“国家—社会”关系范式下灾害社会工作的生成机制研究——以四川社会工作实践为例

四川灾后政府与社会工作服务机构之间的关系由防备、试探向互动、合作演化。现实中,四川灾后社会工作体现了三大独特生成机制,即移植性、嵌入性、融合性,但是,这三种机制不足以指导和解释当前及今后四川社会工作的长远发展。四川灾害社会工作的未来发展机制应朝可持续发展的方向演进。这种生成机制及其演变趋势,不仅为四川社会工作发展提供了新的分析架构和理论视角,也为今后四川社会工作专业化、职业化、本土化进程提供新颖的思路。     

灾后重建社会工作嵌入性发展的机制与经验研究——以汶川地震灾后三地社会工作发展为例

汶川地震后社会工作在灾区形成嵌入性的发展，这种嵌入性发展的条件需要有专业权威的影响力、有专业服务产生的示范效应、有嵌入的互惠效应。它形成了这样一种社会工作灾后重建嵌入机制，首先有专业权威人士对社会工作介入的重要性的深刻认识，这些专业人士“主动推销”社会工作；其次，社会工作服务得到当地或上级官员和服务对象的认可与肯定；最后，政府形成发展社会工作的相关政策（形式上为文件）“主动接纳”社会工作。社会工作嵌入性发展形成了社会互构共变关系，是社会治理的共建共治共享的一种形态，也是社会工作发展的中国经验。嵌入性发展中还同时存在一些困境：主动嵌入与主导嵌入的问题、反嵌入与嵌入后的脱嵌问题、嵌入发展的空间问题。     

社会工作介入灾后恢复重建的框架及其因应策略

西方工业化国家和中国港台地区的社会工作无论在理论范畴还是在实务领域都已进入比较成熟的境界,被广泛实施于灾后恢复重建,然而中国大陆对专业社会工作认知仍然存在一定偏差,政府组织与社会组织关系尚未有效理顺.随着中国近年的灾害多发,迫切需要社会工作介入灾后重建.本文从灾后恢复重建的主体、灾区人民需求的特殊性、社会工作专业价值理念和方法等角度分析社会工作介入中国灾后恢复重建的空间,建构社会工作介入灾后恢复重建的服务框架,并从社会工作角色新的塑造、介入的基础与目标、介入的策略等视角探索中国社会工作介入灾后恢复重建的路径.     

社会工作介入灾后恢复重建的框架及其因应策略

西方工业化国家和中国港台地区的社会工作无论在理论范畴还是在实务领域都已进入比较成熟的状态,被广泛实施于灾后恢复重建,然而中国大陆对专业社会工作认知仍然存在一定偏差,政府组织与社会组织关系尚未有效理顺。随着中国灾害的常态化,迫切需要社会工作的专业介入。论文从灾后恢复重建的主体、灾区人口需求的特殊性、社会工作专业价值理念和方法等角度分析社会工作介入中国灾后恢复重建的空间,建构社会工作介入灾后恢复重建的服务框架,并从社会工作角色新的塑造、介入的基础与目标、介入的策略等视角探索中国社会工作介入灾后恢复重建的路径。     

心理学与社会工作的本质区别及其对构建中国精神健康社会工作实务模式的启示

5.12汶川特大地震灾害,既使中国精神心理健康状况与心理咨询、心理治疗、灾后心理救援成为重大社会政策议题,又使精神健康社会工作服务体系、社会服务体系与实务模式建设成为当务之急,还使心理学与社会工作的区别成为重大的政策议题.本文从不同层面,全面、系统地区分了心理学与社会工作的本质差异,为灾后社会重建和中国特色精神健康社会工作制度框架设计、服务体系与实务模式的建设奠定了理论和学科基础.本文的基本结论是,中国应优先发展精神健康社会工作实务模式,科学定位心理学服务层次.     

