深化简政放权与建设人民满意的服务型政府

党的十九大报告提出建设人民满意的服务型政府的目标。深化简政放权契合了服务型政府建设的总体要求,是建设人民满意的服务型政府的必由之路。党的十八大以来,中央和地方政府以壮士断腕的决心实施简政放权并取得重大进展,人民群众对政府服务的满意度大大提高,建设人民满意的服务型政府效果初显。贯彻落实党的十九大和党的十九届三中全会精神,深化简政放权应坚持以为人民服务为宗旨,争取在重点领域和关键环节取得更大突破,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务,努力建设人民满意的服务型政府。     

服务型政府:加快推进民生建设的根本途径

党的十七大报告的一个显著特点是凸显民生,它第一次把民生建设摆在突出的位置。以党的十七大为起点,我国开始走进改善民生的新阶段。而要加快推进以改善民生为重点的社会建设,就必须彻底转变政府职能,重塑政府角色,建构服务型政府。换而言之,建构服务型政府乃是加快推进民生建设的根本途径。     

转变政府职能 建设服务型政府

当前,我国面临着经济和社会的全面转型,加快政府职能的转变是我们亟待解决的问题,建设服务型政府是我国政府职能转变的主要目标。论述建设服务型政府的原因、服务型政府的基本构架及建设服务型政府的具体措施。     

浙江舟山群岛新区行政体制改革:探索实践、创新特色和未来展望

浙江舟山群岛新区是全国首个以海洋经济发展为主题的国家级新区,充分发挥先行先试优势,重点突出陆海统筹发展、海洋开发保护和综合管理能力,探索建立了与现阶段新区开发开放相适应的行政体制。在全面深化改革背景下,舟山群岛新区还须以加快政府职能转变为核心,以经济功能区为纽带,以服务新区科学发展为目的,继续深化行政体制改革,努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。     

从“元治理”理论视角构建服务型政府

建设服务型政府是党、政府和学界的共识。转变政府职能,构建新的公共治理体系,以适应社会变迁,使政府的公共服务更好地满足公众需要,是建设服务型政府的根本要求。论题从我国今天的社会现状出发,从“元治理”理论的基本视角,探讨了服务型政府建设的基本路径。     

服务型政府的职能设计

服务型政府要确立以人为本的价值理念,应当把服务作为政府职能设计所要追求的方向.鉴于我国改革开放之前的全能主义政府职能的定位,要建设服务型政府,必须实现政府职能从控制向服务的转变.这一转变是由一系列因素推动的,如财政供给危机、西方行政改革的示范效应、经济全球化带来的竞争压力、公共服务发展的自身要求、社会自治组织的发展、政府职能体系的构成等.从推进我国服务型政府建设的需要出发,政府职能定位应具体体现为:关注社会弱势群体,强化行政协调职能,解决重大体制问题,推进电子政府建设.     

构建服务型政府中部门主义破解路径探析

建立公共服务型政府是推进政府行政管理体制改革的目标,是加快转变经济发展方式的必然要求。从党的十六届六中全会强调建设服务型政府以来,我国政府职能转变取得了较大的进展,同时也存在着制约其进一步发展的瓶颈,其中,政府部门主义是阻碍服务型政府建设的重要制度性因素。消除和破解政府部门主义需要重塑公共行政理念,优化政府职能机构,创新激励和约束机制,扩大公民政治参与。     

论新时期人民内部矛盾的特点及对策

正确认识和准确把握新时期人民内部矛盾的新特点,是正确处理人民内部矛盾的前提。新时期的人民内部矛盾主要表现在干群矛盾突出,各阶层利益冲突加剧,群体性事件多发和涉及流动人口的矛盾凸显。处理这些矛盾,必须加强党自身的建设,反对腐败;探索建立群众工作保障机制;同时转变政府职能,推进服务型政府建设;统筹协调各阶层利益;充分发挥社会组织的作用。     

论服务型政府建设的公仆意识

党的十七大明确提出:要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。而以服务型政府建设为中心的行政体制改革要取得实质性的突破,一方面需要一个好的制度保证,另一方面还需要一个思想保证,这个思想保证就是公仆意识,增强公仆意识是建设服务型政府的价值核心。我们只有在政府职能转变中树立廉政的价值理念,树立勤政的价值理念,树立完善的行政人格的价值理念,我国服务型政府建设的行政体制改革目标才有思想保障。     

对我国服务型政府建设的理性探讨

服务型政府建设是我国从"经济建设型政府"向"公共服务型政府"发展的客观需要。服务型政府建设要以"三个代表"重要思想和"十六大"全面建设小康社会精神为指导,切实转变政府职能,改变政府工作作风,加大政府对社会的服务力度。建设服务型政府必须强化政府的公共服务职能,建立公共型财政体制和公开、透明的行政体制,必须切实有效地进行依法行政。     

