浙江省全面推行养老机构公建民营

日前，浙江省民政厅发布《关于实行养老机构公建民营公开招投标的公告）），向国内外企业、社会团体和民办非企业单位进行招投标，全面推行由政府出资修建，再交由社会专业团队运营的“公建民营”模式。全省13家公办养老机构将通过招投标实现民营，涉及床位数达5601张。     

合作双赢 造福社会 开创“公办民营”养老新模式

＂郑州·荥阳和佑尊长园＂2010年10月正式开业,是采取＂公办民营＂模式,由河南省民政厅、荥阳市民政局与上海和佑老龄实业投资有限公司共同创办的一家非营利性养老机构。机构采用美国行业标准和国际惯例,并结合中国传统文化,为患有老年病的自理、半失能与失能的退休长者提供＂护理、医疗、康复、养老＂360度服务,以＂公办民营＂为运营方式,形成了新的养老模式,实现了合作双赢、造福老年人的良好效益。     

广州市越秀区——精心打造社会化养老服务网络

打造机构服务网络发挥示范引导作用养老机构是高龄、体弱的老人集中居住地,享受专业护老服务的一种重要模式。越秀区重点抓好以区福利院和街道托老中心为主要内容的机构养老设施的建设,积极探索公办民营、民办公助、个人承办的多种经营管理模式,经过不断的建设和完善,目前越秀区机构养老服务设施床位共计1800张。     

论公建民营养老机构的公益性与政府责任

公建民营养老机构是“有为政府”与“有效市场”有机结合的制度安排,构建起来的是一个“准市场”的制度环境。通过公私合作方式来实现政府的公益性目标,是解决中国养老难题的中国式主流方案。当前,公建民营养老机构运营过程中公益性的公共性、非营利性、可及性未能得到充分体现。这与政府责任缺失紧密相关,包括政府对其改革的功能定位不清,政府对其“非营利性”营利性行为矛盾的默认,政府对其改革后的“放任自流”等。因此,政府需重新明确责任,并提出了公建民营养老机构公益性的实现途径。     

浙江淳安县:积极探索养老服务“公建民营”

正为解决乡镇公办养老机构管理机制不健全,服务能力偏低,养老床位利用率不高等问题,浙江省淳安县从激发民间资本活力人手,鼓励借助民办养老机构管理团队优势,先行探索基层公办养老机构"公建民营"养老服务新模式。2013年11月,该县首家民办养老机构千岛湖镇江滨社区老幼托管中心与石林镇养老服务中心签署委托代管协议,对石林镇养老服务中心实     

养老机构的“公办民营”与“公建民营”

＂公办民营＂和＂公建民营＂之间的联系与区别公办民营和公建民营,虽然只一字之差,但细究起来却是既有联系也有区别。＂公办民营＂指的是各级政府和公有制单位已经办成的公有制性质的养老机构,需要按照市场经济发展的客观要求进行改制、改组和创新,     

南昌市推进养老服务社会化

近几年来,江西省南昌市积极探索“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的养老服务运行机制,开展养老服务社会化试点工作,健全保障体系、构建服务网络、创新服务模式,初步形成了以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充的社会化养老服务新格局。在市级,充分发挥公办养老服务机构的引导示范作用,并对县、区养老服务人员进行培训。     

多措并举求实效 创新管理促发展

养老服务机构是承担养老服务的重要载体,是老年人颐养天年的重要设施,是养老服务体系建设的重要支撑,其管理服务水平,直接关系到老年人生活质量,关系到保障和改善民生的社会大局。做好养老服务工作,是贯彻“以人为本、执政为民”的服务宗旨的具体体现,也是各级党委、政府不可推卸的重要责任。目前,部分地区由于政府投入不足,公办养老机构数量有限,民办养老机构已经成为养老机构的主力军。     

青岛市市南区建立六位一体养老体系

青岛市市南区拓宽社会参与渠道，采取公办民营、民办公助等形式，从居民需求出发，扩大机构养老规模，使全区养老床位数达到每千名老人20张；加强机构养老行业管理和养老产业培育，继续发挥“乐万家”老年公寓的品牌带动效应，提高全区老年公寓的标准化建设水平。整合社区养老资源，完善“星光老年之家”和室外老年健身活动设施长效管理运营机制，使其发挥最大服务效能；把解决社区困难群体再就业与开发为老服务岗位结合起来，建立起一支专业服务和义工服务相结合的养老服务队伍。     

