新时期人口问题综合治理研究

在社会主义市场经济体制下,实行人口综合治理是解决我国人口问题的必由之路,不断完善综合治理机制是新时期人口与计划生育工作改革发展的核心问题。围绕这一问题,在回顾我国人口问题综合治理实践与理论探讨过程,总结、分析综合治理现状和存在问题的基础上,对综合治理的改革与完善提出宏观和微观两方面的对策。     

我国人口学的发展和人口科学体系的建立

本文从我国的计划生育政策的历史演变入手，回顾了我国人口科学的发展过程，总结了人口学研究取得的成就，并探讨了人口学研究中存在的一些问题。与计划生育政策一样，我国的人口学研究呈现明显的阶段性：５０年代初期和中期较繁荣，主要是对人口变量和社会经济变量之关系的研究；５０年代后期至７０年代初期人口学研究属禁区；７０年代是人口学恢复时期；７９年后至现在是人口学飞速发展时期，无论是在理论研究方面，还是在教学、科研和应用、刊物著述、国际交往方面都取得了长足进展，形成了以人口理论、人口统计学、人口应用学科等三部分为主的较为完整的学科体系。但目前我国人口科学研究也存在重实践轻理论、重调查轻分析、重引进轻吸收的倾向，需引起广大学者的重视。     

管理学的研究现状及其发展趋势分析

国外管理学的发展已经较为成熟,目前的研究主要集中于管理主体(组织)、管理方法(工具)、管理对象(人和物)等方面;而我国管理学尚处于理论建构阶段,对于管理学学科体系尚存在不同的意见。近年来,随着管理实践的发展,管理学呈现出以下趋势:管理学在科学体系中的地位将进一步提高;管理学发展的理论化、哲学化趋势;新的管理学分支的发展将更加迅速;管理学将更多地与经济学、心理学、社会学、数学等紧密地结合;管理学研究将更加突出以人为本的特色;理论与实践的结合更加紧密。     

论城市社区人口与计划生育管理体制的创新

探索建立适应社会主义市场经济和社区建设发展要求的新型社区人口与计划生育管理体制 ,是城市计划生育工作在新世纪初期面临的重要课题。在给出社区管理体制概念含义的基础上 ,将我国目前城市基层人口与计划生育管理归纳为三种模式 :“以块为主”的行政管理模式、“形似神异”的混合管理模式和“居民自治”与行政管理相结合的管理模式 ,并认为第三种模式的管理体制是今后一段时期城市社区人口与计划生育工作比较理想的管理体制。同时 ,讨论了社区计划生育管理体制创新应当遵循的基本原则 ,以及构建新型社区人口与计划生育管理体制的基本内涵。     

坚持用科学发展观指导人口计生工作

科学发展观对人口计生工作具有重要的指导意义。坚持科学发展观,必须重视人口总量、人民群众利益、人口协调发展、人口发展战略研究及我国国情,必须正确认识我国人口和计划生育面临的突出矛盾和问题,并将科学发展观的理论体现、落实在坚持人口计生工作目标管理责任制、建立与完善相关社会经济政策、坚持综合治理及依法管理、加强利益导向机制建设等方面的工作中。     

坚持用科学发展观指导人口和计划生育工作

科学发展观对人口计生工作具有重要的指导意义。坚持科学发展观，必须重视人口总量、人民群众利益、人口协调发展、人口发展战略研究及我国国情，必须正确认识我国人口和计划生育面临的突出矛盾和问题，并将科学发展观的理论体现、落实在坚持人口计生工作目标管理责任制、建立与完善相关社会经济政策、坚持综合治理及依法管理、加强利益导向机制建设等方面的工作中。     

中国共产党三代领导人的人口思想

人口问题始终是和中国社会发展密切相关的重要问题。中国共产党三代领导人把马克思主义人口理论与中国实际相结合 ,形成了各具特色的人口思想。毛泽东的人口思想经历了一个曲折发展的过程 ,但他成功地启动了中国的计划生育事业。邓小平将人口纳入现代化总体发展战略 ,把计划生育作为国家的基本国策确立下来。江泽民把人口问题提到可持续发展战略的首要位置 ,把我们对人口与计划生育工作的认识提高到一个新水平 ,形成了大人口观念。     

生殖健康教育方案设计的理论思考

生殖健康教育是我国人口与计划生育工作的重要内容,是全民健康教育的重要组成部分,也是提高人口素质的重要基础性工作。而实施该项教育,首先需要设计、拟定一个科学、完善的教育方案。为此,基于生殖健康教育基本理论,并结合计划生育工作实践,讨论了生殖健康教育方案设计的目的、原则、选题和具体的设计步骤,以为基层实际工作者设计生殖健康教育方案提供基本思路和理论框架。     

