《中国民族年鉴》2007卷全新出版

2007年12月，《中国民族年鉴）（2007）卷正式出版发行，全书180万字，97张图片，由“特载、大事记、民族工作、民族经济、民族科研、民族教育、民族文化、民族旅游、民族医药卫生·民族传统体育、民族与宗教、民族自治区经济社会发展、民族自治州经济社会发展、民族自治县经蔫济社会发展、人物、民族政策法规、统计资料”16个栏目及彩页、索引共18部分组成。     

关于全省民族工作调查的几个有关问题

为了深入贯彻落实中央民族工作会议精神，加快我省少数民族和民族地区的发展步伐，把我省民族工作提高到一个新水平，省委、省政府决定开展全省民族问题和民族工作全面调查。这次调查是省委、省政府组织有关部门参加的，充分体现了省委、省政府对民族工作的高度重视。省直有关部门按照省委、省政府的要求，积极参加这次调查，这是对我省民族工作的有力支持。为了把这次调查搞好，根据省委、省政府的要求，下面就我省民族工作基本情况、民族政策法规主要内容及与调查有关的几个问题，向大家作一简要介绍和说明。一、关于我省少数民族及民族工…     

试论市场经济的跨民族性和民族关系的新发展

在市场经济体制下，以市场为核心来组织和配置生产要素、社会资源及收入分配，这就必然引起各民 族之间相互流动、各民族之间跨民族经营的现象。 开放的市场经济体制自然给跨民族经营创造了条件。跨民族经营有助于推动民族关系的发展，同时，跨民族经营 有利和弊两个方面。 跨民族经营，在民族关系上表现出许多新的特点，从民族构成上看，呈多民族交叉型；从经营层次上看，呈多层次 性，容易引起民族共同体的共鸣；从竞争形式上看，多数情况下呈互助型。 在我国的市场经济体制下．平等、团结、互助．仍然是处理民族关系的原则。跨民族经营，必须遵守社会主义民族 关系原则。 跨民族经营给民族经济发展带来了良好机遇，有利于民族地区干部和群众冲破传统经济的思想藩篱，克服心理障 碍，经受市场经济优胜劣汰的考验。     

曲折的历程 辉煌的成就──新中国民族工作50年

新中国的民族工作，是中国共产党在社会主义初级阶段的历史条件下，把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合，坚持各民族平等、团结、互助的原则，坚持民族区域自治制度，进一步探索解决国内民族问题的具体实践。新中国的民族工作，在社会主义现代化建设中促进了各民族的共同发展繁荣，走出了一条具有中国特色的解决民族问题的正确道路。     

新民主主义革命时期中国共产党 在解决中国民族问题道路上的探索

在人类历史上，有民族就有民族问题。中国是一个具有悠久历史的多民族国家，民族问题是有史以来就存在的。新民主主义革命时期，中国共产党对民族问题非常重视，把民族问题放在无产阶级领导的、人民大众的、反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义这一新民主主义革命的总路线、总政策之下加以解决，把马克思列宁主义民族理论的基本原理与中国民族问题的具体实际相结合，     

完善法规：构筑民族团结进步的法律保障

民族法律法规和民族政策管根本、管普遍、管长远。长期以来，党和国家根据我国民族问题的实际，制定了以民族平等、民族团结、民族区域自治．实现各民族共同繁荣发展为基本内容的一整套民族政策和法律法规。湖南省委、省政府历来高度重视民族工作，注重用民族政策和法规来推动民族团结进步。结合全省的实际情况，制定了一系列具有本省特色的民族政策和民族法规。这些民族政策和民族法规为解决我省的民族问题，发展社会主义新型民族关系，推进全省民族团结进步事业，构筑了法律保障。     

株洲：全力做好城市民族工作

近年来，城市民族工作面临许多新情况和新问题。根据株洲的实际情况，株洲市民委认真协调新形势下的民族关系，建立健全了城市民族工作长效机制。2008年该委以全省城市民族工作研讨会在株洲召开为契机，进一步加强4个城市民族工作联系点的建设，开展各项活动，增强民族团结。9月11日，湖南工业大学利用民族预科班新生入学之时和中秋佳节到来之际，开展了民族政策、民族知识的教育活动，举行了中秋联欢，     

