从人力资源管理角度看公务员工资制度改革

目前,关于公务员工资水平以及加薪问题在社会上引起了广泛争论.很多学者分别从拉动内需、社会收入分配的公平性、高薪养廉、灰色收入与名义工资以及政府机构人员膨胀等许多方面来予以讨论.其实,政府公务员和企业员工一样,作为人力资源具有相似的特点,工资对于企业员工所发挥的吸引、保留、激励和开发的功能,与对于公务员所发挥的作用也是大体类似的.文章正是从人力资源管理的角度对我国公务员的工资制度改革进行了探讨.     

公务员工资制度改革基本格局初探

公务员工资制度是公务员制度中的一个重要组成部分。建立与公务员职位和能级相称的工资制度,对吸引优秀人才进入国家公务员队伍,提高、改善这支队伍的结构和素质,保证这支队伍的相对稳定,有着重要的意义。在当代社会中,工资是人们维持日常生活的基本保证。公务员制度中必须重视工资问题。现就公务员工资制度改革基本格局探讨如下。     

基层公务员职务与职级并行制度研究

基层公务员是国家治理活动的终端落实者,有效激发其活力与潜能对于实现国家治理现代化具有至关重要的意义。为破解基层公务员职务晋升困难和传统管理制度激励功能不足等难题,中央出台文件,决定在县以下机关推行公务员职务与职级并行制度,以促进基层公务员待遇改善和队伍稳定。两年多的政治实践证明,这项新型制度确实发挥了一定的激励功能,但也暴露出配套制度不足等深层次问题。深入贯彻落实这项制度,需要合理调整基层公务员工资结构和工资级差,并在基层公务员职位分类、职级晋升条件、绩效考核机制、基层公共财政保障机制和职级晋升监督机制等方面不断优化和完善。     

论我国《公务员法》激励保健机制的创新与完善

公务员的激励保健机制包括考核、奖惩、晋升、工资和福利等制度,对于激发公务员的工作积极性,最大限度地发挥其聪明才智有重要作用。与《暂行条例》相比,《公务员法》在激励保健机制的设计上有很多创新的亮点,同时亦存在一些值得思考的问题。     

南京国民政府时期公务员工资制度思想评析(1927-1937)

随着对西方公务员工资制度的翻译和介绍,中国近代学者在公务员概念的争议上,在对《暂行文官官等官俸表》的批驳上,以及围绕着中国是否实行和如何进行公务员职位分类、公务员工资等级制度如何厘订、公务员退休养老制度是否实行、养老金如何筹措等诸多问题进行了可贵的探讨,并提出一套相对完备的公务员工资制度思想。     

试析工资集体协商制度

一、历史的回顾随着我国市场经济体制改革的深化 ,加快我国企业工资制度的改革 ,建立与市场经济体制相适应的工资制度 ,是当前我们迫切需要解决的问题。 2 0 0 0年 1 1月 ,国家劳动和社会保障部发布了《工资集体协商试行办法》,提出我国境内企业就工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等进行集体协商 ,以增加工资分配的透明度 ,要求这项制度 2 0 0 1年在全国逐步推行。工资问题直接关系到劳动者的生活、企业的运营、社会经济的发展和社会的稳定。目前全国共有53 0 0多家企业开始试行 ,绝大多数为非公有制企业 ,国有企业也积极进行试点…     

对建立有中国特色的国家公务员工资制度的思考

<正> 我国即将实行公务员制度,公务员的工资制度如何与之配套?对此,人们提出了各种方案。有人干脆主张仿效西方文官工资制度。我们认为,公务员的工资制度是公务员制度的重要组成部分,它直接关系到公务员队伍的稳定,廉洁和高效。因此,建立公务员制度要从我国实际情况出发,制定公务员工资制度也须适应我国国情,不仅要借鉴国外经验,而且要认真总结建国以来我国工资制度改革的经验和教训,从而为建立科学的公务员工资制度打下良好的基础。     