河北省：创新机制 重点突破

河北省从最弱势、最困难的群体入手,下大力抓突破、抓创新、建体系、广覆盖,多模式构建＂9073＂的养老格局：即构建以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑的养老服务格局,90%的老年人依托社区服务实现居家养老;7%的老年人依托社区养老服务站实现养老;3%的老年人实现机构养老。推进＂多院合一＂民政事业服务中心建设,是河北省对公办示范性养老服务模式的一个新尝试。     

打开社会养老的“锁”

江西省上饶市信州区现有60岁以上老年人4．86万,占全区人口12．8％以上。子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题。近年来,信州区积极探索养老服务社会化,坚持政府引导,政策扶持,挖掘公办机构潜力;引进民间资本参与,推进养老服务机构建设;试行居家养老。三把“钥匙”开启社会养老“心锁”．     

黑龙江：延伸服务触角 实现最佳效益

黑龙江省着眼于提升公办养老机构的服务效能,在试点基础上制定出台了《关于公办养老机构向社会开展服务的指导意见》,全省公办养老机构推行＂开门办院、延伸服务＂,实现了最佳效益。     

青岛市市南区启动体验式养老活动建社区无围墙的敬老院

为进一步拓展社区居家养老服务，在老人节来临之际，青岛市市南区推出为老服务新举措，率先在八大峡管区颐和老年公寓正式启动了社区体验式养老活动。该举措是由市南区政府出资购买养老服务机构的专业化服务，向辖区老年人提供无偿或低偿的机构养老、日间照料，家庭陪伴、义工陪护、异地养老等体验模式，由社区养老机构为老年人提供廉价、优质的日常生活照料，医疗保健等全方位服务，集中了传统家庭养老与机构养老两方面优点。     

浙江省嘉兴市：一次性发放养老机构责任保险补助13．74万元

近日，浙江省嘉兴市一次性发放政策性养老机构综合责任保险补助13．74万元，全市64家公办养老机构的老人从中受益，补助床位数达6868张。     

时讯快递

正四川省部署2014年养老服务建设重点3月11日,四川省政府办公厅转发《关于20 14年养老服务体系建设重点任务安排意见》,安排各地执行。一是分解落实重点建设任务。新增公办养老机构床位1.5万张、民办养老机构床位5.5万张,改造公办养老机构床位3万张,建设2000个城乡社区日间照料中心,构建居家养     

青岛市市南区：巧用资源 拓展社区养老服务

面对越来越严峻的养老服务形势,市南区注重机构养老、社区养老、居家养老三方面的均衡协调发展,形成了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。与此同时,针对如何开发、挖掘和利用养老服务机构资源,把日间照料中心建在养老服务机构,利用养老机构的设施和人力资源,既减少了经费投入,又使养老服务机构的富余资源得到了充分利用,取得了多赢的效果。     

开启制约民营养老机构发展瓶颈

目前,制约民营养老机构发展有四大瓶颈：瓶颈之一：缺乏系统规划民营养老机构虽然订立了3%的床位指标,但只有原则性的要求,没有对市场进行有目标、有规划、有步骤的培育。     

台湾养老机构的管理及启示——以台北市至善老人赡养护中心为例

在台湾的社会福利领域,公办的社会福利机构比较少,民间公益慈善组织很活跃,是社会福利服务领域的主力军。台北市至善老人赡养护中心,就是一家由公益慈善组织经营的养老机构。本文以台北市至善老人赡养护中心为例,解剖台湾养老机构的管理及对中国养老机构的启示。     

中老年妇女：破解养老机构“护工荒”难题

当前,机构养老作为诸多养老方式中的一种,越来越显示出它的重要性。但目前几乎所有的养老机构都面临一个＂缺少护工＂的问题,很多地方甚至成了制约敬老院发展的瓶颈,民营养老机构显得尤为突出。聘用中老年妇女担当护工,不但是可行的,而且是十分重要的,不失为解决养老机构＂招收青工难＂的一个正解。     

南京养老福利机构的发展困境及对策建议

在政府推动、社会参与、全民关怀下，经过10余年的努力，南京市基本形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系，营造了敬老、助老、爱老氛围，较好地实现了“老有所养”的目标，全国老龄委、民政部对社会化养老的“南京模式”给予了充分肯定。尤其是“十一五”