吉林省15万就业困难人员受益于公益性岗位——吉林省就业服务局局长李公达解读公益性岗位相关政策

由于公益性岗位本身的特点,自它走入大众视野以来,一直受到了社会的广泛关注,为满足读者们对此类信息的需求,本刊记者特约吉林省就业服务局局长李公达就公益性岗位的有关问题进行了解读。记者:首先想请李公达局长简要介绍一下吉林省公益性岗位     

完善公益性岗位运行的对策建议

公益性岗位制度作为一项具有中国特色的就业援助政策,其针对的对象是就业困难群体,在公益性岗位十年运行当中,对稳定就业、保障社会稳定已经发挥了不可替代的作用.但任何一项制度都不会一旦制定便一劳永逸,在发展过程中都会存在不断与现实相适应的问题.因此,针对近些年不断加重的公益性岗位运行问题,应当进行公益性岗位制度改革,完善、优化公益性岗位制度、理顺公益性岗位管理使用体制,明确公益性岗位责任主体的权力义务关系,使得公益性岗位开发、管理有法可依,保障公益性岗位从业人员与用人单位的合法权益.     

公益性从业人员劳动关系的确立及权属

所谓公益性就业岗位,指面向社区居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理服务的就业岗位,以及清洁、绿化、社区保安、公共设施养护等就业岗位。国家有关政策规定,凡由政府投资兴办的公益性岗位,优先安置大龄就业困难人员,并与其签订1年以上期限劳动合同,在相应的期限内予以社会保险补贴。但对于这类就业人员的劳动关系调整问题没有做出相关规定。本刊通过严某的工伤待遇争议案,对公益性岗位劳动者的劳动关系调整问题进行讨论。     

白城市人社局"八项制度"规范公益性岗位人员管理

为推进公益性岗位开发管理、资金拨付的制度化、规范化,吉林省白城市制定下发了<白城市人民政府办公室关于做好公益性岗位人员管理工作的通知>(白政办发[2006]54号),在吉林省率先出台了公益性岗位开发管理规范性文件.成立了公益性岗位开发管理办公室,加强对公益性岗位人员的动态监管,重点采取八项制度.     

张掖:推出公益性岗位管理新举措

<正>近日,甘肃省张掖市人社局积极推行五项新措施,建立了公益性管理长效管理机制,提高了公益性岗位人员工作的积极性和主动性,逐步实现了公益性岗位人员管理的规范化和标准化。一是加强公益性岗位安置对象实名制登记管理。公益性岗位新录用人员严格执行社区、街道推荐,市县区人社部门审批的工作制度,本着照顾"先特困、后困难"的原则,认真审核认定公     

张掖出台公益性岗位开发管理办法

<正>近日,甘肃省张掖市人社局制定出台了《张掖市公益性岗位开发管理办法》(以下简称"办法"),这是该市公益性岗位开发管理方面的第一部规范性文件。《办法》明确要求全市、县区人社部门要加大就业援助扶持力度,建立健全公益性岗位就业人员长效机制,逐步实现公益性岗位人员管理的科学化、规范化和标准化。《办法》共七章二十七条,主要内容有五个方面:一是明确了公益性岗位的开发原则和安置对象。《办法》规定,市县区人社部门要结合区域经济社会发展水平、就业困     

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平昌县就业局多举措开发社区公益性岗位．今年以来结合城乡环境卫生综合整治工作的推进．在43个乡镇及单位新开发安置公益性岗位200个．解决安置五类就业困难人员．其中有34名零就业家庭成员通过公益性岗位安置实现了就业．并及时兑现社保、岗位补贴17．5万元。同时，新制定出台了公益性岗位管理办法．严格认定程序、标准和要求，落实公益性岗位帮扶对象．并建立逐年淘汰机制，实行动态管理．以腾出岗位安置更符合援助条件的就业困难人员。     

公益性岗位管理如何完善

公益性岗位．即由政府出资扶持或社会筹集资金开发符合公共利益的管理类和服务类岗位。主要用于安置城镇就业困难人员。帮助特殊困难群体实现就业再就业。公益性岗位有一定的吸纳就业的功能，但对于整个就业形势的缓解，其作用是有限的。因此，在公益性岗位的开发使用中，应该遵循科学设置的基本原则。不能为开发而开发，不能无中生有。公益性岗位归根到底是一个工作岗位，要从社会需要出发．必须符合市场经济准则。     

资讯

今年以来．巴中市充分依托社区开发就业岗位．实施再对“4050”等就业困难对象实施再就业援助．较好地解决了这部分群体的生产生活问题，有效缓解了就业压力。该市重点乡镇、街道和社区都建立了再就业救助站，以社区资源为依托，开发就业岗位和公益性岗位。截至目前．已开发公益性岗位1227．个．在巴州镇水井街建成的“再就业商贸一条街”一次解决了180名特困下岗失业人员的再就业。     

