探索失地农民老有所养

随着城市化进程的加快,大量耕地被征用,失地农民今后靠什么来养老是摆在社会面前的一大难题。农民失去土地后,虽然得到了政府和用地单位支付的土地补偿费和安置费,但补偿费只是对农民原来在土地上从事农业生产收益的补偿,它并不与土地的非农业化价值以及土地非农化后级差收益的增值相关联,安置费也只能维持农民失地后几年的生计。何况,有的失地农民拿到土地补偿费和安置费后,或造新房子买家具,或赌博,很快就花得一干二净。可见,若不将失地农民纳入社会保障体系之中,不用土地换保障,不但会使失地农民老无所养,还会给社会留下不稳定隐患。显然,当务之急是建立失地农民养老保障制度。在基金的筹集方面,可按照统一征地、统一补偿、统一保险的原则,由政府、集体、失地农民共同出资、合理负担。政府承担的部分从国有土地出让收入和增值收益中列支,以及安排专项财政拨款;集体承担部分从土地补偿费和集体经济积累中提取,失地农民个人缴纳的部分可视其具体年龄状况在安置补助费中扣除。失地农民在各类企业就业后,必须按城镇职工基本养老保险规定缴纳基本养老保险费。以上一年全省城镇职工平均工资的60%为缴费基数,费率为20%,并根据不同年龄段确定一次性缴费年限:具体办法是:男不满...     

简论失地农民权益保障

一、失地农民流失的权益农民的诸多权益,都是直接或间接地以土地为载体。失去土地就失去与土地相连的一系列权益。我国二元经济结构形成了城乡的身份制度、教育制度、就业制度、社会保障制度等等。失地农民较之有地农民而言其权益流失更多,表现在:(1)就业权的流失,农民失去了土地,也就失去了劳动对象和工作的场所,成为“剩余劳动力”,虽然其可以寻找新的就业机会,但目前城镇化水平还较低,第二、三产业还无法容纳庞大的失地农民,加上失地农民自身文化素质较低、技能较差和信息渠道不畅等原因,其就业受到极大的限制;(2)经济收益权的流失。农民…     

让失地农民获得社会保障

随着城市化、工业化以及基础设施用地量需求的不断增加．农村集体土地被大量征用．部分农民失去土地成为失地农民。由于在城乡二元化结构下．农村社会保障缺失．土地对农民而言．具有生产资料和社会保障的双重功能。农民一旦失去土地．失去的不仅仅是传统的经济收入来源．更是老年生活的基本保障。因此，开展关系到广大失地农民切身利益的养老保险工作．不仅是促进市场经济健康发展的需要．更是构建和谐社会，实现社会保障制度“公平、正义、和谐、共享”宗旨的要求。     

农村失地农民社会保障问题研究

改革开放以来,随着我们国家经济建设的快速发展和综合国力的日益强盛,我国城市化进程的步伐也不断加快.在工业化、城市化进程中,因土地被征用,由此产生了大量失地农民.由于我国现行征地制度的缺陷、社会保障体系尚不完善,针对失地农民的社会保障制度还没有建立起来,种种原因导致大量失地农民既失地、又失业,生活水平明显下降.随着失地农民数量的增加,因此而产生的问题和矛盾将会日益突出,不仅会影响经济的发展和城市化进程的推进,对社会的安定和团结也会构成较大的威胁.因此,应尽快建立健全我国失地农民社会保障制度,妥善解决失地农民所关心的问题.     

失地农民的“土地换保障”研究

近年来，随着我国城市化进程的加快，因征用土地，形成了一大批失地农民。“土地换社保”是在这一现实背景下，解决被征地农民的民生问题而采取的一项权宜之计，是我国现有几种安置失地农民的一种方式。它的出现有其理论基础和现实条件，也在一定程度上发挥了积极作用，具有极大的现实意义。但笔者认为这一做法是在我国农村社会保障匮乏的现状下实施的，违背了社会保障权的权利主体平等性、义务主体特定性，侵犯了宪法赋予公民的平等的社会保障权。     

我国失地农民的养老保障问题研究

失地农民是我国城镇化进程中的产物，国家对于失地农民大多采取一次性货币补偿，并没有对其进行长久地安置，征地农民在获得国家补偿之后，由于不善管理以及自我约束不强，很快就返回贫穷，不利于国家的长治久安与可持续发展。本文在分析失地农民内涵的基础之上，剖析了失地农民养老过程当中所出现的各种问题以及成因，通过制度政策改进、资金筹集体系、机构建设方面、补充养老方式、精神文化建设等五个方面提出配套优化措施，借此推动失地农民养老保障在理论方面的探索与研究。     

像抓再就业工作一样抓失地农民就业工作

今年以来．成都市在加快城镇化进程和解决“三农”问题中．以解决好失地农民充分就业为关键．以狠抓失地农民再就业培训为突破口．像抓城镇下岗失业人员再就业工作一样抓先地农民的培训及就业工作．走出了一条以就业培训促进农民增收的新路子。     

新型城市化进程中失地农民养老保险问题研究

建立失地农民的养老保险是新型城市化的必然要求。农民一旦失去土地,其原有的保障方式及生活方式都会发生改变,如何建立健全失地农民的养老保险体系,已成为摆在学界和实践部门面前的一个重要问题,此项制度不仅影响到失地农民的当前和今后的生活,也影响到经济社会的良性运行与发展。笔者在分析了建立失地农民养老保险的必要性和存在的一些主要问题的基础上,重点探讨了失地农民养老保险的运行机制。     