建立市场经济条件下的企业工资制度

计划经济条件下的职工工资，是国家工资，而不是企业工资，工资的变化体现不出企业效益的变化。在贯彻《条例》，转换企业经营机制的过程中，必须打破传统的工资模式，把市场机制引入企业内部，构筑起与市场经济相适应的企业工资制度、笔者认为：建立企业工资制度必须明确以下几个方面的问题。企业工资制度的决定机制问题我国传统的工资决定机制是行政、计划决定机制，工资调整权掌握在政府手中，职工工资既不能反映职工创造物质成果的多少，质量的好坏，也体现不出劳动技能的高低，责任心的强弱，工资数额也不随企业生产效益的变化而变化，…     

高校分配制度改革目标模式与政策建议

新的公务员工资制度的实行将不可避免地带动新一轮高校收入分配制度改革。为适应这种改革的形式和要求,下一步高校收入分配制度改革可以采取整合、完善、改进、配套等措施,建立以基础工资、岗位工资、绩效工资为基本结构的岗位绩效工资制度,及社会保险与补充福利相结合的货币化福利制度。其目标模式是在深化高校人事制度改革的基础上,逐步建立一套与社会主义市场经济体制相适应,符合不同高校发展战略,以聘任制为基础,以现代薪酬理论为指导,以岗位绩效工资为主、货币化福利为辅,能鼓励人才创新创造,具有市场竞争力,政府指导、高校自主分配,激励有效,竞争有序,科学公平,调控合理的现代高校薪酬制度。构建现代高校薪酬制度最便捷的方式之一是借鉴国际上高校现行的薪酬制度。     

是实行“效益工资”,还是实行工资市场化?

工资制度是国民收入分配体制的重要组成部分,也是劳动就业制度的一个方面。工资的形成方式、水平会对国民收入分配格局、劳动力资源的配置状态、配置效益有重大影响。在整个社会的工资运行中,企业工资是牵动面最大,从而对国民收入的初次分配及劳动力资源配置状态和配置效益影响最大的一环。1985年以后,我国开始进行企业改革,作为“放权让利”启动改革的总体思路的一部分,在企业内部分配制度上推出了以“工资总额与企业经济效益挂钩”(简称“效益工资”)为内容的工资制度改革,这项改革在实践中的形态是多种多样的,但其基本精神:“工效挂钩”却被经济理论界与企业界共同接受,形成近年来企业承包制的一项重要内容。现     

对军队实行效率工资的思考

效率工资制度可以为企业吸引人才，激励员工，促进企业效率的提高，同样，由于军队需要引进人才，而且军队实行效率工资可以弥补效率工资的缺陷，满足实行效率工资的条件，有必要对军队实行效率工资进行研究。同时，还需要对军队效率工资制度面临的对效率工资的认识和效率工资实行的时效性等问题深入研究，解决实际操作的困难。     

机关事业单位现行工资制度存在的问题决思路

工资制度作为社会的分配方式，是有关工资形式，工资标准和工资支付原则、办法的总称。建国以来，我国对机关事业单位工资制度先后进行了三次大的改革，使工资制度不断趋于完善。尤其是1993年工资制度改革，机关、事业单位职工工资水平有了较大幅度的提高，增加了工资的激励力度，激发了机关和事业单位工作人员的积极性。但是在工资运行中还存在一些问题。本文就现行机关事业单位工资制度存在的问题进行粗浅分析并提出解决建议。一、机关事业单位现行工资制度存在的问题分析（一）机关事业单位工资制度分流后虽体现了各自的劳动特点，但又加…     

机关事业单位现行工资制度存在的问题及解决思路

工资制度作为社会的分配方式，是有关工资形式，工资标准和工资支付原则、办法的总称。建国以来，我国对机关事业单位工资制度先后进行了三次大的改革，使工资制度不断趋于完善。尤其是1993年工资制度改革，机关、事业单位职工工．资水平有了较大幅度的提高，增加了工资的激励力度，激发了机关和事业单位工作人员的积极性。但是在工资运行中还存在一些问题。本文就现行机关事业单位工资制度存在的问题进行粗浅分析并提出解决建议。……     