“险情监测员”

头戴安全帽．两眼密切观察山体的飞石．准确的旗语指挥过往车辆安全通过——这就是阿坝州新近开发的公益性岗位“险情监测员”。在灾后重建中．阿坝州积极开发了险情监测员等13个公益性岗位，安置受灾群众5136人．仅汶川县就有184名险情监测员走上了都汶公路生命线．解决了他们的就业和生活来源问题。     

巴州区进一步规范公益性岗位管理

巴中市巴州区今年进一步规范公益性岗位开发认定管理工作,扶持就业困难人员实现就业,把就业援助政策落到实处。一是坚持空岗申报制度。公益性岗位必须坚持先申报后招聘上岗的原则。经区就业局审查后实行公开招聘。     

当前中国公立医院改革为何难以回归其公益性

如何对公立医院改革使其回归公益性是学界一直讨论的热点问题,但大家忽视了以当前中国的情况,公立医院能否回归公益性这个更为根本的问题.关于公立医院的公益性的含义目前还不明确,回归到什么程度也没有一个清楚的指标,很难为公立医院改革提供政策指导.另外,改革的各项措施并没有从根本上去遏制公立医院的逐利性,而且目前中国没有能力去破除公立医院的逐利机制.笔者认为在现有体制下,中国公立医院难回归其公益性,学界应该把公立医院的公益性界定清楚,从其他方面解决医疗行业的各种问题.     

从事公益性岗位被解聘能否获得经济补偿金

<正>问:三年前,王某被某县级政府机关录用为公益性岗位人员,担任行政服务大厅办事员,工资来源于政府的扶持资金。后来由于情况变化,单位提出与王某解除尚有三个月才到期的劳动合同。王某表示同意,但认为单位应付给其提前解除劳动合同的经济补偿金。但单位以其从事的是公益性岗位,与其他普通用工不同为由,拒绝支付补偿金。请问,在公益性岗位工作的职工被解聘后能否获取经济补偿金?     

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为了加强乡镇残疾人就业工作,苍溪县在全县39个乡镇配备了50个残疾人公益性岗位,用人标准由县残联、县就业局统一明确,要求是必须热爱残疾人工作、年龄20至50岁,持有残疾证,具有较强的社会工作能力。残疾人公益性岗位主要职责是,     

吉林省公益性岗位制度运行研究

一、吉林省公益性岗位制度发展与现状
　　本世纪初，吉林省作为老工业基地在国企改制过程中，向社会抛出了大量“下岗工人”，即传统意义上的“4050”人员，为解决他们就业难的问题，吉林省启动实施了公益性岗位政策，以达到实现个人保障和社会整合的双赢目标。在此背景下，吉林省公益性岗位制度迅速发展，以满足就业困难群体的职业援助需求和不断扩大的基层社会保障、社会管理与社会服务需求。     

公益性岗位与援助对象如何对接

为切实帮助“4050”等再就业援助对象尽快实现再就业，成都市各级再就业援助中心有步骤有针对性地狠抓公益性岗位落实工作，全力帮助再就业援助对象。但是，在公益性岗位推荐中却明显存在“四个不对接”的问题。     

公益性岗位与援助对象如何对接

为切实帮助“4050”等再就业援助对象尽快实现再就业，成都市各级再就业援助中心有步骤有针对性地狠抓公益性岗位落实工作，全力帮助再就业援助对象。但是，在公益性岗位推荐中却明显存在“四个不对接”的问题。     

宜昌:购买三千公益岗位

本刊讯为进一步做好下岗失业人员再就业工作,尤其是困难群体的就业和再就业工作,日前,湖北宜昌市向城区机关、企事业单位、社会团体和经营主体(含个人)公开购买3000个公益性岗位。此次购买的公益性岗位包括社区居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理以及清洁、绿     

铺就"家门口"的就业创业路

"多亏了社区千方百计帮我联系,我才能顺利走上就业创业路."雅安市雨城区青江街道沙湾路社区居民罗燕在生了孩子后通过在社区登记就业意向,被安置到了公益性岗位.公益性岗位到期后,罗燕在社区的帮助下自主创业,开了一家面馆,实现了创业梦.     

通化:精心帮扶去产能失业人员再就业

通化市面对去产能工作的严峻形势,积极应对,扎实平稳推进去产能失业人员再就业,截至目前,共计为1124名解除劳动关系人员集中办理了《就业创业证》,为482名去产能解除劳动关系就业困难人员实现再就业,其中通过公益性岗位托底安置38人.