我国知识失业问题的制度根源分析

知识失业是我国经济转型期出现的一个典型的结构性问题。当前,我国知识失业问题根源于社会子系统间的发展堕距,产生于高等教育制度、就业保障制度等制度建设与经济发展实情的脱节。基于此,本文认为,应从统筹经济社会发展、改革完善高等教育制度和建立健全与经济发展相适应的积极的就业保障制度等层面着手,缓解和消除我国经济转型期的知识失业问题。     

江泽民总书记在十五大报告中有关劳动工作的论述

调整和完善所有制结构。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立,是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。加快推进国有企业改革。国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程,形成企业优胜劣汰的竞争机制。随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整,人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时的困难,但从根本上说,有利于经济发展,符合工人阶级的长远利益。党和政府要采取积极措施,依靠社会各方面的力量,关心和安排好下岗职工的生活,搞好职业培训,拓宽就业门路,推进再就业工程。广大职工要转变就业观念,提高自身素质,努力适应改革和发展的新要求。     

国外失业保险制度改革及对我国完善失业保险制度的启示

<正>国外失业保险制度的发展与改革国外失业保险制度改革的总体方向和目标是:在适当确保失业人员基本生活的同时,更加注重促进失业人员的就业再就业,并预防企业大规模裁员。改革措施主要集中在两个方面:一是调整和改革制度设计,二是调整和改革失业基金的使用范围和方向。调整失业保险制度的顶层设计发达国家改革失业保险制度的根本目的是要根除失业者一味依赖失业保险金,不再积极寻找工作的依赖和懒惰行为。为此,在制度设计     

我们身边的劳动保障（3）

重中之重--再就业 在我国长期处于劳动力供大于求的背景下,随着经济结构的不断调整,从传统产业分流了一大批下岗失业人员。1998-2003年,国有企业累计下岗2818万人。近年来,党和政府将再就业工作作为重中之重,出台了一整套促进下岗失业人员再就业的政策,大力开发就业岗位,搞好再就业服务,增加再就业资金投入,强化再就业技能培训,积极引导下岗失业人员转变就业观念。     

当前我国劳动力的供求失衡及其成因分析

由于我国人口基数较大,劳动力的自然供给能力较强,再加上产业结构调整对部分劳动力的排挤,国有企业改革的深化和大量农村剩余劳动力的存在,使当前就业难现象日益明显;同时由于企业改制、经济结构调整、城乡二元经济结构和技术进步的影响,使我国劳动力总量需求不足,就业压力不断上升。究其原因,一方面是历史层面的,即计划经济体制一些弊端的显露,另一方面是现实层面的,即我国经济尚处于转轨时期。     

德国解决失业问题的对策

失业率不断上升,会引发一系列严重的社会问题,因此德国政府把解决失业问题摆到了重要议事日程,采取了如下对策:一、开展在职培训,提高就业技能。近年来,德国的产业结构发生了很大变化。为减少工人失业,众多企业对那些面临失业威胁的员工进行技能培训,掌握企业所需要的新技能,从而避免了失业。不久前,德国经济研究所对     

国外在产业结构调整升级中的就业促进政策和措施

在应对因资源枯竭、产业结构调整升级或经济增长下滑等因素而带来的失业率骤升压力方面,许多发达国家都曾出台并实施过就业优先战略、积极的劳动力市场政策、促进服务业和中小微企业发展、加大公共就业服务力度、提升就业培训质量和完善失业保险制度等一系列有效措施,取得了积极成效。这对当前我国解决结构调整升级中出现的失业问题,具有较高的借鉴意义。     

制造业技术结构升级的就业效应

制造业技术结构升级对就业具有双重影响,既能通过高技术产业快速发展带来大量的就业机会,又会因产业升级和技术进步而导致摩擦性失业和结构性失业问题,对就业产生抑制作用。为此,需要以就业优先的宏观经济目标为指导,采取各种有效措施,最大限度提升技术结构升级的就业促进作用、缓解抑制作用,实现产业发展与就业增长的双赢。     

安庆:积极优化失业保险基金支出

安徽省安庆市充分发挥失业保险保生活、促就业、稳岗位的联动机制,积极调整失业保险基金支出结构。2009年1月-11月份,全市共为1 7524名失业职工发放失业保险金3892万元,支出138.5万元用于下岗失业人员的职业介绍和技能培训,向92家企业发放了岗位补贴2340万元,实现了社会与     

供给侧改革背景下的职工权益保障与职业技能提升——基于产业工人队伍建设的视角

作为适应和引领经济发展新常态的重大决策部署,供给侧结构性改革的要义在于推进经济结构的转型升级,而经济结构调整的基础在于产业工人队伍的建设。化解过剩产能、提高全要素生产力是供给侧结构性改革的核心途径,相应的,保障分流安置过程中产业工人的劳动经济权益、提高产业工人的职业技能,成为产业工人队伍建设的关键所在。根据国际历史经验及中国的制度和实践现状,职工安置过程中的权益保障、转岗培训是产业工人队伍建设的主要着力点,而职业学校教育、职业技能培训制度、高技能技术人才的培养,则是产业工人队伍建设、提高全要素生产力、实现供给侧结构性改革和经济新常态的核心所在。     

国外就业援助制度调整机制

面对上世纪70年代经济危机,西方国家开始检讨"福利陷阱"问题,纷纷对就业援助制度进行了改革,采取更加积极的就业援助政策,引入市场机制,调动社会的力量参与就业服务项目,促进了社会福利的公平和效率;建立了就业援助评估和监督机制,实施就业援助精细化管理,就业援助调整中长期效果逐步显现。目前,我国经济社会体制结构不断调整,结构性失业问题突出,借鉴国外就业援助的经验,对加强我国就业援助的制度化、精细化建设具有借鉴意义。     

对企业退休人员移交社会化管理进程的思考

一、提高对企业退休人员移交社会化管理的重要性认识 (一)企业退休人员移交社会化管理是改革完善社会保障体系的需要 随着我国社会主义市场经济的不断完善和产业经济结构的调整,国有企业改革重组、优化结构也不断推进,其中之一就有主辅分离和退休人员实施社会化管理的任务.这是进一步改革完善社会保障体系的需要,是企业改革的内在要求,是企业参与市场竞争的需要.     