乡镇政府工作满意度影响因素实证分析

党的十九大报告提出建设人民满意的服务型政府,乡镇政府作为政权体系的基础结构单元,探究乡镇政府工作满意度影响因素,对于提高人民满意度和乡镇政府执政成效具有重大现实意义。研究显示:政府绩效、公务员素质、腐败感知、信任感、民主意识等对乡镇政府工作满意度产生显著影响。最后提出完善政府绩效评价体系、加强廉政教育、加强政府信息公开力度等提高政府满意度的具体举措。     

公共财政视角下的地方服务型政府建设与制度选择

政府职能的调整与转变是决定公共财政活动的根本前提,公共财政是政府职能有效实施的物质基础,因此,从公共财政与政府职能的内在关联性出发来反思我国地方服务型政府建设的可能路径无疑是个新的分析视角.为此,务须在深入透析我国地方服务型政府建设中的几大财政"瓶颈"基础上,通过构建公共服务型财政体制来加快地方服务型政府建设进程.而在体制上如何实现事权与财权的统一、通过公众参与来建立科学的公共预算制度以及确保新体制在法制框架下的有效运作则是构建公共服务型财政体制所不可忽视的关键问题.     

论中国特色社会主义服务型政府的基本属性

中国特色社会主义服务型政府建设既要遵循任何公共服务型现代政府建设规律,又要遵循中国特色社会主义服务型政府建设规律。公共服务是政府的主要职能,是现代政府的显著特征,是我国政府职能转变的主要标志,是中国特色社会主义政府的本质属性的重要体现。着力建设服务型政府,实现向服务型政府的转变,是与建设责任型政府、法治型政府、廉政型政府相匹配的重要方面。服务型政府的基本属性是研究一切服务型政府的基本理论前提,是建设服务型政府的立足点和出发点。服务型政府的基本属性应包括公共服务的宗旨性、公共服务的法治性、服务职能的确定性、服务对象的广泛性、服务权责的一致性、公共服务的公平性、公共服务的高效性等七个方面。     

服务型政府建设面临的突出问题与对策

近年来国内很多地方对服务型政府建设进行了积极探索,取得了比较明显的成效,但尚存在一些突出问题:政府机构比较臃肿,职能交叉较为普遍;政府职能转变仍未到位,与形势发展要求不相适应;一些政府部门和公务员行为失范,难以满足为民服务要求甚至与民争利;对行政权力缺乏有效的制约监督,部分权力运行偏离正确的轨道等.为此,应采取优化政府机构设置、进一步转变政府职能、创新政府管理和服务方式、完善对行政权力的制约监督体制机制、切实提高公务员队伍素质等基本对策,加强服务型政府建设.     

伦理视野下的中国政府职能的转变

在当代政府管理模式由统治型、管理型向服务型转变的大背景下,结合我国政府管理活动的实践,基于对伦理视野下政府及其职能的本质的分析,论述了中国政府职能转变的必然趋势—伦理化,并提出和阐释了政府职能伦理化实现的途径,即加强政府职能道德化的制度建设。     

基于电子政务的服务型政府建设

电子政务是现代政府管理理念与信息技术相融合的产物,与服务型政府建设有着相同的核心价值理念,对服务型政府建设有着积极的影响和作用。在电子政务下,应从树立全新的政府管理理念、加快政府职能转变、优化行政决策机制、再造政务流程等方面加快建设服务型政府。     

政府机构改革回顾与趋势研判

中国政府机构改革历经60多年10次改革,力度不断加大,深度不断拓展,但问题依然突出,与经济社会发展要求不相适应。深化机构改革,转变政府职能,不能再局限于机构的简单调整撤并,而要采取治本之策,从体制、文化、民主、法治等方面进行重塑,在厘定职责、规范流程的基础上,对政府进行彻底重组再造,建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。。     

回顾与展望:改革开放以来我国行政改革和谐三部曲

改革开放以来,围绕行政权力的重新定位和划分问题,我国历次行政改革大致可以划分为"精简机构"、"转变职能"以及"重塑政府"等三个交叉相继、和谐共生的阶段。这三个阶段是一个连贯统一、和谐递进的完整逻辑过程,并基本形成我国行政改革战略体系:政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变,行政管理体制以权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力为目标,行政权力运行机制以决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调为诉求。未来我国政府公共管理制度创新和发展应继续以"重塑政府"为基本目标诉求,努力建设人民满意的服务型政府,进一步实现政府职能的彻底转变和行政管理体制、机制的不断优化。     

新时期构建“以农为本”服务型基层政府对策探微

在新时期,为了进一步推进社会主义新农村建设,必须转变基层政府职能。应以社会主义新农村建设和当前税费改革为契机,以构建"以农为本"服务型基层政府为目标,以民主观念的培育、执政理念的转变和民主治理型体制的构建为前提,以干部人事任命制度改革为突破口,以推进乡镇有限自治和构建"中型政府"为手段,以建立有效的监督制约机制为保证,切实实现基层政府职能的转变。     

从建设服务型政府维度看大部制改革

十一届全国人大一次会议审议通过的"大部门体制",是在我国政府职能由管制型向服务型转交形势下的一项重大举措.从现在起,我们要经过约12年坚持不懈的努力,建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制,归根到底是建设一个人民满意的政府.