延迟退休与否对我国养老保险制度影响的初步研究

近十年来,世界各国掀起了退休制度改革的浪潮,一些发达国家的退休年龄也进行了延迟。由于我国的国情以及与国外在养老保险制度方面有关退休年龄制定上的差别等原因,造成了从年轻人就业状况、从企业经营者以及从生活负担较重人群等角度的对延迟退休的反对观点;也产生了从我国劳动力资源利用程度、从实际的养老金收益以及从老年人的工作延长是否对年轻人就业造成压力等角度对延迟退休的赞成观点。对以上各种观点进行比较,借鉴国外改革方法,建议我国在出台延迟退休政策时,应考虑不同行业、不同工种的具体情况予以区别对待;制定退休年龄范围,不同年龄享受不同养老金待遇。此外,政府应加大相关政策知识普及。     

女性退休年龄制度检视及其改革完善的法治路径

老龄人口的持续增加意味着我国将逐步迈向中度老龄化国家行列,传统的退休年龄制度表现出明显的不适应性。其中,现行女性退休年龄制度以身份和岗位并行确定退休年龄的方式,在司法实践中引发大量有关女性退休年龄认定以及劳动和社会保险权益争议,许多未达到老龄的女性被迫退休,引致劳动力市场进一步萎缩与社会养老保险基金负担持续增加。通过对女性退休年龄制度溯源探寻与系统性检视后发现,退休年龄审查规范的缺失和准用标准的冲突是导致女性退休年龄歧视与减损女性劳动权益的根本原因。女性退休年龄制度改革完善的法治路径应立足于我国老龄化背景下劳动力市场现状及发展需求,在基本原则上坚持以权利本位为核心塑造女性退休权、禁止年龄歧视与身份歧视;在具体路径上以长短期相结合的方式构造渐进式延迟法定退休年龄制度,短期内先行统一女性的退休年龄,不再以任何标准区分女性退休年龄;长期内逐步实行弹性退休年龄制度,使之成为积极应对人口老龄化与保护女性退休权益的理性制度安排。     

退休年龄延迟:现实需要、面临障碍及改革思路——以江苏为例

以江苏为例,分析了工作起始年龄提高、平均预期寿命延长及平均"法定工作年限"缩短背景下延迟退休年龄的现实需要。由于民众存在延迟退休年龄即为延长工作年限的认识误区,使这一改革得不到普遍支持;基本养老保险公平缺失、基金统筹层次过低、缴费水平过高、待遇计发与调整办法不合理等则进一步形成了延迟退休年龄改革的障碍。基于此,我国应当在消除认识误区、破除制度障碍的基础上采取渐进式延迟退休年龄的改革,实施弹性退休制。     

延迟退休政策的国际实践与中国选择

从国际横向比较来看，中国的法定退休年龄规定大幅低于经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平，实施延迟退休改革是中国养老保险制度改革的必然方向。在OECD各国现行退休年龄规定以及对各国延迟退休政策进行比较分析的基础上，提出以下观点：延迟退休方案可以保留适度的男女退休年龄差距作为改革突破口；延迟退休要合理设立提前退休、延后退休以及分类退休等弹性机制；延迟退休配套机制设计中要充分考虑劳动者合法权益，减少劳动者的实际工作时长，减轻劳动者的工作负担；基础养老金与个人账户养老金之间可以设定不同的退休年龄规定。     

统筹兼顾积极应对人口老龄化

中国社会老龄化程度加重导致社会养老负担日益沉重,从人口政策角度看,主要对策有调整退休年龄或计划生育政策。文章侧重分析了中国在未富先老背景下的社会养老负担与民众对调整政策的态度,提出差别调整退休年龄和逐步放宽计划生育政策的政策建议,同时探讨了延长退休年龄不会导致失业率上升、男女同龄退休的意义以及中国真实的人口压力。     

