我国政府行政成本的现状、成因及对策

行政成本居高不下是我国政府亟待解决的一个难题.通过对我国政府行政成本变动趋势的实证分析可知,目前我国的财政支出占国内生产总值(GDP)的比重过高;行政成本占财政支出的比重过高;行政成本占国内生产总值(GDP)的比重过高,这主要是由财政的实际规模庞大、政府机构不断膨胀、供养人数不断上升、腐败现象不断增加行政成本等现象表现出来的.造成我国行政成本过高的原因主要来自政府行为的负面效应、正确的行政观念的缺失、行政结构的不合理、行政制度的不完善和行政决策的不科学.降低我国政府行政成本的对策是:转变政府职能、合理设置政府机构、深化行政审批制度的改革、规范政府财政的开支、加强法制建设、完善和强化监督机制、建设高素质公务员队伍与推行电子政务等.     

降低我国政府行政成本的路径研究

我国政府行政成本过高,其原因在于公务人员成本意识观念淡薄、政府采购体系不完善、政府规模成本过高、政府职能过于宽泛、政府成本监督机制不完善。降低政府行政成本的路径是强化行政成本意识,优化公务人员素质;改进与完善我国政府的采购体系;加强政府自身改革建设;完善和优化我国财政支出结构;强化监督管理,建立行政成本监督机制;加强政府和第三部门的合作力度;推行政府电子政务建设。     

降低行政成本:廉价政府建设的路径选择

分析了廉价政府与行政成本的相关性,阐释了我国行政成本过高的观念、动力、管理方面的原因,提出通过树立正确的政绩观念,强化法制意识;推行公共服务市场化,积极开展政府绩效评估;推进政府管理机制创新,构建公共财政框架等相应的解决策略。     

降低行政成本创建节约型政府

本文分析了我国政府行政成本过高的现状和原因,提出要创建节约型政府,控制行政成本必须施行绩效预算,推进精兵简政、规范公务消费,约束行政支出、建立绩效考评制度。     

控制与降低行政成本研究

当前，我国行政成本控制面临行政管理费用过高、增长过快，政府规模过大、人员经费占政府成本的比重过高等主要问题。控制和降低行政成本具有重要意义。控制和降低行政成本的根本途径，是完善社会管理体制；还应通过其他重要途径来控制和降低行政成本。     

对有效控制行政成本的思考

本文从政府行政成本的狭义概念出发,界定了行政成本的合理范围,通过比较我国同其他国家间行政管理支出的数额,分析了导致我国行政成本过高的若干原因并提出了一些对策建议。     

政府行政成本减控的立法保障问题探析

当前,我国政府行政成本过高、增速过快、行政浪费严重的问题非常突出,对此,应大力实施政府改革,努力减控（减少、控制）政府行政成本。政府行政成本的减控,离不开立法的引导和推进。在总结以往经验和借鉴西方国家有益做法的基础上,我国应健全和完善政府行政成本减控的立法体系,保障政府行政成本减控改革的顺利进行,进而促进节约型政府与社会主义和谐社会的建设。     

县级政府行政成本探析——以重庆市X县为例

以重庆市X县为例，对县级政府行政成本的现状进行了实证分析与理论分析，剖析了县级政府行政成本高位运行的实质原因，提出控制县级政府行政成本的政策建议。     

我国行政成本问题的再审视

长期以来,政府部门在管理过程中忽视对行政成本的考察,由此引起政府财政不堪重负,成为行政体制改革的瓶颈。中国国家行政学院教授杜刚建指出:“中国是全世界行政成本最高的国家,”有关行政成本的讨论已引起社会各界广泛关注。为此从行政成本内涵的剖析入手,分析了我国行政成本的运行现状、形成原因,并提出树立成本效益观,建立法治政府、高效政府、廉价政府的对策。     

乡镇政府运行成本控制研究——以广州S镇为实证研究

政府运行成本研究是一个热点、难点课题,学术界多从宏观层面作规范性研究,以某个组织深入地进行个案式描述研究相对较少。本文试从广州S镇为例,对行政运行成本进行实证研究,分析影响乡镇政府行政运行成本的因素,结合实际提出控制基层政权行政运行成本的对策建议,以期对控制行政运行成本有所裨益。     

政府规模选择与政府成本和绩效

按绩效原则,政府规模理性选择的位置应落在它带来的成本适度和绩效最大的那一点上,也就是边际政府交易成本和边际市场交易成本相等的那一点上。政府规模过大必然导致政府成本增加,无效成本扩大,政府绩效降低,还意味着可能的政府失败及社会与市场的萎缩。     