周口市探索制定适宜失地农民发展的长效机制

<正>近年来,随着工业化、城镇化建设进程的加快和土地流转制度的建立,失地农民数量在不断增加。大量失地农民的涌现,其就业和社会保障问题已经成为一个严肃的社会问题,也是党和政府牵挂的头等大事。如何让失地农民安身养命,既是失地农民的迫切愿望和要求,也是各级人社部门需要重点研究和解决的新的重大民生问题。为了全面、客观、真实的解决失地农民在就业安置与社会保障等方面的问题,河南省周口市以东新区为     

失地农民有保障 民工就医无忧愁——成都市建立失地农民和农民工医疗保障制度综述

2003年以来，成都市积极探索建立征地农转非人员（失地农民）和进城务工农民医疗保障制度，截止2005年底．全市有29．41万名失地农民和27．2万名农民工参加医疗保险，与城镇职工享受同等医疗保险待遇，基本实现失地农民和农民工病有所医，受到了劳动保障部的肯定。     

失地农民养老问题思考

在我国城市化进程中,失地农民数量不断增加,成为城乡之间的特殊群体。文章分析了失地农民问题的由来、现状及成因,指出失地农民的养老问题尤其成为社会关注的焦点。维护失地农民的养老权益,对我国经济发展和社会和谐至关重要。本文结合正在试点的新型农村社会养老保险,对我国失地农民养老问题的解决提出可行性建议。     

吉林省失地农民养老保险制度研究

解决失地农民养老保险问题事关失地农民切身利益,也是构建社会主义和谐社会的题中之意。本文通过对吉林省部分失地农民的特点及其养老保险现状分析,认为失地农民的养老保险问题会越来越突出。笔者认为,应从完善现有的土地征用补偿制度、保障失地农民基本生活需求、完善就业保障机制方面来有效解决吉林省失地农民养老保险问题。     

失地农民有保障 民工就医无忧愁——成都市建立失地农民和农民工医疗保障制度综述

2003年以来,成都市积极探索建立征地农转非人员(失地农民)和进城务工农民医疗保障制度,截止2005年底,全市有29.41万名失地农民和27.2万名农民工参加医疗保险,与城镇职工享受同等医疗保险待遇,基本实现失地农民和农民工病有所医,受到了劳动保障部的肯定。随着经济社会的发展,成都市失地农民和农民工数量逐年增多,1991～2002年底,全市被征地农转非人员达48余万人,进城务工农民上百万人。2002年起市委、市政府明确提出:失地农民和农民工是城市的重要群体,只有将他们纳入城镇社会保障体系,才能从根本上保障他们的合法权益;要求建立农民工医疗保…     

彭州样板——五里社区——彭州市抓失地农民集中居住区建设纪实

农民向集中居住区居住是成都市统筹城乡经济社会发展．推进城乡一体化工作的重要内容之一。彭州市委、市政府以致和镇五里社区为样板．狠抓失地农民集中居住区建设，促进失地农民就业。     

？是农民的命根子

自上世纪80年代起，中国城市化、工业化的快速发展，使部分农民失去了：赖以生存的土地，而对农民土地的征用，存在着征地补偿标准是否合理以及失地农民可持续生活如何保障两大突出问题。     

绍兴市对失地农民实行养老保障

今年3月8日,浙江省绍兴市政府印发了《绍兴市区被征地农民养老保障暂行办法》,经过近半年的努力,建立市区被征地农民的养老保障制度工作已全面推开,并取得了阶段性成果。据统计,截至8月底,总参保申报人数达58731人,经审批核准参保缴费人数57893人,参保率占应保可保人员的78%,其中,已有15962人按规定按月从银行领取被征地农民养老金,占总参保缴费人数的27.5%。实践证明,市区被征地农民养老保障制度的建立,对维护失地农民的利益,健全、完善社会保障体系,推进城市化建设进程,进一步维护社会稳定发挥了重要的作用。一、制定切实可行的被征地农民…     

城市化进程中解决失地农民社会保障问题的建议

随着工业化、城市化的快速推进,被征地农民数量不断增多.研究解决失地农民基本生活保障的办法已成为当前急需解决的问题.由于用地政策的多次变化,造成村组土地收益分配矛盾突出,保障工作难以规范化和制度化.建议采取如下对策:     

开展职业培训助圆“就业梦”——新津县失地农民就业创业培训思考

正随着城乡一体化推进,新津县因耕地被征用而失去土地的农民大量涌现。在未来两年内,随着天府新区新津区域内项目陆续启动,还将新增3万左右的失地农民。面对当前新形势,需要通过加大对失地农民的就业创业培训力度,才能更好、更快地圆失地农民"就业梦"。失地农民数量多文化低1990年至今,经国土部门确认新津县共有失地农民4.98万人,占全县农村人口的24.9%,其中男性2.2万人,女性2.7万人,主要以中老年为主,其中"4050"人员1余万人,文     

失地农民渴望就业与保障——营山县失地农民问题调查

近年来，随着营山县工业化和城市化的推进和基本建设的发展，部分集体农用土地被占用，一些原来靠土地吃饭的农民失去了基本生存保障，他们种田无地，就业无岗，低保无份，生活在城市的贫困边缘，他们的基本生存问题引起了社会各界的广泛关注。     

北京市失地农民社会保障政策研究

随着北京城市化进程的推进,失地农民数量的增多。2004年,北京市政府出台了《北京市建设征地补偿安置办法》(北京市人民政府令第148号),对北京市失地农民的社会保障做了政策规定。本文即是在对此项政策进行研读的基础上,发掘现行政策中存在的问题,并提出有针对性的政策建议。