速读

<正>人社部未发布过延迟退休年龄的任何方案延迟退休年龄是社会关注的热点,网络上流传着人社部已确定延迟退休年龄的方案、时间表等消息。对此,6月6日,人社部养保司专家为四川人社系统"社会保险工作"专题培训班授课时说,我国十三五规划提出要出台渐进式延迟退休年龄政策,但截至目前,相关方案还在深入研究论证过程中,人社部并没有发布过延迟退休年龄的任何方案、时间表等信息,因此网络流传的信息并不可信。     

环球资讯

1、中国退休年龄暂不调整 有关“延迟退休”的说法近日流传甚广。实行了几十年的退休年龄真的要改了吗？人力资源和社会保障部有关负责人表示,我国暂时不会调整退休年龄,有关部门目前只是在研究一些“延迟退休”的建议,     

延迟退休年龄对劳动力市场的影响

人口老龄化程度不断加深,劳动力市场供求关系将面临反转的局面,延迟退休年龄是大势所趋。为探究延迟退休年龄对劳动力市场供需产生的具体影响,通过设定3种延迟退休年龄方案,对江苏省劳动力市场供需进行预测。结果表明,延迟退休年龄有助于推迟劳动力市场首次出现供需缺口的时间,降低劳动力供需缺口规模,但难以扭转劳动力由供大于需转向供小于需的趋势。此外,延迟退休年龄对劳动力市场供需平衡的影响效果还与延迟退休的起始人群、速度、目标年龄以及经济增长速度等密切相关。     

社保改革新探索:渐进式延迟退休简

党的十八届三中全会《决定》提出,＂研究制定渐进式延迟退休年龄政策＂,这是我国第一次明确提及延迟退休年龄。《决定》不仅提出＂渐进式＂延迟退休年龄政策,而且对这一任务的要求是＂研究＂制定。渐进的一个重要原因就是改革需要更广泛的共识。今天,延迟退休,已不再处于＂纸上谈兵＂的阶段。此次党的十八届三中全会将＂延迟退休＂再次摆在了公众的面前。     

推迟退休年龄 怎成众矢之的?

6月5日,人社部在一项公开回应中称,其为"必然趋势"、将"适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄"等,此言一出,再次引发关注。在学界,关于延迟退休年龄的讨论由来已久,许多学者也认为延迟退休年龄大势所趋。而对于公众而言,广泛的关注可追溯到2010年。就在当年,面临养老金支付压力,上海市先行试点延迟申领养老金,也一度被过度解读为,我国将考虑延迟退休年龄。去年底至今年,深圳市也提出两个草案,     

浅谈延迟退休

世界上很多国家都提高了法定退休年龄,延迟退休政策被提上我国政府的议事日程。我国是一个人口大国,人口老龄化及严重少子化共存,当前就业压力不减,但是2012年新增劳动力的数量首次出现了下降,这意味着劳动力无限供给时代已经结束,因此,党的十八届三中全会提出要"研究制定渐进式延迟退休年龄政策"。我国人口结构的特殊性,当下就业形势的严峻,社会保障事业的需要,各种因素制约着延迟退休的必要性与可能性,并且特别需要我们想办法去缓解延迟退休对适龄劳动者就业的影响,所以,延迟退休政策不能一步到位,只能是"渐进式"推进。     

延迟退休引热议

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对我国现行的退休政策做出了调整,提出要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。也就是说,今后国家制定有关延迟退休的政策将采取"小步慢走"的方式,逐步缓慢地延长退休年龄。延迟退休似乎势在必行,也引发了热议。     

人口老龄化背景下调整法定退休年龄的影响因素

中国人口老龄化的加剧,导致了子女赡养老人的负担也越来越重,因此对于我国退休制度的调整以及是否要延长法定退休年龄也成为人们日益关注的话题。退休年龄的调整既是一个复杂的社会问题,也是一个复杂的经济问题,牵一发而动全身。退休年龄调整的影响因素也有很多,本文从养老保险制度、劳动力市场就业、家庭结构这三个因素分析其对我国法定退休年龄调整的影响。     