基于政府职能的政府成本分析

政府成本状况,是影响一个国家或地区未来社会经济发展的极其重要因素。从市场与政府的关系来看,政府的职能从低到高划分为三个层次:核心职能、适度职能、积极职能。以此为基础,对政府规模进行分析可知,政府成本也分为三个层次:政府核心成本、适度成本和扩大成本。并且无论政府规模,或是政府成本都是动态的,并且依赖于经济社会的状况,存在一个均衡状态。     

关于服务型政府几个重要问题的探讨

全心全意为人民服务是服务型政府根本性质的体现。由于缺少一个迫使政府真正履行服务角色的外部条件--市民社会,我国政府的服务性远未充分发挥出来。服务型政府是有限政府,须确立四个边界,即政府的权力、服务、服务成本有限,政府提供的公共产品有限。服务型政府的服务是主动性服务与回应性服务、发展性服务与维持性服务、有偿服务与无偿服务的统一。     

试论服务型地方政府建设中的制度价值

服务型政府已成为当今我国政府改革的主导目标。相对于中央政府而言,地方政府职能的执行性和服务性更加显著,在服务成本和制度创新方面具有优势。文章就服务型地方政府建设的路径选择,探究重塑政府公共服务理念、创新公共服务竞争机制。从服务成本和制度创新方面,剖析了地方政府的制度价值,指出了地方政府应积极探索具有特色的服务型政府模式。     

深化我国政府管制改革问题初探

我国现有的政府管制脱胎于计划经济体制,与市场经济的发展已很不适应.良好的政府管制必须坚持公共利益、独立、开放、有效、法治、简明等标准.我国目前的政府管制从内容和定位上看,管制内容过多、过滥与"越位、错位、缺位"并存;从管制的过程看,我国的管制无论从规则的制定还是执行上,既不透明也缺乏民主,更谈不上科学和规范;从管制的效果看,不仅成本高昂,而且存在较严重的"失灵".构建我国新型的政府管制体制必须从完善管制法规和制度、放松管制、强化监督、培育和完善市场主体等方面深化改革.     

香港特区政府职能模式之理论分析

在黑格尔确立的国家--社会二元分立分析框架下,香港特区政府职能的特点主要表现在两个方面:一是"守夜人"和"经济人"相结合的政府职能定位,二是以市场化、法制化和间接性为特色的政府职能行使方式.作为一个成功范例,香港政府职能定位的普遍意义在于:第一,给社会以充分的自由,从而使社会蕴藏的能量不会因政府管制而受到抑制,同时避免或减少了政府的错误干预行为;第二,有利于保持和发挥市场在资源配置中的基础和主导作用;第三,有利于减少政府开支,降低社会管理成本;第四,有利于减少政府对社会资源的控制,防止腐败现象的滋生.这一职能定位对于政府主导型市场经济国家来说,具有一定的借鉴意义.     

我国实施政府雇员制存在的问题及对策

政府雇员制是指纳税人出资委托政府从社会上雇用专门人才服务于政府某项工作或某一政府工作部门,但雇员不具有行政职务、不行使行政权力、不占用行政编制的一种人事制度。我国政府目前的主要工作应该放在精简机构和公务员改革上,对政府雇员制还需要逐步的改革和完善使其真正起到提高行政效率,降低行政成本,吸引人才,促进公务员制度改革的作用。     

政府绩效与成本支出研究：政府类型与成本控制

按照矩阵分析法,对政府绩效高低和成本的高低做对应分类组合,形成四种政府类型。我国政府具有高成本低绩效运行特征,而成本控制是提高政府绩效的核心。为此,我国政府必须确立成本控制指标,大力推行政府转型、加强制度建设、强化成本意识、增强突发性公共事件的应对能力等,力求成为适度成本-高绩效政府。     

粮食直补：中央、地方政府与农民的博弈分析

文章针对粮农与地方政府对粮食补贴政策表现出的不同程度的漠视现象,应用博弈理论的分析方法,通过分析政府与粮农、地方政府与中央政府、地方政府与地方政府等不同利益主体在博弈过程中的策略选择,得出基层政府的发放成本以及粮农的种植风险补偿是影响粮补政策实施效率的两大制约因素。研究结论对粮食补贴政策的实施以及在保证政策实施效率上具有一定的参考价值。