开展调查研究,为少数民族和民族地区经济社会事业发展服务

民族工作是党和政府的重要工作。加快少数民族和民族地区经济发展，促进民族团结进步是全党的工作大局，是各族人民的根本利益所在。贯彻落实好中央民族工作会议精神，是我省各级党委、政府和各部门的共同任务。因此，全省各级各部门要把民族工作纳入议事日程，及时研究和解决民族工作中的问题，要进一步加强党委和政府对民族工作的领导。今年年初省委常委办公会议决定，上半年将对全省民族问题和民族工作进行一次全面的调查，在此基础上制定相关的政策措施，加快少数民族和民族地区经济社会发展，并在今年适当时机召开全省民族工作会议，深…     

新闻报道中的民族学问题

民族问题广泛存在于不同国家、不同制度中，涉及社会生活的方方面面。在我们新闻工作中经常会遇到民族学问题，正确处理和对待民族学问题是新闻工作的重要方面。一、民族学问题是新闻报道中不可回避的问题要讲民族学问题必先谈到民族和民族问题。所谓民族，“是人们在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同民族文化特点上的共同心理素质这四个基本特征的稳定的共同体”。关于什么是民族问题，江总书记在1992年中央民族工作会议上指出：“民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家之间等方面…     

互适与互促:民族教育与民族社会现代化的双重变奏

本文通过对壮、京、毛南、仫佬四个民族教育和社会发展历史的回顾、现状的透视、未来的展望，分析和论证了民族教育改革是民族社会现代化的基石；从社会现代化的核心是人的现代化这一基本命题出发，阐释了民族社会现代化是民族教育变革的根本动力和终极指向；以各民族人的现代化为中介，论述了民族社会现代化和教育现代化的互适和互促的关系，进而印证了民族教育与民族社会现代化的双重变奏论。     

甘肃民族地区少数民族“双语”教学调研报告

一、甘肃民族地区“双语”教育发展基本现状 甘肃省是一个多民族省份，有55个民族成分，少数民族人口239．97万人，占总人口的9．26％。主要聚住在2个民族自治州，7个民族自治县，共21个民族县。民族地区总面积18万平方公里，占全省总面积的38．7％。     

高举邓小平民族理论伟大旗帜 搞好跨世纪的民族工作

青海省是一个多民族、多宗教的省份，如何正确处理好我省的民族问题、宗教问题，是摆在我们面前的一件大事，是关系到我省政治稳定、经济发展的至关重要的大事，本文就如何搞好我省跨世纪民族工作提出了思路，具有实践意义和指导意义。     

深入贯彻十六大精神推动湖南民族工作再上新台阶－在全省民委主任会议上的报告（摘要）

●近五年来我省民族工作取得的主要成绩和基本经验1998年来的这5年，是我国民族工作史上具有承前启后、继往开来意义的重要时期。5年来，全省各级民族工作部门高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，精神振奋，意气风发，为全面建设小康社会而努力奋斗。全省民族地区呈现出政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的喜人现象。回顾5年来民族工作的实践，给我们提供了重要的经验和有益的启示。一、做好民族工作，必须坚持马克思民族观、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断深化对民族工作重要性、规律性的认识。5年来，…     

邓小平民族理论的新贡献

邓小平无论在实践上还是在理论上，都为成功走出一条解决我国民族问题的新道路做出 了重要贡献，创立了邓小平民族理论，成为新时期民族工作的行动指南。 一、阐明了新时期我国民族关系的性质是各族劳动人民之间的关系 1978年底召开的十一届三中全会是中国共产党民族理论探索的一个新的光辉起点。以邓 小平为核心的第二代中央领导集体以巨大的政治勇气，在理论上拨乱反正、正本清源，彻底 否定了“民族问题的实质是阶级问题”的错误理论，正确区分了两类不同性质的矛盾，开启 了改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期民族理论探索的新长…     