广西基层人口与计划生育统计现状分析

基层人口与计划生育统计是基层人口与计划生育工作中的重要内容之一，而由于基层经济、环境、文化等多种因素的影响，基层人口与计划生育统计—直面临着发展瓶颈。本文以广西壮族自治区为例，对基层人口与计划生育统计现状进行分析。     

我国人口安全问题研究

人口问题将严重影响我国科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建,人口安全已成为我国最基本的安全问题之一。我国人口安全存在的主要问题有:人口低增长率和高增长量长期并存;人口总体素质与经济社会发展的要求不相适应;艾滋病等传染性疾病严重威胁人口健康;人口性别比持续攀升将带来严重的社会问题;人口老龄化加剧了社会养老保障的负担;就业压力进一步增大等。解决我国人口安全问题的主要对策:一是坚持计划生育基本国策,把人口问题摆上可持续发展战略的首位;二是加强人口发展战略研究,制定与现代化建设相适应的人口发展规划;三是完善法律和政策体系,促进人口和计划生育工作综合协调;四是加强公共卫生体系建设,提高计划生育技术服务能力。     

我国少数民族人口政策初探

我国少数民族人口政策是我国人口政策的重要组成部分。本文基于马克思主义人口理论和我国少数民族及民族地区的人口现实,阐述了党和国家制定少数民族人口政策的依据,我国少数民族人口政策的基本内容,并分析了在少数民族和民族地区实行计划生育的现实基础     

外来流动人口计划生育工作问题的探讨

昆山市是苏南地区经济较发达、外来流动人口较多的县级市.外来人口不仅逐年增多、量大,而且持证率、计生率、计划外生育处结率都较低.其原因主要是外来人口生育观念滞后,管理工作不规范等5个方面原因.建议采取强化政府行为、实行现居住地管理、改革考核指标、保障经费、依法管理5项措施.     

郴州部分地区流动人口计划生育工作考察报告

经专题走访调研可见,郴州城区流入人口多数从事低端服务业,收入不高,以"熟人群落"聚居在城乡结合部或"城中村",难以融入当地社会。当地对流入人口的计生管理服务取得了一定成效,但困难和管理成本很大。农村流出人口数量众多,约占劳动力1/3,通常是素质相对较高的中青年人,多以家族、村落集团式流出。外出打工成为农民致富的主要途径。部分早期流出人口开始返乡创业,为新农村建设和小城镇发展带来契机。大量劳动力流出也引起诸如新农村建设人力资源不足、空巢家庭和空心村、留守儿童教育以及土地撂荒等问题。流出人口非法婚育现象较多,生育政策难以落实,这些问题需要高度关注并着力解决。     

流动人口计划生育考核评估的理论思考

在阐述流动人口计划生育考评体系的内涵、功能和作用的基础上,从理论上提出建立流动人口计划生育考评体系应遵循客观公正、分类考核、分工合作、按级负责、全面适度、突出重点、双向考核、滚动推进的8项原则,以及制定考评方法的常规考评与集中考评相结合、定量考评与定性考评相结合的两个思路,并对如何进行考评结果分析、制定纠正偏差措施进行了论述。     

人口和计划生育工作重新定位——从新体制的构建谈起

十二届全国人大决定:撤销卫生部与国家人口和计划生育委员会,组建国家卫生和计划生育委员会。这一决定明确昭示了计划生育"综合改革"和"统筹解决"人口问题体制改革的结束,是国务院为人口和计划生育工作进行的重新定位。新体制下,机遇与挑战并存,计划生育与卫生服务资源可以获得合理配置,但也存在服务理念和方式的矛盾问题,全员人口信息化、奖励扶助制度、流动人口研究和咨询等一些计划生育传统的工作领域也将面临尴尬的境地。     

我国人口转变模式及其形成机制

通过对我国近 5 0年人口出生率、死亡率、自然增长率统计数据的分析认为 ,我国已经完成了由传统的人口再生产类型向现代的人口再生产类型的人口转变过程。又通过对我国 5 0年来的人口转变模式的分析 ,探讨了其转变机制 ,指出社会经济发展和计划生育政策是人口转变的根本原因     

贵州省人口问题主要矛盾分析

依据贵州省近年的相关经济数据和人口数据,分析该省经济发展和人口、计划生育工作现状,指出人口数量增长过快,是目前该省人口问题的主要矛盾,据此提出了抓住主要矛盾做好人口与计划生育工作的对策思考。     

建立农村人口和计划生育基础管理“以村为主”工作机制的实践与思考

针对新时期农村基层人口和计划生育工作面临的宣传教育氛围淡化、依法管理手段弱化、齐抓共管力度退化的突出问题,宿迁市尝试建立了“以村为主”的工作机制,将管理关口、工作重心下移到村,强化乡、村、组逐级分包责任制,健全村两委、村专干、驻村干部三位一体齐抓共管的工作格局,推动了人口计生基础管理村级主体作用的发挥和各项管理服务措施的落实。