全域土地综合整治推动乡村振兴路径探索——以崇州市道明镇为例

<正>全域土地综合整治是乡村地区塑造宜居适度的生活空间、高效富美的生产空间、山清水秀的生态空间的重要措施,是实现人与自然和谐共生的现代化,保障共同富裕的重要路径。本文基于全域土地综合整治试点工作情况,探析全域土地综合整治推动乡村振兴的实施路径,提出乡村国土空间规划是乡村振兴的总牵引和全域土地综合整治是乡村国土空间规划推动实施的重要抓手,乡村国土空间规划和全域土地综合整治是构成乡村地区国土空间治理的核心。     

国土资源部关于建立健全土地执法监管长效机制的通知

国土资发[2008]173号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司     

共产党员，群众的标杆——记浏阳文家市镇机关离退休干部党支部

文家市是一块浸染着革命烈士鲜血的红色土地,改革开放以来发生了翻天覆地的变化。该镇机关离退休干部党支部继承发扬革命老区的优良传统,充分发挥支部的战斗堡垒作用,为全镇的经济社会发展做出了突出贡献。文家市镇机关离退休干部党支部成立于1982年,是浏阳市第一个离退休人员党支部。20年来,随着离退休的党员增多,他们分设了5个党小组,还牵头成立了老龄协会、关心下一代协会、计划生育协会、老科协和国土管理协会等社会群团组织。他们开辟老有所为的舞台,把老党员、老干部、老教师、老模范、老军人等都团结和凝聚在支部的周围,实现了老年人…     

蓬溪局2012年五大重点工作实现新突破

2012年蓬溪局认真贯彻部、省国土资源工作会议精神,紧紧围绕"环境创优年"、"服务提升年"项目攻坚年的总体要求,牢牢把握全县"农业转型、工业提速、城镇上档、三产升级"的战略目标,致力建设五个"国土"(效率国土、精细国土、和谐国土、智慧国土、廉洁国土),以"双保"工程为中心,以服务民生和执法监察为重点,以创先争优为动力,抢抓机遇,突出重点,攻坚克难,在五项重点工作上实现新突破. 一是创新土地出让理念,在土地收益上实现新突破.全年招拍挂出让土地74宗,82.1023公顷,实现土地出让价款3.54亿元,亩均价28.7万元,增加了政府土地收益,支持了地方经济建设.     

土地覆盖资源供给与土地利用需求均衡:市县国土空间开发适宜性评价的自然经济学逻辑

以现试行的"双评价"技术方法对市县国土空间开发适宜性评价时,往往出现评价出的农业生产适宜与城镇建设适宜用地重叠,难以支持市县国土空间规划土地用途管制落地实施的问题。针对该问题,本文受启于具有"自然的经济体系"之誉的生态学与经济学的共源关系,运用基础经济学和福利经济学原理,厘清土地覆盖资源供给与土地利用需求的多对多关系,解译出对土地覆盖资源利用的五大原则,提出"以追求正外部性为准则,以反映自然生态状况的土地覆盖资源供给和承载人类社会需求的土地利用之间的供需均衡为目的"的市县国土空间开发适宜性评价自然经济学路径,以保障市县国土空间规划土地用途管制落地实施能充分发挥土地覆盖的生态功能,并在"产权"清晰中可持续管理运行。     

国土空间规划促进共同富裕和社会公平的机制与路径

本文基于土地财政和资本的循环、收入的分配等机制,采取文献分析法、政策文本解析法等方法,分析国土空间规划与共同富裕、社会公平的内在关系,解析相关理论、政策和技术等对国土空间规划促进共同富裕和社会公平的要求与启示,进而明确国土空间规划促进共同富裕和社会公平的具体途径。研究认为:基于土地财政和土地金融的发展模式,以土地及其关联要素、空间建成环境等的配置为起点,通过资本的一次或多次循环和收入的一次或多次分配两个机制的作用,国土空间规划与共同富裕和社会公平之间形成了特定的互动关联和传导机制;人类命运共同体思想与“城市人”理论倡导的自存与共存平衡理念对国土空间规划确立有利于促进共同富裕和社会公平的规划目标具有一定的指导和借鉴作用;现行国土空间规划体系的内容安排较好地考虑了共同富裕和社会公平的相关原则和要求,需要在具体的规划编制和管理中予以有效落实和体现。基于此,国土空间规划无论从理论、逻辑层面还是政策技术层面都可以影响共同富裕和社会公平,需要充分重视和发挥国土空间规划的这一作用。     

华明镇景观湖给水方案比较

一、背景 华明镇位于天津市东丽区,紧邻空港物流加工区,是天津市第一个以宅基地换房的示范镇。在新思路的指导下,以退宅还耕为突破口,加大农村居民点整治,盘活农村存量土地,保护和节约土地资源,构建生态、和谐、宜居型小城镇。华明镇景观规划原则是尊重自然环境,延续地域文化,提升环境景观品位,打造生态环保的现代华明景观。     