全面建设社会主义时期中国共产党的民族纲领政策(1958-1965)──中国共产党民族纲领政策形成和发展研究之六

本文对全面建设社会主义时期中国共产党的民族纲领政策和民族工作实践进行了深入的研 究，认为这一时期是新中国历史上极其复杂的一个时期，在民族政策上是正确与错误相交织，在民族工作方面 则是成就与失误并存，但从总体而言，少数民族地区的经济文化事业仍得到了一定程度的发展，是新中国民族 工作的曲折发展时期     

发展民族教育是提高人口素质的基础是推动民族繁荣和发展的根本

本文就发展民族教育，提高人口素质，推动民族繁荣发展为主题，根据我省民族教育的现状和存在的问题，寻找根源，找出民族教育发展缓慢的症结点，提出民族教育发展应抓的机遇和措施。     

认真贯彻党的民族政策大力推进少数民族经济社会事业的发展

密山市有朝鲜、满、回、蒙古等１８个少数民族，人口 ３．７５万，占全市人口的 ８．６％，其中朝鲜族有 ２５６２４人，占少数民族总人口 ６８．３％，聚居在１１个乡（镇）、３１个民族村。人口较多的其他少数民族有满族９９４２人、回族７７１人，均散居在全市各乡（镇）。 近年来，密山市全面贯彻落实党的民族政策，在上级有关部门的关怀、指导下，紧紧围绕经济建设这个中心，以维护少数民族的根本利益为出发点，在振兴民族经济，发展民族文化、教育事业等方面做了大量的工作，较好地促进了全市各项民族事业的发展。 一、制定优惠政策，…     

把关爱送到少数民族群众心间──东安县民族工作纪实

东安县地处湖南省西南端，土地总面积2219平方公里，总人口58万。共有瑶族、壮族、侗族、回族等15个少数民族，人口约3500人，分布于全县17个乡、镇、场。改革开放以来，东安县认真贯彻落实党的民族政策，对民族工作高看一等，厚爱一层，做到了工作部署有位置，措施落实有对策，在全县范围内形成了汉族尊重少数民族，多数人关心少数人，各民族之间同呼吸共命运、和睦相处的良好氛围，有力地推动了少数民族集聚村组经济和社会各项事业的发展。2000年，全县少数民族人均纯收入1580元，比1990年的510元增长了3倍，年均增长率为10％，超过全县7…     

试论新中国民族政策的依据、内容和特点

新中国民族政策具有科学性和合理性、稳定住和可调适性、原则性和灵活性等特点；新中国民族政策实践具有极强的生命力和无比的优越性。我国在加快改革开放步伐，促进杜会主义现代化进程的新时期，坚持长期稳定的民族政策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

俄罗斯立法中的“少数民族”与“民族权利”及其沿革

俄罗斯联邦作为拥有超过190个少数民族的多民族国家，其民族情况之复杂、民族立法的体系之庞杂，足以成为一个极具代表性的研究样本。在俄罗斯现有的立法逻辑中，少数民族更多地被视为一个广义上的民族权利主体，按其语言表述和法律概念上的不同，主要划分为基于民族归属的个体权利、基于具体权利主张的个体权利、基于身份认同的少数民族(个体的或群体的)权利、基于原住民特有的身份认同的权利，以及已经出现但是尚未能被俄罗斯学界所广泛承认的、扩大化的少数民族社群的权利，其权利主体包含了久居少数民族聚居地的旧居民的权利，等等。俄罗斯民族立法体系分为联邦-地方两级，民族权利的内容主要侧重教育权和文化权，并基于这样的独特结构，逐渐形成了符合自身历史阶段和利益表达的民族立法的内在法律逻辑结构，在旧有的立法理念之上，根据时代的发展变迁提出了民族的“身份认同”、作为集体权利的民族权利等新理念，以期实现国家认同、民族认同和身份认同的统一。