网络热议大事件

退休年龄延迟至65岁？超九成网友对“延退”说NO 今年6月初,人力资源和社会保障部曾表示：相应延迟退休年龄已是必然趋势,将会适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。“延退”再一次被提出,引发热议。虽然人社部随后表示目前仅对“延迟退休年龄”展开研究,进行政策研究不代表现行退休年龄规定即将更改,但关于这一话题的讨论余波未了。     

延迟退休与投资收益对基本养老金替代率的影响

以养老金替代率为切入点,通过建立养老金个人账户和社会统筹替代率模型,测算不同退休年龄、投资收益率、缴费基数下的养老金替代率,研究发现我国目前的养老金替代率偏低,与目标替代率差距较大,但是延迟退休年龄、提高个人账户收益率、提高缴费档次对养老金替代率有正向作用。建议:尽快出台切实可行的渐进性延迟退休政策;提高个人账户基金收益率;建立完善缴费激励机制;注重保护弱势群体的利益;提高人们可支配收入,树立居民参保意识。     

破除双轨与延迟退休巨大争议再次拷问公平正义

阅读提示：今年6月上旬,人社部表示,推迟退休年龄已是一种必然趋势。6月27日,由入社部、发改委、财政部等部门联合制定的《社会保障“十二五”规划纲要》发布,明确提出,我国在“十二五”期间将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。7月1日,积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开,人社部社会保障研究所所长何平提出,我国从2016年实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。仅一个月左右的时间,中央相关部门针对延长退休年龄密集表态。退休年龄延至65岁,你愿意吗？     

延迟退休的中国方案：社会保障与劳动力市场之双重视角

社会保障和劳动力市场的双重视角提供了延迟退休的必要性和依据。社会保障视角显示,社会养老保障的可持续性和代际公平性是推行延迟退休的主要动因;劳动力市场视角表明,延迟退休与老年人就业和中青年就业直接关联。我国延迟退休方案设计应加强代际公平性的考量,配套有利于老年劳动者就业的社会政策,更快提高女性劳动者的退休年龄。     

生命周期、工作权益与延迟退休

基于对个体生命周期三阶段(成长期、工作期、退休期)的划分,分析延迟退休与生命周期结构变动、个体工作权益之间的互动关系。研究发现:在平均预期寿命延长、工作起始时间推迟的背景下,"固化"的退休年龄加剧了生命周期结构的扭曲程度,而延迟退休则是顺应生命周期结构变化的结果;延迟退休通过保障个体工作年限,能够有效降低生命周期赤字、保障个体工作权益,从而增强个体收入积累,提升代内、代际支持能力。研究结果为理解延迟退休做出了补充性解释。     

养老金制度参数分析与延迟退休对策探析

通过分析调整养老金收支平衡的5个制度参数:覆盖率、缴费率、替代率、个人账户的给付系数、退休年龄,指出延迟退休是这5个可调节的制度参数中缓解养老金压力最有效的参数,并分析指出延迟退休应是一个循序渐进的过程,在借鉴国外经验的基础上,提出适应我国国情的延迟退休的政策建议。     

不同职业类型劳动者退休意愿差异及影响因素研究——基于我国10省市调查数据的实证分析

退休政策改革作为一项系统的社会工程需要关注政策接受者劳动者的退休意愿。本文基于教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"渐进式延迟退休年龄政策的社会经济效应研究"的10省市调查数据的实证分析,研究发现:性别、婚姻、家庭负担、养老保险政策等对退休意愿具有显著性影响,并呈现群体趋同性与职业异质性并存的特征,不同职业者退休意愿受到差异化因素的影响。基于此,从政策宣传、方案设计与配套措施等方面提出平衡退休意愿与退休政策的建议。