对增强审计监督在国家监督体系中作用的探讨

在考察西方发达国家审计监督制度模式和功能发挥的基础上,就我国审计监督所存在着的独立性不够、职权履行不足、协调互补性不强、监督不及时等不足进行了分析,从而在强调审计工作在国家监督体系中重要地位和作用的同时,分别从借鉴经验以重新定位、进一步明确审计职责和加强审计立法,以及进一步完善审计组织机构和体系等方面,对如何强化我国审计监督职能、完善国家监督体系进行了系统的探讨.     

各国审计结果公告制度比较研究

从世界范围来看,积极有效推行审计结果公告制度,已成为国际通行做法和各国国家审计机关的必然选择,实行政府审计结果公告制度也越来越成为衡量一个国家或地区民主与法治程度的标志。我国国家审计制度于上世纪八十年代初确立,审计结果公告制度更是近年才开始建立和推行,在国内尚属新生事物,与国外相比,存在制度先天不足等诸多缺陷。因此,有必要对世界各主要审计体制下的审计结果公告制度比较研究,学习和借鉴国外的先进经验,以完善我国的审计公告制度。     

对我国审计环境的思考

分析了我国审计环境的现状，剖析了我国审计环境中存在的挂靠制遗留、社会对审计认识不足、社会审计信誉危机、审计队伍人才缺乏、会计环境现状不够理想等问题，提出必须加强行业监管，完善执业规范体系，净化会计行为环境，提高会计信息质量，继续推进会计师事务所体制改革，设立审计委员会，实行永续聘任制和加强人才培养，从而优化我国的审计环境。     

对我国国家审计执法执纪不严的思考

我国国家审计执法执纪不严的原因之一,是受审计人员和审计机关的素质约束,受国家审计机关的双重领导体制、执法执纪机制不完善的约束。为此,国家审计执法执纪不严应解决受谁直接委托审计,在什么权力的要求下进行审计、审计报告应主要给谁看,审计的基本条件等基本理论问题,并采取相应的改革措施。     

政策执行跟踪审计的若干问题探讨

政策执行跟踪审计是评价国家各项政策执行情况的有效审计手段,目的在于反映国家政策的施行成效、揭露政策执行存在的问题,并分析原因、提出建议,最终实现审计"免疫系统"功能,推动完善国家治理。通过科学确定审计项目、灵活运用审计方法和多方转化审计成果等方式,有效地组织政策执行跟踪审计;同时建议通过提高审计质量、提升审计成果、落实审计整改及加强自身建设等措施,推动完善政策执行跟踪审计体系。     

谈高校内部经济责任审计

本文介绍了我国高校经济责任审计工作的现状,分析了存在的主要问题,在此基础上提出了应从加强领导、建立联席会议制度、建立科学的经济责任评价体系、积极推动"先审后离",以提高审计质量,完善高校经济责任审计。     

强化内部审计在内部控制中的作用

建立健全内部控制制度能有力地促进现代企业制度的建立和完善,为了适应日趋激烈的竞争,加强内部控制建设是当务之急,而作为内部控制制度重要内容之一的内部审计制度却存在着诸如缺乏必要的独立性、机构设置不合理等问题.面对审计现状,我们必须高屋建瓴,抓住机遇,采取措施,积极推动我国内部审计的发展,强化内部审计在企业内部控制中的作用,以提高企业的管理水平.     

“国家治理”视角下审计问责制问题探讨

审计问责作为一种监督公权的制度安排，有利于加强政府责任、实现国家良治，因而成为国家治理不可或缺的工具。当前我国审计问责制在问责主体、问责客体、问责范围、问责程序、问责法规和问责信息等方面存在一些问题，针对这些问题应进一步改革和完善审计问责制度，这样对促进政府达到良治具有重要意义。     

如何在我国开展政府绩效审计

绩效审计是政府审计发展的必然趋势,我国审计机关当前应该将其纳入国家审计的工作内容,借鉴国外的成功经验,完善立法体系并制定规范明确审计范围、内容并规范评价标准,建立评价体系,从而达到政府绩效审计的目的.     

我国环境审计的现状及对策

实行环境审计是审计工作的必然要求,也是环境可持续发展进程中一项不可或缺的重要工作。然我国的环境审计正处于起步阶段,涉及的领域还只局限在对环保资金使用效率的评价上,并存在着意识淡薄、主体单一、内容狭窄、方法落后、环境责任信息披露存在缺陷等问题。需加强宣传、完善立法、实施环境会计核算、扶持民间审计、加强内部审计、加强国际交流与合作等,促进我国环境审计工作的开展。     

诌议审计执法中的不作为现象

审计不作为是以牺牲国家和社会公众利益为代价的 ,该行为若得不到有效制止 ,必将造成财经纪律松弛和造假舞弊行为泛滥 ,从而导致严重的社会经济后果。从剖析审计不作为的表现形式及形成原因入手 ,揭示了该行为的危害性 ,并试图从审计工作的内、外部环境 ,审计监督体系的完善等方面寻找克服对策。     