重视灾区社会工作

1998年入汛以来，长江、松花江、嫩江发生特大洪水灾害，其洪水量级之大、涉及范围之广、持续时间之长均为历史所罕见。据统计，全国受灾人口有2．23亿人，死亡3000余人，各地估报直接经济损失1666亿元①。在抗洪抢险斗争中，灾区第一线的百万军民和全国人民在党中央的坚强领导下团结奋斗，顽强拼搏，取得了抗洪斗争的伟大胜利，灾区社会工作也在中国的社会工作历史上留下了极为辉煌的一页。然而，我国的自然灾害今后仍是对国民经济和社会发展产生制约作用的因素，灾区社会工作还需要大力加强和进行规范化的建设，这是当前摆在我们面前的一…     

企业社会工作的时代议题与本土视角

当前,社会需求以及问题的关注点正在从生活世界转向工作世界,建立应对工作世界社会需求和问题的企业社会工作制度机制,已经成为社会建设的内在趋势与要求。在社会管理体制改革的时代命题下,社工人才队伍的建设、企业社会意识的转变和社会体制的改革,为企业社会工作的推进提供了平台基础。基于这一时代趋势与命题,文章从工作组织、服务焦点和实务技术三个角度探讨了企业社会工作的本土框架与技术取向。由于我国发展专业化企业社会工作的条件尚存制度上的约束与结构上的限制,企业社会工作的发展必然是在行政性的社会工作框架内,通过辅助性的专业化服务实现嵌入性的发展。企业社会工作的开展也需要在本土化的背景中,通过让渡性的制度安排构建并轨性的本土机制。     

和谐社会建设迫切需要社会工作的参与

[主持人语]近年来,伴随着构建和谐社会的时代课题,社会工作被历史性地推向了中国社会的前台。社会工作的性质和任务要求其责无旁贷地承担起这样的历史重任。在现实生活中,社会工作通过为困难群体提供专业服务,开展公共服务,预防和协助解决突发性事件,促进社会管理,为构建和谐社会作出了巨大贡献。当前,中国社会工作也遇到了许多需要深入研究和探讨的问题,比如,为使社会工作有效地发挥作用,必须伴以社会政策及社会福利制度的发展,提高社会行政管理人员对社会工作价值的认同,加快社会服务机构的发展,等等。下面这组专题讨论文章,从各个层面分析了当前中国社会工作发展中存在的一些问题,探讨了如何在和谐社会建设中加快社会工作的发展。期望其中的观点能够对中国社会工作的理论和实践提供有益的参考。     

中国社会工作的生成路径与发展困境——基于历史制度主义的分析

社会工作在我国恢复已有30年。文章基于历史制度主义的分析范式，将中国社会工作的恢复过程纳入制度生成的框架，梳理专业社会工作在中国的生成路径，反思社会工作的发展困境。研究发现，社会工作的恢复是旧制度（行政社会工作）和新制度（专业社会工作）在教育制度阶段的“暂时性”接轨，社会工作自恢复起就处于一种缺乏“自主性”的嵌入状态，因而显现出诸多问题。究其原因，主要在于社会工作发展对计划经济时期民政制度的“路径依赖”。当前社会工作发展可能的创新之道在于从既有的“路径依赖”逻辑向“镶嵌式自主”逻辑转换，以探究更加符合实际的本土化发展范式。     

论5·12震灾对我国社会工作教育的启示

5·12大地震引发了社会服务的巨大需求，作为社会工作专业领域中人才培训与训练的教育工作者，应以培训者、实务者以及研究者等多种角色参与震灾救助及灾后重建工作。同时，大地震也给社会工作教育带来新的挑战与反思，包括教育理念的实践性反思、教育目标的多元性与互为主体性的反思、教育过程的本土化及实务经验学科化的反思等。     

中国本土社会工作实务的实践逻辑及其反思

近年来,国内已有不少学者在宏观层面上对我国社会工作的本土发展进行了研究.这些研究大多在宏观层面上思考社会工作的发展.本文试图结合上海市最有代表性的社区矫正、吸毒人员社区康复、青少年社会工作微观实践,就社会工作的展开从横向维度进行思考,以探讨和反思我国社会工作实务生成和发展的内在逻辑.     

社会工作证照制度比较与借鉴

社会工作证照制度是社会工作者获得职业身份和专业能力鉴定的保障机制,为了促进社会工作者的就业利益、专业技术水准以及服务质量等各方面的提升,英美等国都建立了相对完善的社会工作证照管理制度,本文通过对美国、英国、新西兰社会工作证照制度比较,为我国的社会工作证照制度完善和发展提供借鉴。     

