发挥优势主动作为共青团湖北省委开展对口援藏工作卓有成效

近年来,共青团湖北省委按照中央和湖北省对口支援西藏工作的统一部署和要求,积极发挥自身优势,扎实推进湖北共青团系统对口援藏工作。在援藏工作中,团省委认真开展鄂藏青少年“手拉手”、希望工程、爱心捐赠、阳光关爱计划等活动,主动为受援地青少年成长成才服务,在鄂建立西藏青年创业就业基地,支持民族地区青年创业,实施西藏青年创业扶持计划。认真开展“西部计划”志愿者、大学生支教工作,进行青年人才培养和优秀青年成长分享活动。加强基层共青团系统组织建设,开展“领头雁”培养、网络宣传员培养,进行团干部培训、少先队辅导员培训,开展一对一帮扶活动。组织鄂藏两地青联委员、青年企业家交流合作,建立鄂藏青年交流基金等,为推动西藏山南地区经济社会发展和共青团事业发展发挥了积极作用。     

长江雅江喜相连 民族团结花盛开——武汉市对口援藏工作纪实

１９９４年 ,中央第三次西藏工作座谈会确定了“分片负责、对口支援、定期轮换”的１２字援藏工作方针 ,地处长江中游的武汉市与地处雅鲁藏布江中段的乃东县结成了对口援助的关系 ,武汉市委、市政府站在讲政治、讲大局的高度 ,认真开展对口支援工作 ,积极探索援藏工作的新路子。通过５年多的努力工作 ,对口支援工作取得了丰硕的成果 ,乃东县的两个文明建设取得了巨大成绩 ,武汉市与乃东县也由此结下了深厚的友情 ,藏汉民族团结之花盛开在两地人民的心中。“乃东县就是我们的一个郊县”武汉市与乃东县虽然相隔５０００多里 ,但武汉市始终把乃…     

对口援藏的“华新模式”调查与分析

华新水泥公司的产业援藏变"对口援助"为"对口合作";变"输血式援藏"为"造血式援藏";变"政府投资"为"社会投资";变"交钥匙式援藏"为"参与式援藏";变"粗放发展"为"集约发展",凸显了对口援藏工作的长期性、群众性和科学性。华新水泥公司产业援藏的成功实践表明对口援藏应努力发挥援藏企业的优势,注重援藏项目遴选;努力搞好援受双方"三个对接",注重统筹谋划;切实保障受援地区可持续发展,注重生态环境保护;增进各族群众"四个认同"和"三个离不开",注重维护团结;将企业的短期性转为国家的长期援藏行动,注意建立激励机制;努力将当地民众吸纳到援藏项目,注意教育引导。     

倾情援助载共话鄂藏兄弟情--湖北省党政代表团赴藏考察成果丰硕

为贯彻落实中央对口支援西藏工作20周年电视电话会议精神，进一步深化鄂藏两地交流合作，积极推动新一轮对口援藏工作任务向纵深发展。受湖北省委书记李鸿忠、省长王国生的委托，2014年8月28日至9月4日，副省长郭生练率领湖北省党政代表团一行35人赴藏考察、调研新一轮援藏工作。省党政代表团一行先后考察了山南地区新农村建设和援藏项目建设情况，看望、慰问了湖北省第七批援藏干部、专业技术人员和企业代表，与西藏自治区党委、政府和山南地委、行署领导分别举行了座谈会，出席了湖北省企业与山南地区签署合作仪式和项目奠基仪式，并向山南地区捐赠援助项目资金1000万元。顺利圆满地完成了预定的各项考察任务。     

省市对口援藏制度及其演化分析

省市对口援藏是中国最重要、最规范的对口援助形式。省市对口援藏制度兴起于中国计划经济时期，在以市场经济为改革取向的时代，其制度得以进一步完善，并初步实现了向横向转移支付制度的演化。从出现到逐渐制度化，省市对口援藏从援藏的形式、方式以及援藏资金转移方式等方面做出探索，最终演化成为省市对口援藏制度。作为一个特殊的边疆民族地区来讲，西藏的经济社会发展与内地省市的发展是紧密联系在一起的，内地援藏资源源源不断地向西藏输送，不仅输入了经济发展的各种生产要素，同时，输入了新的生产方式、新的观念，展示了中国各区域之间在发展上的连接，探索出“中国特色、西藏特点的发展路子”。同时，省市对口援藏制度及其演化趋势，既显示出与中央企业援藏、中央机关“系统援藏”的共同特性，同时也展示出自己的特色。后者表明，省市援藏已经成为整个对口援藏体系中的最为重要的角色。     

新形势下的『武汉援藏模式』创新

自中央实行对口支援西藏战略决策以来, 武汉市高度重视,大力投入,认真开展对口支援西藏山南地区乃东县各项工作,援藏方式实现了从单纯的项目建设向培植财源、增强"造血"功能转变;从无偿援助向促进广泛经贸合作转变;从单一的干部援助向综合性人才、技术、管理支援转变,探索出了"政府援藏为主、社会援藏为辅、企业参与开发"的"武汉援藏立体式跨越模式", 武汉援藏经验受到了各级领导的充分肯定,并在西藏其他地市得以推广.     