国务院印发《全国主体功能区规划》

6月8日,我国首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》由国务院正式发布,并明确提出要将国土空间开发从占用土地的外延扩张为主,转向调整优化空间结构为主。《规划》按开发方式将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域,确定了财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策。《规划》指出,我国陆地国土空间辽阔,但适宜开发的面积少。扣除必须保护的耕地和已有建设用地,今后可用于工业化城镇化开发及其它方面建设的面积只有28万平方公里左右,约占全国陆地国土总面积的3%,     

年度国土变更调查工作问题浅析

<正>一、引言从1984年起,我国根据国民经济和社会发展需要,每十年开展一次全国土地调查,并从第二次全国土地调查（以下简称“二调”）工作完成开始,每年进行年度土地变更调查,第三次全国国土调查(以下简称“三调”)后称为年度国土变更调查。年度国土变更调查工作是在上一年度调查成果基础上对本年度内的全国土地利用现状、权属变化,以及各类用地管理信息等,以县级行政区为基本单位进行调查、监测、核查、更新、汇总、统计和分析等,     

国土资源部关于建立健全土地执法监管长效机制的通知国土资发[2008]173号

国土资发[2008]173号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局: 近年来,各级国土资源行政主管部门认真贯彻落实土地管理法律法规和国家宏观调控政策,采取有效措施,不断加大土地执法力度,取得了明显成效.     

不作为案件若干问题的思考

随着依法治国步伐和法制化建设进程的加快,作为行政执法主体的行政机关进一步提高依法行政水平显得尤为重要。根据九届全国人大一次会议通过的机构改革方案,国土资源管理部门(以下简称国土部门)增加了多项行政管理职能,主管土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护和合理利用。国土部门管理职能的多样性,导致了不作为行政争议的广泛存在并日益增多。而国土部门不作为行政争议的广泛性与土地、矿产资源法律规范的粗疏、相关立法的滞后及有些国土部门的工作人员执法水平和职业道德有很大关系。因此,对此类案件进行专门探讨和研究,己成为国土部…     

“实用性”村规划中的土地综合整治编制内容思考

<正>“实用性”村规划（以下简称“村规划”）是农村地区国土空间发展的蓝图,土地综合整治是国土空间现状向蓝图转变的实施手段,土地综合整治任务也是村规划中的重要编制内容。但在规划实践中,仍然存在对土地综合整治概念认识不清、村规划中土地综合整治内容空泛等问题。本文梳理了我国土地综合整治的发展历程与相关政策对村规划的编制要求,结合实践提出了“实用性”村规划中土地综合整治的内容重点。     

关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局及育关直属事业单位:     

国土资源部监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知

国土资发[2009]101号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)、监察厅(局),副省级城市国土资源行政主管部门、监察局,新疆生产建设兵团国土资源局、监察局,各派驻地方的国家土地督察     

严打弄虚作假 确保第二次土地调查成果质量

11月30日,在第二次全国土调查工作电视电话会议上,国务院第二次全国土地调查领导小组副组长、国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史强调,国土资源部将严打弄虚作假,确保调查成果质量.     

在实施旧城改造过程中要合理应用供地模式

2007年9月,国土资源部等中央三部委印发<国土资源部关于认真贯彻(国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见)进一步加强土地供应调控的通知>(国土资发[2007]236号),第一次明确要求出让土地必须按照"净地"出让.2008年,国土资源部<关于贯彻落实<国务院关于促进节约集约用地的通知>的通知>(国土资发[2008]16号)中明确规定"严格城市土地管理,严禁未经拆迁安置补偿、收回国有土地使用权而直接供应土地,发放建设用地批准文件".     

国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知

各省、自治区、商辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局:     

欧州的“世外桃园”:列支敦士登

从瑞士乘车进入列支敦士登,只需跨过一座莱茵河的国界桥。桥上没有边防卫士,也没有检查护照、货物的官员。车从瑞士一侧上桥,不经意间就到了列支敦士登。列支敦士登是个袖珍小国,位于阿尔卑斯山中部和莱茵河谷,国土南北长24公里,东西宽5至10公里,人口不足3万,境内3/4是山地,就像一片狭小的树叶飘落     

国土资源部办公厅关于开展2008年度全国城镇地籍调查数据汇总工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局:     

对村级国土协管员队伍建设的探讨

"为政之要,惟在用人".农村是土地管理的难点和热点,从农村土地管理特点上看,建立村级国土协管员队伍是农民自我保护耕地的有益探索,也是基层国土资源管理的重要辅助力量. 一、加强村级国土协管队伍建设是加强基层国土资源管理的有益尝试