政府审计项目计划管理存在的问题及对策

目前我国审计计划管理与发达国家相比,仍然处于比较薄弱的状态。加强和改进审计计划管理,对整合审计资源,实现审计业务的科学管理,促进审计机关有效履行监督职能,更好地为国家经济发展服务和有效提升审计工作质量具有重要意义。文章从规范审计计划管理着手,对当前审计计划管理的现状进行了分析并提出了新型的审计计划管理模式。     

我国财政审计内容与方法的创新思路探析

财政审计是我国国家审计的重要组成部分。伴随着新时期我国审计环境的巨大变化,财政审计目标和审计范围需要做出重新界定。同时,应从财政支出审计、预算审计、转移支付审计、政府采购审计以及债务审计等方面对财政审计的内容进行创新。应坚持审计与审计调查相结合、财政审计与经济责任审计相结合,积极推行计算机辅助审计,开展财政绩效审计,实施审计结果公告制度等,对财政审计方法进行创新。     

试析新时代国家审计管理体制改革的路径——兼论审计监督与党内监督的贯通

党的十九大以来，党中央确立了构建以党内监督为主导的党和国家监督体系的改革目标，国家审计管理体制改革全面推进。为进一步研究推进贯通审计监督与党内监督的合理、可行做法，在评估近年来国家审计管理体制改革文献的基础上，分析新时代国家审计的新特征，阐述国家审计监督与党内监督的耦合性，探索以党内监督为主导的监督体系下的国家审计管理体制改革可能发展模式。当前，贯通审计监督与党内监督的可能模式是：基于国家治理的整体视角，构建党内监督与审计监督的联动机制，将党内巡视（巡察）定性为政治责任审计，并与经济监督的经济责任审计有机结合；在联动机制下，坚持经济审计与政治审计相统一，二者相互协调、同步运行、紧密嵌合。     

浅析我国国家审计模式由行政型向立法型的转变

我国的国家(政府)审计是隶属于国务院及各级人民政府的行政型模式,适合于大政府小社会的行政体制和计划经济体制,具有"大内审"的特点.在市场经济条件下,行政型模式在一定程度上限制了国家审计职能的发挥.与我国政治、经济体制改革相适应,政府内审应当从国家审计中分离出来,实现国家审计由行政型向立法型转变.     

金融审计的视角下国家审计的协同发展研究

从作为国家审计组成部分的金融审计协同审计的发展历程看，发展初期的协同主要是纵向协同，体现在对行业性审计项目的统一指挥和上下联动方面。近年来的协同则是一条纵横结合的十字形发展路径，纵向有金融审计内部机构审计与业务审计的协同，业务审计与政策审计的协同，以及实体审计与虚拟审计的协同；横向是以金融领域为立足点的与其他专业审计的协同。在协同的趋势下，国家审计的协同应采取网络化的发展对策，不仅仅是业务部门之间的协同，而是包括发展战略、审计计划、项目组织、审计与大数据技术、审计与专业研究的整体协同。     

基于维护国家经济安全的审计预警机制构建

本文阐述了维护国家经济安全的审计预警机制构建意义、原则，提出并设计了审计预警机制系统功能、评价指标，以期充分发挥政府审计职能作用，防范和消除危害国家经济安全的隐患，确保国民经济持续、健康发展。     

中国政府绩效审计模式的构建

政府绩效审计是各国政府审计工作的主流。指出中国政府开展绩效审计的现实意义，借鉴国外政府绩效审计的经验，结合中国的实际情况，构建适合中国国情的政府绩效审计模式，以推进中国政府绩效审计的开展，发挥政府绩效审计的积极作用。     

我国国有企业审计中的几个问题研究

从强化国有企业监督的客观需要、国家审计具有的优势和注册会计师审计存在的局限性来看,重要的国有企业应当由国家审计机关进行审计,而注册会计师在审计国有中小型企业、国有控股和参股企业方面可发挥积极作用。国有企业会计信息失真和国有资产流失的严重状况决定了国有企业审计的重点内容应当放在财务审计上,制止会计信息失真和国有资产流失的审计目标又决定了国家审计机关审计国有企业宜采取详细审查法。     

效益审计：涉农专项资金审计的必然选择

解决好“三农”问题是全国经济工作的重心之一。近几年涉农专项资金投入快速增长，为保障涉农专项资金的安全、完整，提高使用效益，迫切要求开展涉农专项资金审计。涉农专项资金相对短缺以及使用的繁杂性决定了政府审计应以效益审计为主要模式。开展涉农专项资金效益审计应重点关注项目选题、目标制定、对象选择、内容确定、建立量化评价指标、综合运用审计方法和技术，并逐步建立审计结果公告制度。