文化体制改革背景下报业的改革发展与未来取向

文化体制改革启动了报业集团新一轮的改革,在文化体制改革公益性文化事业和经营性文化产业＂两分开＂的制度设计之下,实现公益性报纸事业与经营性报纸产业＂两分开＂是报业改革的最终目标。尽管国家何时具体推进＂两分开＂尚无法预测,但这一终极目标是不可改变的。经营性传媒与公益性传媒是对大众媒介社会属性与功能的基本体认,在此基础上,重视公共性传媒、公共性报纸的发展,构建合理的传媒结构,充分保障公众利益,应当是今后的报业体制改革为之努力的方向。     

我国报业发展问题研究

我国报业30年的发展，际遇三次重大的制度安排和制度选择。“事业单位企业化管理”混合型体制框架下一系列运作机制的创新，催生了新时期报业产生的发展与繁荣。以行政资源配置为主的报业集团的组建，不仅强化了党报的地位，也提升了报业发展的整体实力。作为一项新的制度安排，文化体制改革则为我国报业突破混合型制度瓶颈，实现产业的可持续发展提供了重大契机。     

报业改革:党报改革的必由之路

以各级党委机关报为核心的报纸改革 ,不是办报人的主观行为 ,而是社会经济发展的客观要求和必然趋势。中国报纸发展历程证明了这一发展规律。改革开放以来 ,中国党报改革走过了新闻改革———报纸改革———报业改革三个阶段 ,报业集团的诞生不但标志着党报改革进入了更高层次 ,而且也为报业的发展提供了完全不同于以往的物质基础。新闻改革的根本动力在于信息提供者与信息接受者之间的矛盾运动 ,而报业改革的根本动力乃在于信息掌握者、信息市场主导者、信息接受者三者之间的矛盾运动。这是远比前二者矛盾运动要复杂得多的一种矛盾运动过程。社会主义市场经济体制的建立为中国报业改革提供了广阔的空间 ,但是还有不少问题需要思考 ,需要实践     

论中国报业集团改革中的六大困境

如何科学、合理地解决中国报业集团改革中的各种难题,已成为当下中国新闻媒介产业改革的重点.具体说来,中国报业集团改革中存在着六大困境:(1)报业集团的规模是越大越好还是越小越好?(2)报业集团是先做大还是先做强?(3)经营结构是个体理性还是群体非理性?(4)组织结构是层峰制还是扁平制?(5)战略取向是全球化还是本土化?(6)发展策略是多元主义还是专业主义?这六大困境是转型时期中国报业必须抓紧解决的.报业集团必须辩证地分析管理改革中出现的困境与冲突,积极寻找出路,优化产业结构,使新闻传播更加有序,使信息传播的发展与受众的意识进步实现契合,推动中国媒介产业和报业集团的良性发展.     

我国报纸产业改革历史逻辑检视

1978年至今,我国报业改革已走过30余年。虽然许多宏观和微观因素都对这个产业的发展产生或大或小的影响,但我国报业始终遵循着产业化、市场化的历史逻辑实现了一个个阶段性的突破。＂事业单位企业化管理＂、集团化以及文化体制改革是包括报业在内的我国传媒产业三个重要的发展阶段,在各个阶段的实践层面,我们都能清楚看到改革发展的产业取向。     

传媒体制“两分开”的制度安排逻辑

传媒体制改革一直是我国学界和业界关注的热点,我国传媒业共经历了三次重大的制度安排。前两次诱致性的制度安排是在一元新闻体制下的边缘突破与开放,单一张大了传媒的宣传属性或产业属性,未能触及核心制度层面。文化体制改革背景下提出的文化事业与文化产业两分开的制度安排,触动了我国传媒旧有产权结构及行政化竞争的格局,打破了以往传媒体制改革中的二元思维及传媒属性的单一膨胀,体现出传媒属性从单一到多元以及基于国家、社会和市场的传媒结构重建的制度安排逻辑。     

