必须长期坚持“三为主”方针——广东“两个两年”实践的启示

"三为主"方针的贯彻落实是广东计生工作实现"两个两年"奋斗目标的成功经验.本文介绍了"三为主"工作的具体作法和带来的成效,同时指出其在广东计生工作中的重要性和长期坚持该方针的必要性.     

狠抓“七个”强化 严厉打击“两非”

广西宾阳县人口计生委高度重视并采取切实有效措施整治出生人口性别比偏高问题,按照"统筹协调,狠抓源头,防打结合,标本兼治"的工作思路,开展集中整治"两非"专项行动,依法严厉查处"两非"行为,取得了阶段性成果。2012年3月30日,国家人口计生委等六部门领导专家到宾阳县检查指导集中整冶"两非"专项行动工作时,给予了充分肯定和高度评价。强化领导明确责任一是成立机构,强化领导。由县委、县政府主要领导担任县打击"两非"专项整治活动领导小组组长,领导小组下设办公室、宣传教育组、案件调查组、专业打击组、监督检     

在改革中推进“两个统筹”

贵州省委、省政府从加快实现经济社会发展历史性跨越的战略高度,把人口计生综合改革、机制建设作为推进＂两个统筹＂的根本途径,不断优化全省人口计生工作思路,不断拓展工作内容,不断完善调控体系、管理体制,开创了全省＂两个统筹＂科学发展的新局面。     

重拳打击“两非”见成效

近年来,江西省充分发挥部门优势,积极采取有力措施,以查处"两非"大案要案为突破口,不断加大打击"两非"力度,出生人口性别比呈现逐年下降的趋势。据省统计局数据显示,2011年全省出生人口性别比为119.25,与上年     

扎实开展“两项活动”推动党建工作不断深入

2009年，国家人口计生委党组先后部署在委直属机关开展“加强党胜修养，树立和弘扬优良作风”主题教育活动和“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动。直属机关各单位认真落实委党组的部署和要求，结合业务工作，统筹安排，精心组织，积极行动，取得了很好的效果。直属机关党员干部的党性观念进一步增强，机关作风进一步转变，工作能力进一步提升，有力地促进了全委各项工作的开展。     

精心组织、狠抓落实“两项试点”工作

云南是我国西部地区人口大省,2003年底总人口4375.6万,居全国第12位,西部第2位,全省每年出生近80万人。人口出生率为17‰,高于全国4.59个千分点,人口自然增长率为9.8‰,高于全国3.97个千分点。云南省有80%的人口在农村,每年出生的近80万人中,出生在农村的就有73万,占总出生人口的91.2%;出生在扶贫开发重点扶持县的有49.7万,占总出生人口的62.2%。全省国家扶贫重点扶持县有73个,占全国的12.3%,列全国第一;农民人均纯收入低于625元的绝对贫困人口还有286万,占全国的10.1%,列全国第二;人口不足10万人的7种少数民族有一半以上处于绝对贫困状态。…     

湖北十堰市抓“两项制度” 打造市级机关“火车头”

湖北省十堰市人口计生委用＂两项制度＂强化机关建设,让市级机关真正成为引领十堰地区人口计生工作的动力。     

山东任城经济开发区计生工作“两创新”

近年来，山东省济宁市任城经济开发区接庄镇计生办为不断提升人口计生工作水平，努力做到“两个创新”： 服务手段创新。一是计生办的工作人员除了各司其职外，同时还都兼任育龄妇女的咨询员，只要育龄妇女走进计生办，立即就会有工作人员接待并引导其走入不同的办事地点。使服务对象一进门就感受到计生办的温暖关怀。     

福建泉州市山腰街道五举措打击“两非”

2010年,福建省泉州市山腰街道采取五举措打击＂两非＂：健全领导牵头、部门参与、集中办公、联合执法的长效工作机制;继续开展以《＂两禁＂条例》为主要内容的培训活动,开展街道、村居两级培训23场次370多人;会同卫生、药监等部门依法健全完善监管制度；继续实行街道、村居、责任片区三级的目标管理责任制；坚持落实孕情全程服务包保责任制。这些举措扎实有效地推动了出生人口性别比专项治理工作。     

做好“三个坚持”建设“富裕、和谐、美丽”陕西

建设“富裕、和谐、美丽”陕西是三秦大地实现中华民族伟大复兴“中国梦”的生动实践,是3753万三秦儿女的共同期盼和奋斗目标。人口发展事关民族未来,关乎千家万户利益,始终是影响和制约经济社会发展的关键性因素。人口计生部门要认真贯彻落实党的十八大精神和省委的统一部署,自觉将人口计生工作融人全省改革发展大局,全面做好人口和计划生育各项工作,促进全省人口长期均衡发展,为建设西部强省创造良好的人口环境。     

