中国内地社会工作专业化思考——国际(地区)比较的视角

本文首先梳理了西方国家和中国香港的社会工作专业化历史,在总结其特点的基础上,将中国内地专业社会工作发展与之比较,并得出如下特征:第一,中国内地专业化过程不像西方社会经过漫长酝酿和积累,职业化先于专业化,在各种必须的专业特质缺乏情况下快速推进;第二,政府主导;第三,专业教育先于专业实践,其专业化的推动力量很大程度上来自社会工作教育界;第四,本土社会工作与专业社会工作的衔接还存在制度上的制约,社会工作职业化同现行政府行政管理体制有一些冲突;第五,社会工作的理念和实践模式受西方影响很大,同中国社会文化相适应的本土社会工作知识体系尚未成熟。这些不同于西方和中国香港的发展特征使得中国内地社会工作面临很多困难和挑战。本文着重分析了二大困境:制度与组织困境;文化困境。因此,中国内地社会工作专业化在对西方社会工作理论与价值观保持足够的敏感同时,对中国独特的经济、政治和社会环境及文化的主体性要有足够的体验和尊重。在文化、政治有很大差异的中国,应有不同于西方的社会工作实践。社会工作作为一种专业性服务在不同制度文化背景下有不同的专业化道路,这并不影响作为一个专业和学科的社会工作专业的发展。     

落地生根：中国社会工作本土化与基础理论建构

近三十年的中国社会工作实践与研究表明,根植于西方古希腊、古罗马文化及基督教文明的西方社会工作理论显然无法完全解释和指导中国的社会工作实践。中国具有自己强国家弱社会、注重家庭与集体忽视个人权利与自由、社会工作本土化的实现路径是自上而下等特殊国情,几千年的传统文化已深深地渗入到中国人的日常生活、关系行为与思维模式之中。如何让社会工作在中国“落地生根”,最关键的就是必须强调深度挖掘中国传统文化中的积极元素,建构能够指导中国社会工作实践的基础理论。     

中国式现代化新发展阶段社会工作的任务与挑战

党的二十大为中国社会工作的发展提出了新的历史要求,构建具有中国特色的社会主义社会工作学科体系、学术体系、话语体系已成为新发展阶段下中国社会工作的重大任务。但是,社会工作当前还存在理论落后实践、原创知识不足、本土理论体系匮乏等问题。为此,中国社会工作学科建设的方向要体现继承性和民族性,原创性和时代性,系统性和专业性。一方面立足马克思主义指导思想,以社会公平正义为价值,以人的全面发展为目标;一方面不断吸收中国现代化进程中的有益实践经验,既要立足中国实际,挖掘和发扬中国共产党群众工作的思想理论和方法,又要对当代具有中国特色的社会工作实践进行梳理和总结,还要吸收中华优秀传统文化,构建中国特色社会工作理论体系,真正做到方向明、主义真、学问高、德行正。面对时代重任,中国社会工作界需要团结协作,助力中国特色社会工作学科建设,为中国式现代化贡献专业力量。     

体系建构与专业反思:中国社会工作教育协会2016年会综述

在中国特色哲学社会科学推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新的时刻,中国社会工作教育协会2016年南京年会致力于推动构建一个全方位和全要素的社会工作体系.参会代表围绕中国社会工作学科体系和学术体系的建设与创新、中国特色社会工作发展的经验、中国社会工作教育的经验与反思、社会工作在共建共享社会治理格局中的地位、社会政策、社会福利制度发展研究等主题进行了研讨.描绘了新时期中国社会工作本土发展蓝图.     

增权型公共卫生社会工作:理论框架与实践策略

贯彻习近平总书记关于"发挥社会工作在疫情防控中的专业优势"的重要论述,需要不断总结疫情防控的经验,发挥广大人民群众在公共卫生服务中的作用,拓展增权型公共卫生社会工作的理论、方法与实践.一方面,要不断夯实增权型公共卫生社会工作的理论基础,探讨习近平总书记人民健康观、健康社会决定因素理论、增权理论以及公民权理论在公共卫生社会工作中的时代价值与方向指引;另一方面,要不断构建与完善增权型公共卫生社会工作的内涵维度与内容框架,进一步践行与验证相应的操作原则、实践层级以及方法技术,最终促进中国特色公共卫生社会工作体系建设.     