南京报业：事业和产业全面发展

南京报业集团成立以来，在市委、市政府的正确领导下，落实科学发展观，把握正确舆论导向，深化体制和机制改革，加强队伍建设，报业事业和产业全面发展。     

上海报业经济现状与发展战略探析

上海报业发展在竞争格局、报纸意识、内部体制、资金瓶颈和设备压力等方面存在着制约因素,在宏观战略上应率先走党报与大众报纸分野之路,同时恢复主笔制度。报业集团应多元化发展、跨地区联合经营。在微观战略上应明确媒体定位,强化专刊,争取分众。     

我国大众传媒产业价值链的运作体系研究——以报纸产业为例

大众传媒产业价值链的有序高效运作是保障我国大众传媒产业适应市场经济内在需求和全球传媒市场激烈竞争的有效途径。以我国报纸产业为例,报业价值链运作体系由信息确定、内容生产、营销推广、传播分销和需求者等五个环节构成,各环节依次存在信息失真;内容同质化;营销策略单一;分销中各方主体参与程度不足,缺乏完善的营销策略与计划指导;未能充分发掘消费者需求,并从读者反馈的信息来调节产业价值链运作体系的上游和中游等问题。为此,建议从整合资源,延伸与拓展报业价值链;创新盈利模式,提高报业价值链经济效益;创新体制机制,保障报业价值链有序高效运转等三个方面优化我国报业价值链运作体系。     

数字化传播背景下欠发达地区报业转型——以贵州日报报业集团为例

在数字化传播背景下,新媒体从报纸的核心价值、受众习惯、盈利收入这几方面给传统报业带来了严重的冲击,使得传统报业需要重新寻找合理的生存方式来面对新媒体的挑战。本文通过对我国欠发达地区报业受到新媒体影响的情况进行分析,重点以贵州日报报业集团为例,得出由于欠发达地区面临的数字化环境不同,因此该地区的报业集团应继续发展大众报纸、重点发展高品质报纸、注重人才的引进与培养,以此为重点来进行报业转型。     

报业集团利用上市平台做大做强的路径研究

《文化产业振兴规划》明确鼓励有条件的文化企业通过主板和创业板上市融资,＂上市＂已经成为中国报业集团做大做强的最高形态。中国报业集团既要坚守党和国家的舆论阵地,又要通过资本市场加快发展,必须寻求具有我国特色的发展路径：1.要充分利用上市公司的资本平台,借文化体制改革之力,理性选择投资机会,加快资产重组步伐;2.合理运用多元化并购、资产剥离、置换等手段,提高资本运营能力;3.加强管理,理顺关系,提高企业市场化、规范化运作水平,建立适应市场要求的、高效的现代企业制度,推动报业集团做大做强。     

长春市报业发行状况调查分析

发行在一定意义上决定了报纸的生存状况，《城市晚报》发行方式的率先改革与《新文化报》的出现，使长春市报纸发行的市场化特征越来越明显。目前，长春市几家主要报纸邮政发行与自办发行等多种渠道并存，发行手段与理念在一定程度上制约了长春市报业市场的发展。因此，为适应我国报业市场的变化，各家报纸必须转变发行体制与理念，同时尝试新的发行方式与手段，如整合自主发行，促进发行渠道的品牌化与形象化，提高发行队伍素质。     

转型升级作示范 城市报业争第一

2007年以来．南京报业集团紧紧抓住全省文化体制改革试点契机,全力打造强势舆论主阵地．积极抢占传媒产业制高点,走出了一条优化报刊结构,深化改革创新,孵化报业转型,强化和谐建设的新路子,截至2010年底,集团注册资本由1．2亿元增至3亿元;总资产、净资产和总收入分别比2006年增长了158％、217％和101％。在全国性评比中,南京日报进入全国城市日报前三名,金陵晚报保持全国晚报20强,东方卫报成为中国最具成长价值报纸10强．大众证券报被评为最具品牌传播力强势媒体,金陵嘹望杂志发行量和总收入在全国城市宣传刊物中名列前茅……“十二五”期间,南京报业传媒将牢固树立大文化、大产业、大传媒的理念,大力推进文化、科技、体制创新,以更加广阔的视野,实行跨地区、跨媒体、跨行业经营,加快推进传统报业向现代传媒业的战略转型。     