公务员公共精神培养问题研究综述

公务员作为一种特殊的职业,掌控着国家治理的权力,成为社会中独特的一个群体,然而公务员并非天然的就具有公共情怀,公务员也具有私利性的一面,届时培养公务员公共精神就成为重要的课题。我国学者从思想和法律制度、自律和他律、监督和激励、正向和反向的多管齐下等方面研究了培养公务员公共精神的路径选择和发展向度,然而我国对于公务员公共精神培养的研究还处在初步层面,还需在多角度创新、深层理论分析上加大力度。     

构建薪酬体系中的企业年金计划

企业年金是企业建立的旨在为本企业员工提供一定退休收入保障的制度,它实质上是一种延期支付的工资,是企业薪酬中的长期激励方式.企业年金作为薪酬的一部分,在构建年金计划时要从人力资源管理目标和薪酬体系的全局来考虑,并经过企业与员工的沟通,设计出有激励作用的年金计划方案.     

论工资改革的方向

社会主义工资是按劳分配的主要形式。工资制度是否合理,直接关系到千千万万劳动者的物质利益,影响着他们的互相关系,对于调动他们的劳动积极性,促进社会主义建设事业的发展,实现经济建设的战略目标,有着重要的意义。 我国现行的工资制度,在社会主义经济建设中起过积极作用,但也存在不少弊端。改革工资制度,调整分配关系,是我国经济体制改革的重要组成部分。我们要认真总结历史经验,坚决贯彻按劳分配原则,建立合理的工资制度,发挥分配关系对社会生产的促进作用。     

国外企业人力资源管理的启示

国外企业人力资源管理的成功经验,如重视战略性人力资源管理、重视人力资源主观能动性和潜能的发挥、重视人力资源的开发与培训、人力资源管理与企业文化建设的有机结合、注重企业人力资源激励约束机制的建立及完善等,都对我国企业人力资源管理具有重要的借鉴作用。根据我国企业管理思想理论和企业自身的特点、需求,我国企业在人力资源管理过程中要转变观念,更新理念,以人为本,提高对于战略性人力资源的重视程度,重视培训工作的开展,实现企业文化建设与人力资源管理相互配合。     

论南京国民政府公务员俸给制度现代化变迁

对于一个后来者而言,现代化总是裹挟着对外来挑战的回应。在西方的霸权威胁和文明示范下,南京国民政府开始推行公务员制度。作为其重要组成部分的俸给制度,经历了发生、成型、发展、变形这样一个演变过程。到30年代中后期已基本具备现代公务员工资制度所具有的现代性要素,如统一管理、法律保障、薪职挂钩、定期提薪等等。但所有这一切现代化变迁却在国民政府政治运行的无序化中变形以至被摧毁。     

我国公务员工资制度目标向度困境与对策研究--基于对浙江省A市的实证分析

工资制度是公务员制度中最为核心的部分之一,它直接关系着整个公务员制度的运作实效.本文首先在应然层面上对公务员工资制度的基本判据和目标向度进行廓清,然后根据对浙江省A市公务员工资制度目标向度问题的现状进行实地调研,具体探讨了公务员工资制度的适度差异、相对均衡、动态调资、多元标准、增进效能等目标向度在实践中的具体情形,从而揭示了现行公务员工资制度的主要困境及症结所在.最后,结合<公务员法>的具体规定,对工资制度的新一轮改革作了前瞻性分析.     

新劳动法背景下的职工薪酬管理

薪酬管理作为企业人力资源管理的重点和核心工作,它与人力资源各个工作模块紧密相连,对于人才的吸引、保留和激励起着无可替代的作用,更是作为企业创造价值的一个重要管理手段.文章从薪酬管理的理念入手,以新<劳动合同法>为背景,分析了薪酬均衡机制及薪酬控制机制,最后提出了以宽带薪酬为主的薪酬管理方式.