公民社会视角下社会工作的社会责任建构

综观中国当代社会工作的实践,社会责任始终是社会工作的重要议题,但在相关理论研究上,大多只谈到社会工作的哲学、使命、价值观等这些源于西方的意识形态方面,少有直接提及社会责任问题。本文认为,社会责任不仅是社会工作本土化的重要特征,也是公民社会的重要特征,因此,社会工作背景下的社会责任需要积极建构。因此,从公民社会的视角出发,以在海南开展的戒毒社会工作等社会实践为例,在理论基础、现实需求和实现途径这三个方面对建构本土化社会工作的社会责任问题进行了探讨。     

中国式现代化新格局下我国社会工作的结合性建构

党的社会工作部及其系统的建立将建设功能整合的社会工作体系的任务提上议事日程。面对以转隶职能部门为基础新组建的党的社会工作系统及其被赋予的统筹指导多种社会工作发展的职责,应该尽快建构起与中国式现代化新发展相适应的结构连接、功能整合的社会工作体系。其基本思路是参照中国式现代化发展的“既有……更有”的逻辑,对党的社会工作诸部门、社会工作部与其他相关政府部门、社会工作专业服务与本土行政社会工作实践进行结合性建构,将制度优势转变为治理效能。     

“社会工作”在中国的认识发展历程

自1988年以来,社会工作学在我国获得了快速的发展,本文通过社会工作学专著的角度,回顾了“社会工作是什么”这一社会工作的核心问题在国内的认识发展历程,分两个阶段论述了不同时期的发展特征,指出社会工作是一门实践性很强的学科,对社会工作的认识也是在实践中不断完善的;只有努力理顺社会工作与相关领域间的相互关系,中国的社会工作才能得到长足发展,才能真正发展中国自己的社会工作理论、方法、实务,构建中国自己的社会工作框架和体系,建设有中国特色的社会工作学。     

"以服务社会为职志":言心哲和他的社会事业

言心哲是中国第一代社会学家和社会工作学家.他将社会工作视为一种在既定政治体制之下以和缓、改良的方式补救社会病态的科学手段.他构建了以社会服务为体,科学研究与人才教育为车之两轮、相辅为用的中国社会工作体系.据此,言心哲一方面着手创建社会工作教育方案,以求造就宏大的社会工作人才队伍,使社会工作为民族国家建设发生"宏大的效果".另一方面,他提出本土社会工作构建之路的三个维度:在本体论上,将社会有机体的功能视角与近代民族国家建设的情境相嵌合,提出引入国家力量介入社会病态补救的社会工作本土化路径;在方法论上,调和社会问题研究的实证范式与行动导向,以科学的社会工作研究保证社会问题的科学解决;在实践论上,通过社会工作研究与社会工作实务的实践,发掘社会工作本土要素、优化社会工作教育.     

英美社会工作实务范围内容演变与现代社工实务概念框架建构

本文全面梳理英美社会工作实务范围内容的历史形成、发展轨迹和界定取向,系统总结英美代表性人物和机构社工实务概念框架的范围内容和实务体系的主要构成要素。本研究发现,英美社会工作实务范围内容的历史性主题是直接服务、协调与沟通、教学与教育服务、咨询服务、倡导性服务、研究性活动、社会工作干预评估研究和行政管理,共八大类。英美社会工作实务概念界定存在"非专业、非社工"的慈善公益服务,社会工作教育培训,社会个案工作方法,社会工作专门服务领域,以及社会工作实务概念的内涵外延界定五种最主要模式。在描述社工实务概念结构、层次与相互关系基础上,总结社会工作实务范围内容结构性演变规律。社会工作实务由非专业到专业服务,由直接服务到间接服务,由点面性服务到系统性服务,全面性、过程性、专业性、系统性社会工作服务体系框架形成,反映社会工作专业成熟程度。在此基础上,笔者首次界定现代取向的社会工作实务概念框架内涵,建构现代社会工作实务体系,目的是为建构中国特色社会工作制度框架设计与实务体系提供历史智慧,为构建健康福祉和谐社会,创造幸福美好新生活贡献社工专业智慧,指明中国特色社工实务与专业发展方向。     

社会福利制度改革背景下中国社会工作发展的历史与特色

中国社会工作的发展是在社会福利制度改革的背景下，通过政府主导、教育推动和实务跟进等一系列独特的历史过程和体制变革实现的。从中国计划经济时期形成的传统行政社会工作体系与专业化和职业化社会工作发展的关系看当代中国社会工作的发展，对理解中国特色的社会工作制度和“嵌入式”的专业化与职业化方式，掌握其特点，有理论和现实意义。     