地方性经济类报纸改革发展的思考——从《安徽经济报》谈起

针对不断演进的媒介改革融合趋势给媒介生态带来的发展变化,对比国内外经济类报纸的发展,以《安徽经济报》为个案,分析地方性经济类报纸在＂受众面向、广告来源、体制机制、市场竞争＂方面可能存在的困境,结合地方性经济类报纸在地方经济建设方面的重要使命和自身改革发展的独具优势,进而提出＂坚定品牌发展、拓展受众面向、创新版面内容、借力多元媒介＂等改革发展建议,以进一步推动地方性经济类报纸的改革转型和发展壮大。     

上海与湖南电视产业创新模式对标研究

创新是电视产业发展应对客观情势的需要。本文通过选取具有代表性的上海文广集团和湖南广电集团进行对标研究,从制度创新和技术创新两大层面梳理他们的发展经验,初步探讨了在体制束缚与竞争压力中创新电视产业发展模式问题。     

重塑市场主体——中国报业集团体制改革的突破口

我国报业传媒集团发展所遇到的种种问题是由于媒介体制的二元结构矛盾造成的,而矛盾的焦点又集中在媒介集团的身份模糊,不能成为真正的市场主体,因此,报业集团体制改革的核心内容和突破口就是通过"一体三变",重塑报业集团的市场主体地位.     

资源约束下的制度博弈与演进——关于“北大”与“清华”自主招生之争的经济学辨析

大学自主招生选拔考试有打破信息不对称的趋势。由于制度性特许而获得先行地位,＂北大＂与＂清华＂为首的两个高校集团的竞争性自主招生,不仅发生于联盟内部,更影响到外部即高等教育整体,无论在广义或狭义上,都只加剧优质生源从而优质教育资源的稀缺性。大学地位的演进,大学核心竞争力的提升,是在各相关主体的博弈和体制与机制变迁中进行,因此,教育选拔,首先选拔的是制度,其次才是选拔人。＂北大＂与＂清华＂自主招生之争的经济学意义,就在于它用更宽泛的资源要素视野观照教育,从制度转型层面,撬动了我国高教领域资源配置方式的若干改革。     

对我国现阶段报业属性的再认识

我国现阶段的“报业”还不是真正意义上的产业,报社还不是真正意义上的产业组织,报业产业化的进程还远没有完成。我国的报业集团目前还承担着一定的政府职能,依然有明显的事业单位的属性,报业集团还处在前企业集团阶段。目前,我国报业集团已经积聚了足够的实现新的跨跃的能量。为了新的跨越,就要下决心理清其属性,让报业在产业的土壤中尽快壮大,让报业集团按照规范的产业集团的运行模式茁壮成长,让管理者尽快走上依法管理、服务行政的道路。     

文化体制改革中我国报业集团内部控制的建立与完善

内部控制的建立与完善,对于改善我国报业集团的内部控制现状,保证会计信息的质量,完善公司治理和信息披露制度,保护投资者的合法权益和资本市场的有效运行等,有着非常重要的意义。从报业集团内部控制的概念入手,分析了影响报业集团内部控制实施效果的因素,总结了我国报业集团内部控制建设的原则和方法。     

吉林省报业发展现状及体制改革分析

在经历了多年探索之后,吉林省的报业市场呈现出稳步发展的良好现状,在这样一个大环境下,各家报社、报业集团为了提高报纸的市场占有率,竞争不断加强。本文从吉林省主流报纸的发展状况入手,分析了吉林省报业市场发展现状,并对当前报业市场存在的管理体制、报业发展动力以及报业布局等问题进行了探讨,对报业的管理体制改革提出了初步设想。