巴蜀短波

巴中"四学四看"、认真贯彻两个《条例》 《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》颁发后,巴中市劳动保障局党组及时做出部署,在全系统掀起以开展"四学四看"为内容的学习贯彻两个《条例》热潮。一是坚持领导干部带头学,看班子成员的先进性。局党组作出贯彻《条例》的九项规定,要求领导干部带头接受监督,在贯彻执行条例中起好表率作用。二是坚持统一组织重点学,看贯彻落实条例的紧迫性。组织全系统干部职工140余     

增强“五种意识”筑牢廉政堤坝

今年1月,中共中央颁布施行了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）,这对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设．具有十分重要的意义。作为派驻劳动保障部门的纪检监察干部,应该切实增强“五种意识”,围绕本地区劳动保障实际工作,深入贯彻落实好《廉政准则》,加大从源头上预防和治理腐败的力度。     

农民工工资支付法治化问题研究——基于对《保障农民工工资支付条例》的解读

《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)是我国当前面对农民工工资支付出现的新问题制定的一套具有规范化、权威性和有效性的法律保障机制。从农民工工资支付法治化保障机制的制度特点来看,《条例》的主体责任更加明确化,处罚方式强调规范化,监管过程具备严密化,监管主体呈现多元化。《条例》采取全程协同监管手段消除“灰色治理”的“梗阻”,用“法律红线”落实并明确各方的法律主体责任,以细化规定的方式打通工资支付的“绿色通道”,从而能够保障《条例》的有效落实。为了更好地保障农民工的切身利益,《条例》主要从实践逻辑层面上落实法治化保障措施:明确不同监管主体在监督检查领域中的职能定位,对用人单位实行严格的资格认定与法律责任制,在监管领域中始终关注劳有所得的民生问题。     

遂宁市劳动保障监察支队——心系广大职工高举维权大旗

遂宁市劳动保障监察支队自2002年成立以来，始终心系广大职工，高举维权大旗，紧紧围绕改革发展稳定的大局和劳动保障中心工作，坚持把贯彻《劳动法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，提高监察执法水平，切实维护劳动的合法议益，作为实践“三个代表”、坚持执政为民的具体体现，作为劳动保障监察工作的出发点和落脚点，认真履行监察职责，推进工作创新和制度创新，努力维护劳动合法权益，取得了显成效。     

遂宁 改进工作作风 打造廉洁高效服务团队——遂宁社保局全面推进社保队伍建设

近年来,遂宁市社保局紧扣党的群众路线教育实践活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实中央“八项规定”和省委“十项规定”,着力巩固思想防线、强化权力监督、改进工作作风,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,积极打造一支组织信赖、社会好评、群众满意的社保队伍。注重规范,强化纪律约束坚持关口前移,强化制度建设和执行,形成了用制度规     

关于全省各级机关、事业单位实行《机构编制管理证（卡）》制度的通知

国务院《工伤保险条例》(以下简称《条例》)第三十七条规定：“一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属可以享受本条第一款第(一)项、第-)项规定的待遇”，未明确是否享受一次性工亡补助金待遇。各地在贯彻实施《条例》中，反映由于新旧政策规定的差异，一级至四级伤残职工死亡后的一次性工亡待遇难以处理。为保持政策的连续性，维护职工的权益和社会的稳定，现提出如下处理意见：     

论我国公务员职务监督机制的完善

从1993年《国家公务员暂行条例》的出台和实施到2006年《公务员法》的颁布,我国已经建立起来了比较规范、科学和有效的公务员监督体制,来约束公务员在法律规定的范围内正确履行行政管理职责.但在公务员监督制度的各个具体环节都还存在效率不高的问题,需要继续完善和改进,其重点是应加快促进公务员财产申报制度、公务员全面职业道德体系的建立,以及公务员惩戒制度的配套法规建设和机构建设等等.     

山西平遥古城再次坍塌

中国的直销市场将伴随直销法规的出台而重新洗牌。2005年9月2日公布的《直销管理条例》和《禁止传销条例》禁止多层计酬和网络直销，《直销管理条例》规定“直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算”，《禁止传销条例》将“以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬”列入传销行为。《禁止传销条例》和《直销管理条例》将分别从11月1日和12月1日起实施，不符合规定的企业将被无情地打击甚至取缔。     

关于将老工伤人员纳入工伤保险统筹管理有关问题的通知川劳社办[2007]72号

为积极稳妥解决全省“老工伤”问题，切实维护老工伤人员合法权益，不断推进我省工伤保险统筹管理工作，根据国务院《工伤保险条例》和《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》（川府发[2003]42号）的有关规定，现就老工伤人员纳入统筹管理有关问题通知如下：     

关于督促用人单位依法参加工伤保险有关问题的通知

《工伤保险条例》施行五年来，我省仍有部分用人单位未参加工伤保险．未参保用人单位的工伤保险行政复议、诉讼案件居高不下。特别是“5．12”汶川特大地震中，因部分用人单位未参加工伤保险．造成地震伤亡职工的工伤保险待遇难以落实。为切实保障职工工伤保险权益，分散用人单位工伤事故风险．依法推进式伤保险扩面工作，根据国务院《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》和《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》（川府发[2003]42号）的规定，并结合四川实际，     

认真贯彻执行四项监督制度提高选人用人公信度

选人用人公信度,就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可程度,它既反映被选拔任用干部在广大党员群众中的公认程度,也体现广大党员群众对党组织选人用人的信任程度。中央办公厅和中组部印发了（《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、（《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等干部选拔任用工作“四项监督制度”,建立了事前报告、事后评议、离任审计、责任追究“四位一体”的干部监督链,对于完成选人用人重大政治任务,防止用人失察失误,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度提供了制度保障。     