雪域高原矗丰碑——记省交通规划设计院高级工程师、优秀共产党员陈刚毅

1994年,中央召开了第三次西藏工作座谈会,确定了“分片负责、对口支援、定期轮换”的援藏方式。根据中央安排,湖北省对口支援西藏山南地区。1999年,中央又确定湖北省对口支援新疆博州。援藏援疆工作开展以来,湖北省以建设、发展、稳定山南和博州为己任,认真做好各项工作,先后派出了四批185名干部和50名教师进藏工作,共援建项目198个,援助资金近4亿元;选派三批干部100名进疆工作,援助项目24个,援助资金2800万元,较好地完成了中央下达的各项任务,为西藏山南地区和新疆博州地区的经济发展和社会进步作出了积极的贡献。为了大力宣传湖北省援藏援疆工作取得的非凡成绩和援藏援疆干部教师情系西藏新疆、无私奉献的精神,本刊特推出系列报道“情系藏疆”,以飨读者。     

肖旭明赴西藏山南市调研对口援藏扶贫工作

2017年8月9日, 湖北省政协副主席肖旭明率调研组赴对口援助的山南市,专题调研新一轮对口援藏工作及援藏扶贫攻坚工作. 肖旭明指出,对口援藏是党中央、国务院立足党和国家全局做出的重大战略部署.湖北省将坚决贯彻落实好中央援藏工作决策部署,扎实推进产业援藏工作,抓好援藏重点项目建设,坚定不移落实好对口支援山南这项重要政治任务,助推山南市打赢脱贫攻坚战,助力山南全面建成小康社会.他希望湖北省第八批援藏干部人才要用心、用力、 用情扎实做好对口支援工作,进一步增强政治意识、 大局意识、责任意识,带着对山南人民的深厚感情, 进一步加大对口援藏力度,造福山南人民.     

探索湖北援藏模式 创新科学援藏理念 助推西藏经济社会实现跨越式发展和长治久安

按照中央的统一部署,从1994年起,湖北省对口支援西藏山南地区。18年来,历届省委、省政府高度重视援藏工作,把西藏山南地区当作湖北的市州同等对待,形成了以干部、人才为龙头,以资金、物质援助为重点,以项目建设、经贸合作为载体,以促进双方交流合作、共同发展为目标的援藏工作     

共叙汉藏情意 共话美好未来——湖北省援藏工作在实践中体现鄂藏各族干部群众大交融

全国实施对口援藏工作以来,尤其是中央第五次西藏工作座谈会召开之后,湖北省的新一轮对口支援工作,在具体的实践中,自觉地把援助工作融入到当地经济社会发展大局中,把感情融入到基层农牧民群众中,把作风融入到脚踏实地办实事中,时刻不     

建设美丽幸福西藏共圆伟大复兴梦想2021年湖北高质量对口援藏工作回眸

2021年是中国共产党成立100周年,也是西藏和平解放70周年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全省各级各部门和全体"援藏人"学习贯彻习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神,深入贯彻中央第七次西藏工作座谈会、中央民族工作会议精神,全面落实新时代党的治藏方略,按照省委、省政府有关"西藏工作"部署要求,牢记使命,锐意进取,湖北对口援藏工作在"十四五"实现精彩开局,高质量对口援藏促进了受援地经济高质量发展和社会长治久安。     

湖北省组织主流媒体记者赴西藏山南及援助市采访援藏工作

正2014年是全国开展对口支援西藏工作20周年。2014年6月4日至12日,湖北省组织主流媒体记者赴湖北省对口支援的西藏山南地区及武汉、黄石、襄阳、宜昌4个援助市采访援藏工作。从1994年起,中央确定湖北省开展对口支援西藏山南地区。为总结20年湖北援藏工作经验,全面展示20年湖北援藏工作成就,分析研究新时期援藏工作思路和举措,进一步推进新形势下湖北省援藏工作再上新     

全国对口援藏工作20周年电视电话会议召开湖北援藏“华新模式”受表扬

正2014年8月25日,全国对口支援西藏工作20周年电视电话会议召开。会上,湖北省产业援藏典范"华新模式"受到俞正声点名表扬,三位援藏干部获中央组织部表彰。援藏20年来,湖北先后选派7批共321名党政援藏干部和500名专业技术人才赴藏工作,投入计划内援藏资金13.4亿元,援建各类项目410个,为受援地培养培训各类人才近万人。湖北于2004年成功将国内500强企业华新水泥股份有限公司落户西藏山南,开创了全国大型企业援藏先河,被中央领导称赞为由"输     