Social Group Work in Community Life

This paper focuses on social group work practice with adult community groups, highlighting the importance of these groups to the achievement of increased citizen participation in current social concerns, and identifying characteristics of these groups which require some different conceptualizations of social group work practice. This paper characterizes our current social context as deficient in the necessary social arrangements for a just and humane society. Thus it argues for a major shift of professional skill to assisting adult community groups to deal with environmental deficiencies, whether these be social policy, resource allocation, or program administration. It suggests that many problems which are identified as "personal inadequacy" may, in fact result from environmental deficiencies, and may be better served through the active efforts of citizens in their own behalf. The paper assumes an interaction between person, group and context, and posits that more effective use is made of professional knowledge and skill through work with those groups which seek to address the environmental context of human affairs.     

农村民政社会工作的优势

民政社会工作是民政工作中具有社会工作意蕴的相关工作,以政府的行政性手段实施社会福利政策与社会福利服务。它在利他主义的发扬、信任关系的建立、乡土知识的运用、社会资源的引入等方面具有明显的优势,在农村社会工作专业化的过程中应得到继承和发展。     

Multi-level administrative structure and the distribution of social service expenditures: A Nebraska example

During the decade of the 1980s Nebraska restructured its social service (welfare) delivery system. Prior to the change, administrative responsibility for many social service programs was shared between the state and county governments. The restructuring brought the entire program under state administration. A primary reason for this policy change was to eliminate administrative inconsistencies evident in the decentralized structure. This article utilizes 1980 and 1990 data on the distribution of Food Stamp and AFDC program expenditures in Nebraska to analyze the impact of the restructuring on expenditure distribution. The results indicate that expenditures were more equally distributed and that arbitrary decision making was reduced when social service administration was centralized.     

三点一线:东湖社工给力社会服务

2009年,江西省南昌市东湖区被确定为全国第二批人才队伍建设试点城区,两年来,东湖区从实际出发,进行了本土社会工作的探索和创新.东湖区位于南昌市的中心城区,同时也是一个老城区,社会转型烙印深刻,辖区人口老龄化严     

Limits to professional practice in decentralized systems

The decentralization of welfare systems and the introduction of “community social work” may confront social workers with tasks they were not trained for and limit their ability to function professionally. The experience of other countries may be relevant to the debate about localism in Britain. In Israel, the publicly directed local community centres have shifted their focus from leisure to welfare services. Trained social workers were employed to initiate and implement personal, group and other local services using local resources and charging fees for services. They reported having difficulties in defining local needs and wants, and in finding congruent solutions for these needs. They also found it difficult to negotiate with community politicians and work with them. This paper describes the Israeli system of community service centres and indicates some obstacles concerning the knowledge, skills, and attitudes of social workers functioning in an independent, decentralized practice. It also raises some selected issues for future social policy and service administration.     

Conjuncture and cultural reproduction in the process of embedding: social work practice in the context of government purchase of services in China

This paper focuses on the Chinese government’s policy of purchasing social services and discusses how relevant organisations provide social work and develop it within local socio-political and cultural contexts. An ethnographic research method was adopted for the study by the first author while participating in social work development in Q City. We argue that the policy of purchasing social services succeeded in achieving “embedded development” but also created a “conjuncture structure” in cultural reproduction. However, due toprofessional social workers in China have, in practice, passively responded to the conjuncture there has been a failure to reproduce professional values of social work in the Chinese cultural context. Therefore, further development of social work in China needs to strengthen cultural reflection in practical actions, focus on the exploration of cultural connections between social work practice and local communities, and enhance the cultural capacity of social workers in the local cultural context.     

社会分层里的行政他性：李普瑟的结构张力论

本文首先梳理了李普瑟的文本,把其对社会分层的构思阐释为一个最适用于公共行政的“结构-张力论”,     

行政法的现实反映与价值追求

21世纪 ,在实现法制文明化、现代化这一历史进程中 ,包含一项重要内容 ,即行政法制现代化。中国行政法制现代化是一个长期的工程 ,需要以完善的行政法律规范为基础。完善的标准在于 :一是行政立法应满足社会的客观需要 ,反映新的经济关系 ,以实现行政法对经济发展的保障作用 ;二是行政法应体现和保障人民群众的民主权利 ,彰显民主、科学 ;三是行政法要协调好行政权与各种权力与权益的关系 ,在价值上达到社会公正理念。