老旧小区都有本“难念的经”

小区被盗率高、卫生环境脏乱差、基础设施受损严重……有的压根没有物业,有物业的也不完善,有专业的物业公司来管理成了老旧社区居委会工作人员以及居民最大的心愿。据笔者了解,收不齐物业管理费、小区居民更换率高、居民与物业公司分歧大等增加了老旧小区的管理难度。     

老社区演绎和谐新故事

2003年，北京市海淀区清河街道海清园社区居委会刚刚成立时，社区内的宿舍楼分属5家物业公司管理，沟通不畅时物业公司各扫门前雪，小区卫生环境脏乱差，社区居民人际关系冷漠，社区开展活动非常困难。为了改变这种现状，海清园社区居委会的工作人员想方设法汇聚物业公司的合力，凝聚居民的人气。经过几年的努力，社区环境变了，人气旺了，居委会工作人员的干劲也大了。     

为业主自管提供必要的制度空间

在上海乃至在全国,一些老旧小区由于建造年代久远,设施老化,物业服务费低廉,缴费率也低,所以不是物业公司服务不到位,就是合同期满,物业公司自行撤退,甚至出现一个新词“弃管小区”,即物业公司放弃管理的小区。上海市杨浦区也有此类小区27个,环境脏乱、治安不良等现象曾让居民、社区和政府头疼不已。     

不收分文却有钱办事的业主自管服务

物业公司突然撤离，小区不得不实行业主自管服务。江苏省无锡市棉花巷社区的兴隆苑小区在业主自管服务中引入了企业化的模式，从2008年8月至今未向居民收取一分钱物业费，小区管理和服务的质量却胜过从前。     

西善桥街道积极探索社区建设与管理服务新模式

一是尝试将社区管理与物业服务相融合．联合小区物业公司,对西善花苑、七彩星城等新建小区居住人口进行信息采集,建立社区居民电子信息管理平台：延伸“三个一”活动内涵,定期上门走访居民,了解群众需求,帮助解决问题。二是尝试将涉及居民服务的各项工作相整合。     

角色理论视角下城市社区治理的困境及其根源研究——以L市L小区为例

当前,随着绿色化、智能化社区的建立,有效的社区治理仍然是社会治理中的重要内容。但因为地区经济、文化、资源等领域发展程度不同,业委会、物业公司、居委会以及居民各自所扮演的角色在互动过程中仍会产生矛盾和摩擦。从角色理论视角出发,以L市L小区为个案,发现存在原业委会不作为,业委会重选困难重重;物业公司态度、服务跟不上;小区居民怨气与日俱增等困境。其根源在于主体角色间各执己见、互不认同,难以达成共识;居委会角色被边缘化,难以发挥角色作用;沟通机制原有功能退化,转而成为居民表达愤懑情绪的平台。综上,由于L小区各主体未能按照应有规则履行相应行为、承担相应责任,在追求更高质量（温度与风度并存）的期望和实际情况之间产生冲突,这对建设和谐小区氛围造成不确定性因素。因此,小区治理必须加强各主体角色定位与识别,严格按照角色规范实施行为,增强对彼此角色的认同。     

物业公司撤离以后

2006年8月,由于各种原因,管理新疆维吾尔自治区阿勒泰市金山路街道金山小区的物业公司单方撤离,小区物业管理陷于瘫痪状态,环境卫生无人打扫,垃圾无人清运,小区居民反映强烈。金山路社区居委会及时介入,社区干部利用晚上休息时间深入居民家中了解民情,组织召开小区业主大会,选出35名     

不收分文却有钱办事的业主自管服务

物业公司突然撤离,小区不得不实行业主自管服务。江苏省无锡市棉花巷社区的兴隆苑小区在业主自管服务中引入了企业化的模式,从2008年8月至今未向居民收取一分钱物业费,小区管理和服务的质量却胜过从前。开源创收自给自足据介绍,兴隆苑小区建于上个世纪     

“问题小区”如何变成“幸福小区”

重庆市南山街道黄桷垭社区崇文小区是南山地区开发的第一个商住综合楼居民小区,常住居民1200多人,其中流动人口300多人,70％以上是农转非和失业人员。小区是2000年交付使用的开放式小区,由于开发商交付时配套设施不完善,前期物业公司管理不到位,     

角色理论视角下城市社区治理的困境及其根源研究——以L市L小区为例

当前，随着绿色化、智能化社区的建立，有效的社区治理仍然是社会治理中的重要内容。但因为地区经济、文化、资源等领域发展程度不同，业委会、物业公司、居委会以及居民各自所扮演的角色在互动过程中仍会产生矛盾和摩擦。从角色理论视角出发，以L市L小区为个案，发现存在原业委会不作为，业委会重选困难重重；物业公司态度、服务跟不上；小区居民怨气与日俱增等困境。其根源在于主体角色间各执己见、互不认同，难以达成共识；居委会角色被边缘化，难以发挥角色作用；沟通机制原有功能退化，转而成为居民表达愤懑情绪的平台。综上，由于L小区各主体未能按照应有规则履行相应行为、承担相应责任，在追求更高质量（温度与风度并存）的期望和实际情况之间产生冲突，这对建设和谐小区氛围造成不确定性因素。因此，小区治理必须加强各主体角色定位与识别，严格按照角色规范实施行为，增强对彼此角色的认同。     