藏云申的“知性”

当今社会，经济飞速发展，科技进步一日千里．管理理念和管理模式不断推陈出新，计划经济体制下的诸多传统管理模式和制度，早已不再适应时代的发展和社会的进步。严重制约着人力资源潜能的发挥和企业效率化、规模化发展国有煤炭企业从1994年起，实行了岗位技能工资制．调整了工资结构，将部分岗位性津贴和生活补贴纳入了岗位技能工资中，并在执行中对岗位技能工资制度进行了修订补充，时下，改革工资分配制度，实行岗位绩效工资制．将人本主义的精髓落实到分配制度中，充分调动职工的能动性。发挥人力资源的最大优势．使分配重点向科技和管理岗位倾斜。向苦脏累险岗位倾斜，促进企业效益的提高和职工收入的增加。已成为企业的共同呼声。     

认清形势转变观念 下决心实施再就业工程

富余人员过多是国有企业面临的普遍性问题。解决问题的根本途径就是要大力实施再就业工程。再就业工程是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持和就业服务手段,通过多种渠道,帮助失业人员和企业富余职工再就业的社会工程,是我国经济实现持续、快速、健康发展所必需的一项基础性的伟大工程,不是权宜之计。对实施再就业工程的重要意义和深远影响,一定要有足够的认识,并且坚决而毫不动摇地进行下去。改革开放以来,我国经济持续高速增长,随着收入水平的提高和社会全面进步,需求结构已经发生了很大的变化。目前,我国经济正处在体制改革和结构升级的重要时期。产品的更新,技术的进步,资本有机构成的提高,势必要求对大量富余劳动力和闲置资源进行重新配置。与此同时,居民收入的增长又     

我国青年失业问题分析

当今世界,青年失业已成为全球性问题,其危害极大。本文分析了当前我国青年劳动力失业主体的构成和原因,认为我国青年失业的组成包括三部分,即较低学历的城市里的年轻失业者、从农村向城市大量转移的青年劳动力和大学毕业生失业群体。失业的原因主要是总量性失业、结构性失业和摩擦性失业。此外,大学毕业生隐性失业现象不容忽视。文章从加快经济产业布局调整,推动"就业型"经济增长、改变人口布局,提高人口素质、加强政府在失业问题上的责任等方面提出应对青年失业的对策。     

蓬溪铺路搭桥拓展就业途径

蓬溪县国有企业、集体企业共161户,近年来,随着改革的逐步深入,市场竞争日趋激烈,其中有相当一部分处于停产半停产状态,甚至有的濒临破产,从而出现了大量的失业人员和企业富余职工。据调查全县有失业人员3250人,企业富余职工3625人。一部分人员生活相当困难。面对这一严峻的就业形势,县委、县政府十分重视,积极采取措施,拓宽就业途径,全面实施"再就业工程",为失业人员和企业富余职工提供了新的就     

建立失业保险促进就业的长效机制

失业保险制度自1986年建立以来．虽然为企业的发展、保障失业人员基本生活、促进就业、确保社会稳定等发挥了重要的作用．但是随着社会主义市场经济的完善和国有企业改革进程加快．完善失业保险制度，探索失业保险促进就业再就业长效机制。充分发挥失业保险促进就业、稳定就业的重要作用，已显得尤为重要和紧迫。     

全面推进社会保险制度改革与建立现代企业制度的思考

由于各种因素的制约,我国社会保险制度深层次改革进展缓慢,已越来越明显地滞后于经济体制改革和产业结构调整,阻碍着推进国有企业改革和优化劳动力资源配置,不适应现代企业制度建立的需要。因此,必须以江泽民总书记在党的十五大的报告为指针,以国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》为契机,把全面推进社会保险制度改革与建立现代企业制度有机结合起来,从社会保险基金统一征集、管理、服务、发展的长远出发,为城镇劳动者提供同我国基本国情相适应的社会保险水平。按照继续完善所有制结构,解放和发展生产力的要求,切实做好社会保险各项政策的落实,把全面推进     

服务到位保障有力--武进市劳动局参与国有企业改制工作纪事

近两年来,江苏省武进市不断加大国有企业改制力度,全市国有市属企业改制面已达90%以上.在具体操作过程中,武进市劳动局始终坚持把配合市属企业改革作为中心任务来抓,按照"全面参与,全力支持,全方位保障"的指导思想,积极攻坚,在规范企业改制操作行为、妥善处理职工劳动关系、促进下岗失业人员再就业等方面做了大量工作,确保全市国有企业改革的顺利进行.     

正确认识当前我国GDP就业弹性下降的一些积极意义

一、为什么经济高速增长,失业问题却愈加严重世界各国发展的经验表明,经济增长与就业增长一般是正相关的,经济增长会提高就业水平、减少失业率;从生产函数分析也可以得出同样结论,因为GDP增长是资本深化、就业增加和技术进步共同作用的结果,经济增长总会带来就业的相应增长。但是改革开放以来我国的发展经验表明,经济增长却与就业增长具有很大的非同一性,一方面是经济的高速增长,另一方面却是失业和下岗问题愈加严重。经济增长与就业增长具有很强的非同一性的主要原因是GDP就业弹性的下降,使经济增长没有带来就业的同步增长。GDP就业弹…