四川省建立国省重点项目根治欠薪“挂联包片”制度

近日,四川省根治拖欠农民工工资工作领导小组分级分层建立重点项目根治欠薪“挂联包片”制度,对国省重点项目根治欠薪工作由厅(局)领导挂帅、处(科、股、队)干部挂联、社会监督员包片,进行“点对点”指导、监督,督促重点项目发挥示范引领作用,贯彻落实《保障农民工工资支付条例》等政策法规,确保落地落实根治欠薪制度,进一步压紧压实地方政府属地责任、有关部门监管责任和企业主体责任,深入推进根治欠薪工作。     

略论纪检监察机构中“三转”存在问题及对策--以烟草行业为例

转职能、转方式、转作风是中央纪委加强纪检监察自身建设作出的重大部署和要求，能够更加有利于纪检监察机关突出主业主责，聚焦作风建设、查办违纪违法案件、科学有效预防腐败。本文就烟草行业基层纪检监察机构落实“三转”存在的问题进行了深入剖析，对如何聚焦中心任务、切实履行执纪监督职责等问题提出了相应对策。     

学习十八大精神，加强反腐倡廉工作

党的十八大将“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉洁政治的奋斗目标，并用“致命伤害”“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。十八届一中全会以来，习近平总书记警示全党“打铁还需自身硬”，“物必先腐，而后虫生”；中央出台八项规定，带头改进作风，号召狠刹奢侈浪费；十八届中央纪委二次全会着重就严明纪律、改进作风、反对腐败做出了重要部署，都表明一个坚定的态度，这就是：从严治党，从转变党的作风入手，坚决反对腐败、建设廉洁政治。这意味着我们党把反腐倡廉工作作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，对继续加强反腐倡廉工作提出了新思想、新观点、新目标、新举措，为我们进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向，具有很强的针对性和十分重要的指导意义。     

陕西工伤保险制度建设新进展

工伤保险制度是社会保障体系的重要组成部分，对保障职工权益，促进安全生产、维护社会稳定发挥着重要作用。建立健全包括工伤保险制度在内的社会保障体系，是党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要内容。2004年全省工伤保险工作紧紧围绕“全面实施《工伤保险条例》，健全机构，推进扩面、完善政策、夯实基础，做衍接，”     

如何让“第三人责任工伤赔付”不再难

修订后《工伤保险条例》实施以来,对于控制和减少工伤事故和职业病发生,维护职工人身安全,推动经济发展和促进社会和谐,发挥了重要的作用.但在因第三人责任造成的工伤赔付方面,由于相关制度衔接配套不够等原因,致使部分因第三人责任造成的工伤职工不能及时、合理得到补偿,尤其是因第三人责任交通事故引发的伤害,工伤保险待遇应如何支付的问题,值得重视和思考.第三人责任工伤赔付难在哪随着我国的机动车保有量大幅增加,职工外出和上下班途中发生交通事故的概率大大增加.四川省人民政府《关于贯彻的实施意见》规定：“职工上下班途中受到交通机动车事故伤害,或者履行工作职责和完成工作任务过程中遭受意外伤害,按《条例》规定认定为工伤和视同工伤的,如第三人责任赔偿的相关待遇已经达到工伤保险相关待遇标准的,用人单位或社会保险经办机构不再支付相关待遇：如第三人责任赔偿低于工伤保险相关待遇,或因其他原因使工伤职工未获得赔偿的,用人单位或社会保险经办机构应按照规定补足工伤保险相关待遇.”但现实中,第三人责任事故的工伤职工要想真正落实工伤保险待遇则困难重重.     

劳动关系拿什么证明

如何认定用人单位与劳动者之间的劳动关系，是现实生活中常常遇到的一道难题。例如，刚刚实施的《工伤保险条例》第十八条规定了提出工伤性质认定申请应当提交的材料，其中第二款要求申请人应提交“与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料”。那么到底哪些材料能作为劳动关系的证明材料呢? 《条例》没有明确。因此，我觉得操作起来有一定困难。根据笔者在实际工作中接触到的材料来分析，认为能证明劳动关系的材料可分为以下两类：     

对工伤认定“突发疾病”和“48小时”及相关问题的思考

《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。在实践中，对如何判断突发疾病和48小时存在较大争议，出现的相关解释也是含糊不清，导致各地司法判决不一，严重影响了司法公信力。2010年12月20日国务院对2003年4月27日颁布的《条例》进行了修订，但对该条仍没有改变，以至于困惑实务部门的这一问题仍没有解决。因此，本文旨在通过对《条例》十五条突发疾病和48小时如何认定及相关问题进行分析，期待建立更为成熟的工伤认定标准，完善工伤认定。     

因见义勇为受伤是否算工伤

基本案情：
　　中南公司职工张某为抢救溺水同事李某不幸遇难，市社会治安综合治理委员会授予其“见义勇为先进分子”的荣誉称号。张某家属提出工伤申请，市人力资源和社会保障局认为，张某的行为不符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（二）项之规定，不予认定工伤。     

十二五开局之年黑龙江省人力资源社会保障工作 推出七套 “民生大餐”——促进充分就业工程

为深入贯彻落实黑龙江省委、省政府建设“八大经济区”、实施“十大工程”的战略部署，特别是今年黑龙江省《政府工作报告》提出的保障和改善民生26件实事，省人社厅制定下发了促进充分就业、社会保险惠民、对俄人才资源开发合作“桥头堡”建设、推进人才资源市场化配置、推进人事制度改革、建设和谐劳动关系和城乡一体化民生公共服务平台建设等七项民生工程。“七项工程”是对黑龙江省《政府工作报告》中人力资源社会保障工作任务的细化分解；是进一步加快系统融合、