谈谈社区管理的合法性

小区车道旁边停有一辆未上锁的助力车,物业公司的保安人员发现后,为了防止居民的利益受损,立即将其推入比较安全的公用车库内。物业公司行使社区管理权的依据是业主或业委会的授权。因为已经尽了最大限度的注意义务,即便助力车丢失,物业公司也无须承担赔偿责任,物业公司的做法符合社区管理的合法性原则。     

物业公司与社区居委会是一种啥关系

上海、南京等地许多居民来信反映:我们这儿有新城区,也有旧平房,有的光有物业公司在管理,有的光有居委会,还有的既有居委会,也有物业公司,而且它们之间经常因为社区居民生活中的问题发生矛盾。请问,这一个小区里有两个机构,那么物业公司应该是听居委会的,还是居委会应该听物业公司的?它们之间是一种什么关系?     

“2＋N”新机制推动居民自治管理

山东省泰安市泰山区在破解社区服务管理难题上,积极围绕社区事务开展民主议事、民主协商和民主监督,探索2＋N社区服务管理新机制,初步实现了居民自治管理。2＋N社区服务管理新机制,＆口在社区党支部和居委会（“2”）的领导下,驻地单位、物业公司、社区社会组织、网格管理员、居民代表（“N”）在探索过程中,泰山区首先是成立议事机构。在社区建起社区事务“和议厅”,     

物业公司参与社区居委会工作的实践与思考

马连洼街道地处北京市海淀区两北部,占地8.5平方公里,常住人口6.66万人,辖区内有5个物业小区,小区内业主与物业公司的纠纷时有发生,业主把问题反映到居委会,因居委会和物业公司是两个部门,问题解决起来存在一定难度。要解决好物业公司与小区业主问题,我们认为,关键是使物业公司与社区居委会联起手水,只有将物业管理纳入社区居行会工作当中,二者融为一休,才能同心协力为社区居民办好事,办实事。     

自助物业不能只靠热心人

张庄桃园北社区这两年很有名,出名就出在社区搞了一个自助物业。这种不要物业公司的居民自治模式去年一亮相就受到了媒体和市民的关注,一度成为众多小区模仿的对象。然而,这种模式在一年之后宣告结束,最终还是走回了聘请物业公司管理的老路。(《齐鲁晚报》2011年9月16日)     

社区矛盾不出社区门

上海市嘉定区迎园社区五坊3-10号楼前有一块空地,物业公司提出要建个停车场,立刻引起了居民的强烈反响。2004年7月16日,这个关系到社区大部分人利益的问题摆到了社区听证会的议程上。“我认为,这块空地应建一个让老年人健身、娱乐、休息的场所,不同意建停车场。因为我们小区是一个比较老的小区,居住的大多是老年人,拥有小车的数量并不是很多,能够满足停车需求。”居民代表叶老先生说。“物业公司改造小区环境是好的,但建停车场地面硬化后绿地就少了,还会带来不安全因素,引发新的矛盾,请业委会和物业公司慎重考虑。”6号楼江女士接着发表意见…     

有了业委会老小区居民就有了“主心骨”

浙江省宁波市北仑区小港街道红联社区是一个老小区高度集中的社区,100多栋商品房,绝大多数没有物业公司管理,政府又很难直接管理。从2006年起,在社区居委会的牵头下,13个老小区相继成立了业主委员会,小区业主开始亲自参与到“管家”的事务中。2012年,原有的业委会改选,新的业委会成立,更多的热心居民被挖掘出来,他们互帮互助,小区面貌不断改善,邻里友谊与日俱增,文明和谐之风劲吹。     

居委会与物业公司由陌路到合作的变化

上海市永泰花苑居委会积极探索同创共建之路,与小区物业公司相互协作,共同把关心和维护居民利益放在首要位置,坚持以社区和谐为中心、以推进小区建设和发展为目标,作出了有益的探索。理顺关系推进小区建设永泰花苑是一个新建小区,居民来     

热腾腾的饺子,热乎乎的心

春节前的一天,浙江省杭州市西湖区翠苑街道古荡湾社区明珠公寓小区活动室内十分热闹,走进去一看,原来是社区党委、居民与物业公司欢聚一堂共迎新春,为小区保安包迎春饺子,做饺子宴。工作人员和小区居民为此忙得不亦乐乎,和面、擀皮、切肉、剁馅……     

一手托两家,居委会在新小区当家做主

北京市延庆县新兴东社区是2002年10月组建的新小区。居委会在协调居民与开发商、物业公司和政府之间的相关问题入手,充分发挥居民自治组织的桥梁作用,营造了一个温馨和谐的家园。主动协调解决小区封闭管理问题2003年以前,新兴东社区内的居民区均未实行封闭式管理,社区环境脏、乱、差问题比较突出,各种治安案件频频发生。居民普遍反映,在此居住没有安全感,强烈呼吁有关部门予以从速解决,部分居民甚至多次越级上访反映问题,但是因为涉及部门多,协调难度大,问题迟迟未能解决。针对这个老大难问题,新一届社区居委会深入展开调研,并邀请派出所、…