四川眉山市东坡区 “四到位”确保“单独两孩”政策顺利实施

四川省眉山市东坡区扎实做好＂单独两孩＂生育政策的宣传引导和衔接服务工作,积极探索改进服务方式和方法,为群众提供优质快捷的服务,有序推进人口计生新政的实施。     

“两点一线”打造计生宣传新格局

河北省易县人口计生局坚持以正确的舆论引导人,积极采取＂两点一线＂的措施,使人口计生宣传教育工作贴近群众,贴近生活,收到了良好效果。找准切入点。抓住农业人口多的特点,针对农村生育文化相对落后、一些农民婚育观念比较陈旧的实际,在村居的主要街道、路口、人员集散地悬挂计生标语,镶贴计生宣传瓷砖,建立起了504个计生宣传栏,利用赶大集、赶庙会的时机发放宣传单,发放农民喜闻乐见的宣传品、避孕药具,使计生政策入心、     

打造“立体式、渗透型、经常化”宣教模式

黑龙江省讷河市委、市政府高度重视人口计生宣教工作，为实现大联合、大宣传、出精品的工作目标，大胆改革，勇于创新，积极探索新形势下人口计生宣教工作的新途径、新路子，创建了“立体式、渗透型、经常化”人口计生宣教工作模式，取得了显著效果。     

武当山特区开展“两非”专项治理

为了深入开展“关爱女孩行动”，进一步加大人口出生性别比专项整治力度，认真开展打击“两非”专项治理活动，2003年以来，武当山特区把“两非”工作摆上重要议事日程，每年特区计生局及时与特区医院、各大药店召开“两非”专项治理工作会议，并动员全区上下统一思想，形成强大合力，加大对“两非”行为的打击、治理力度。     

立足源头 标本兼治 建立健全打击“两非”的长效工作机制

近年来,湖北省武汉市江夏区出生人口综合性别比治理工作由一般行动向重点整治转变、由单打独斗向部门配合转变、由重点行业向全方位拓展转变,取得了一定的成效。出生人口综合性别比下降至2012年的116,呈现均势回落。这些成效的取得主要靠行政措施、靠部门联动、靠打击＂两非＂的长效工作机制。——从顶层设计入手,建立打击＂两非＂专项考核的机制。     

严厉打“两非”关爱女孩成长

全省卫生系统坚决贯彻落实全国关爱女孩行动电视电话会议和《通知》精神，以及《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》，充分发挥职能作用，制定一系列政策措施，建立健全规章制度，禁止各级各类医疗保健机构开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术。省卫生厅专门成立“打击非法行医办公室”，组织开展“非法行医专项治理工作”，对非法鉴定胎儿性别和非法开展计划生育手术的医疗机构和个体诊所严厉查处，进一步规范医疗市场。同时严格母婴专项技术；隹入，依法开展母婴保健工作。省卫生厅先后制发了《管理办法》《实施细则》等规范性文件，明确规定任何机构，包括开展产前诊断和产前筛查技术的医疗保健机构，不得擅自进行胎儿性别鉴定。并下发《通知》，指定医学需要的胎儿性别鉴定专门机构，积极配合有关部门深入扎实地推动关爱女孩行动的开展。     

九龙山乡“两免一减”呵护群众健康

“宝山区关于开展0～3岁婴幼儿科学育儿工作实施办法”即将出台，标志着我区初步形成政府主导、部门协作、社会参与的0～3岁婴幼儿早期教育工作机制。     

山东诸城市打造农村社区“两公里服务圈”

2007年以来，山东省诸城市委、市政府大力加强以改善民生为重点的社会建设，创造性地开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务工作，即在农村规划建设了208个社区，每个社区服务半径不超过2公里，涵盖3—5个村、1000～2000户，选择1个有发展潜力的村庄设立社区服务中心。在此背景下，诸城市人口计生部门以率先实现优质服务基本覆盖为目标，抓住机遇，乘势而上，对农村社区计划生育服务工作进行了大胆探索与实践，推动了人口计生整体工作向纵深发展。     

依法打击“两非”行为

近年来,江西省宜春市坚持党委政府主导,纪检监察牵头,职责部门联动,专业队伍执法,加大综合治理出生人口性别比偏高问题的工作力度,取得明显成效。强化组织领导。市委、市政府高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题,列入党委政府和相关部门"一把手"工程,做到亲自抓、负总责。一是成立了以市长为组长,党政分管领导为副组长,市人口计生领导小组成员单位主要负责人为成员的综合治理出生人口性别比工作领导小组,坚持定期研究、统一部署、督促检查、加强指导。二是设立打击"两非"办公室,抽调人口计生、卫生、药监、公安、法院等部门工作人员,实行集中办公、联合办案。三是组建宜春市计划生育执法监察支队,配备8名行政编制。县市区组建副科级执法监察大队,具体负责各地出生人口性别比整治的督促、指导、查处、协调工作。市县两级执法队伍办案经费列     

天津北辰区青光镇“三个加强”做好“单独两孩”政策的培训与实施工作

为扎实稳妥地推进天津市＂单独两孩＂政策的实施,进一步规范再生育审批工作流程,天津市青光镇及时组织安排六村基层专干学习新政策以及审批手续,做到＂三个加强＂。