中国社会工作与乡村建设行动：亲和性、实践史与行动路径选择

中国社会工作与百年乡村建设行动一直相伴而行，并在具体的社会实践活动中相得益彰，形成了较强的专业亲和性、价值亲和性和实践亲和性。在不同时期的乡村建设行动实践中，尤其在乡村慈善救济和社会福利、乡村社会调查和社会服务、乡村社区建设和社会发展等方面，中国社会工作不断汲取传统文化养分，积极开展一系列本土化实务实践，既促成了自我的知识生成，又形塑着自身的品格特质，更有力助推着乡村社会的各项民生福祉和社会事业。新时代新征程，乡村振兴战略的实施为社会工作的大发展提供了难得的机遇，乡村全面振兴亦需要专业社会工作的参与和服务。社会工作作为一种专业手段介入乡村振兴，要以以人为本可持续发展为其价值选择，以人才队伍建设为其基本抓手，以社区工作为其核心工作模式，以公共服务供给为其主要内容，以推进农业农村现代化为其目标取向。     

转型加速期社会工作发展的方向与任务

处于转型加速期的中国社会，在其发展、运行过程中，对社会工作提出了新的要求。社会工作现状与实际需要之间的差距，为其实现跨越式发展提供了宝贵契机。因此，应加快社会工作的专业化建设，提高社会化、产业化程度，把社会工作推进到一个新的发展阶段。     

政府在社会工作职业化进程中的职能定位

在社会工作职业化进程中,政府应明确职能定位,发挥主导作用,把握社会工作的发展方向,加大对社会工作的指导和投入力度,为社会工作职业化制度建设提供政策支持与保障。政府应创造有利于社会工作职业化的政策环境、有利于社会工作职业化的制度环境、有利于社会工作职业化的法律环境、有利于社会工作职业化的人才环境和有利于社会工作职业化的服务环境。     

我国灾害救援社会工作研究的现状及反思

本文从社会工作介入灾害救援的合法性基础与介入模式、社会工作灾害救援角色分工与协作问题、社会工作灾害救援的专业人员和资金问题以及社会工作灾害救援具体服务研究四个方面,对我国灾害救援社会工作研究现状进行了述评,并在此基础上从外在体制机制保障和内在的专业自身发展两个方面,对我国灾害救援社会工作研究进行了反思和讨论。     

社会工作与社会政策的发展历程与启示

“社会工作”和“社会政策”都是源于西方的概念。它们就像一对兄弟,为解决工业化、城市化、现代化过程中的社会问题而生。社会政策与社会工作都已有一百多年的历史了,它们走过的发展道路值得我们深思:是社会、经济大环境的变化导致的社会政策的变化,从而使其传承机制———社会工作也随之发生变化。为此我们以一般认定的社会工作的六个发展阶段为线索,通过对各个时期社会、经济的大环境及社会政策变化的描述,探索这些变化与社会工作发展的关系,并试图从中找出中国社会工作在中国社会发展中的位置及发展途径。     

论我国城市社会工作的生成模式、特点与问题

社会工作的形成和发展经历了一个从非专业化到专业化的过程,同时它也具有明显的时代特征和制度设计痕迹。在计划经济年代,社会工作的设计和实施具有明显的政治取向,专业化社会工作没有得到应有的重视和培育。改革开放以来,虽然专业化社会工作取得了一定进展,但是,以传统的民政模式生成的社会工作体系明显地具有路径依赖性,远不能适应社会发展需要,据此文章提出了当前急需研究和解决的几个主要问题。     

社会工作是现代社会管理与公共服务的重要手段

[主持人语]近年来,伴随着构建和谐社会的时代课题,社会工作被历史性地推向了中国社会的前台。社会工作的性质和任务要求其责无旁贷地承担起这样的历史重任。在现实生活中,社会工作通过为困难群体提供专业服务,开展公共服务,预防和协助解决突发性事件,促进社会管理,为构建和谐社会作出了巨大贡献。当前,中国社会工作也遇到了许多需要深入研究和探讨的问题,比如,为使社会工作有效地发挥作用,必须伴以社会政策及社会福利制度的发展,提高社会行政管理人员对社会工作价值的认同,加快社会服务机构的发展,等等。下面这组专题讨论文章,从各个层面分析了当前中国社会工作发展中存在的一些问题,探讨了如何在和谐社会建设中加快社会工作的发展。期望其中的观点能够对中国社会工作的理论和实践提供有益的参考。     

政府主导型社会工作NPO与灾后重建——以上海L非营利组织为例

政府主导型社会工作NPO是参与灾后重建的新兴力量.政府主导型组织信任降低了灾区介入难度,其双重使命的坚守带来持续动力,软性服务与实体建设结合易发挥高效.然而,为追求更加专业性的社会服务,需要在组织决策机制上突出决策主体的多元参与;在资源整合机制上注重本土资源与外来资源的结合;在信息沟通机制上加强与外部的联系;在激励机制上更多赋予志愿者自主权.