市场化背景下的央企对口援藏制度研究

文章从市场化视角审视中央企业对口援藏制度。尽管中央企业援藏作为一种正式的制度安排,晚于省市对口援藏,但中央企业援藏从起源的角度比省市对口援藏更早。中央将西藏经济发展水平相对最低的地区指定给中央企业进行对口支援。经过十多年的发展,中央企业援藏形成了实施统筹机制、资金投入机制、援藏方式创新机制,并在实现对口援藏的初始目标上取得了明显成效。作为一种制度性安排,中央企业援藏体系的演化是沿着央企作为"政府"和"企业"双重角色进行的,反过来,双重角色塑造着央企援藏模式,并将其与省市对口援藏区别开来。然而,与省市对口援藏相比,央企援藏存在相应的缺陷,需要做一系列的制度修补,作者提出了相应的对策建议。     

树立改革意识实施精准援藏

在中央第六次西藏工作座谈会上,习近平总书记强调,西藏已经进入全面建成小康社会决定性阶段,“要大力推进基本公共服务,突出精准扶贫、精准脱贫,扎实解决导致贫困发生的关键问题,尽快改善特困人群生活状况”.为贯彻落实这一重要指示精神,湖北省援藏工作队提出了实施“精准援藏”助力“精准扶贫”的工作总思路.2016年9月22日,中央政治局委员孙春兰在《湖北探索“精准援藏”模式夯实受援地脱贫基础》上作出批示,肯定了湖北“精准援藏”所取得的成效.     

总结经验主动作为全面提升新一轮对口援藏工作——湖北省援藏办2011年度工作回眸

2011年,是西藏和平解放60周年,也是全国新一轮对口支援工作的实施之年.湖北省的对口援藏工作在省委、省政府和省援藏援疆工作领导小组的正确领导下,认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会议及胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示精神,深度挖掘湖北省16年援藏工作经验,做大“华新模式”和“武汉立体跨越援藏经验”两大品牌,扎实推进新一轮援藏工作规划和年度计划的实施,创造性完成了各项援藏工作任务.     

湖北省宜昌市第四批援藏工作队着力精准援藏

湖北省宜昌市第四批援藏工作队2016年7月进藏后, 在深入受援地西藏加查县开展广泛调研的基础上, 结合农牧区交通不便、信息物流不畅等实际,确立精准援藏工作思路,着力实施"互联网+精准援藏"模式,为西藏加查县农牧民经济发展腾飞插上了互联网的翅膀,受到当地党委、政府和广大农牧民群众的一致好评.     

以创新理念全力推进新时代援藏工作

西藏工作关系党和国家工作大局,习近平总书记一直心系西藏的稳定与发展,在总结和继承我们党建设和发展西藏思想理论的基础上,2015年他开创性地提出了＂治国必治边、治边先稳藏＂的战略思想,并以此核心形成了新一届中央领导集体的＂治藏方略＂。近年来,湖北省委、省政府响应党中央号召,把对口支援工作摆在突出重要位置,不断加大援藏建藏力度,湖北援藏工作队立足受援地实际,奋勇开拓、大胆创新,取得了突出成绩。     

中央机关对口援藏制度研究

缘起于新中国成立之初中央对西藏的帮扶,并于1994年正式成为一种对口援藏制度,构成对口援藏制度重要组成部分之一。中央机关对口援藏制度与省市对口援藏、央企对口援藏具有相同或者相似的性质,但在人们的观念上易于与国家的一般行为相混淆。自对口援藏制度确立20余年来,中央机关对口援藏制度绩效比较显著,但也存在制度缺陷,需要进一步完善。     

变“输血”为“造血”——湖北探索引进大企业援藏开发建设新模式成为全国典范

根据党中央、国务院的安排部署,1995年,湖北省对口支援西藏山南地区,以建设、发展、稳定山南为己任,在资金、物资、技术、人才等方面给予了极大的支援,为山南地区的经济建设和社会发展做出了积极贡献。特别近年来,湖北援藏工作紧紧围绕省委、省政府提出的新时期援助工作要实现"三个转变"的要求,积极探索援藏新思路,引进大企业入藏开发建设,通过改造和淘汰当地落后产能,为西藏工业结构提升和生态环境保护提供了可资借鉴的新模式。2008年10月,中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在新华社《国内动态清样》第3707期"湖北探索引进大企业援藏开发建设新模式"一文上作出重要批示:"应鼓励对口支援的省份变"输血"为"造血",选择合适的项目,帮助藏区提高经济发展和财政收入增长的能力。"贾主席的批示,既是对湖北援藏援疆工作的充分肯定,也为湖北今后一个时期的援藏援疆工作指明了方向。同时,湖北省委书记罗清泉、省长李鸿忠、副省长张岱梨分别作出批示,要求省援藏援疆办公室认真贯彻落实贾主席的重要批示精神,进一步抓好援藏援疆以及支援四川雅安灾区的工作。