述评.     

协同治理:中国社会信用体系建设的模式选择

社会信用问题是社会转型的产物,社会信用体系建设具有促进政治、经济、社会、文化发展的多重功能.根据运作主体属性的不同,国际上社会信用体系表现为市场式、公共管理式、会员制三种模式,区别在于治理主体.从政府、市场、社会三者之间的关系与职责入手,研究我国社会信用体系的构建是一个有效途径.根据我国当前的信用建设情况,社会信用体系建设应该运用治理的多中心理念,及协同的整体性思想,分类、分步骤地推进.     

社会信用体系建设十年：变革与思考——兼评《社会信用体系建设法（向社会公开征求意见稿）》

我国社会信用体系建设是国家发挥集中力量办大事的优势，将行政、司法以及社会性力量联合起来，对政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信进行全系统建设的特殊实践。《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》颁布近十年来，我国社会信用体系建设成效显著，但也存在诸多问题。当前，社会信用体系建设情况远比过去复杂，仍面临诸多问题，宏观上包括社会信用体系建设的行政化与“碎片化”倾向，微观上包括规范供给不足以及与其他社会制度衔接不畅。鉴于此，未来我们要在法治思维下推动社会信用体系建设，从立法开始，谋求政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域的一体化建构，充分供给社会信用体系建设规范，促进社会信用体系建设与其他社会制度的和谐统一。     

对广东社会信用体系建设的思考

广东作为我国市场经济发展较早较快的地区,社会信用体系建设至今却仍未能令人满意,无论是企业还是个人,都普遍缺乏现代市场经济条件下的信用意识和信用道德观念,信用中介服务的市场化程度也较低.因此,要强化社会主体的信用观念和信用意识,培育信用文化,提高整个社会的信用水平;要加快信用信息网络建设;促进社会信用服务中介机构的发展,完善法制,规范信用关系;发挥政府在信用建设中的作用.