创新服务管理模式 促进各民族交往交流交融 青海西宁市少数民族流动人口服务管理工作侧记

近年来,西宁市委市政府始终把加强对少数民族流动人口服务管理工作作为贯彻落实习近平总书记视察青海时关于"四个扎扎实实"重大要求的重要实践,以打造全省各民族群众共有的幸福西宁为己任,不断推动少数民族流动人口管理服务工作制度化、法治化和规范化。健全公共服务体系,少数民族流动人口享受均等化服务。随着城镇化进程加快,针对外来少数民族人口逐年增多的实际情况,探索建立让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市的服务管理体制机制,有序推进了少数民族流动人口市民化,为少数民族流动人口提供了共居共学共事共乐的社会环境。     

城市少数民族流动人口现状调查——以长株潭两型社会试验区为例

随着现代社会城市化进程的加快,城市少数民族流动人口在不断增加,即给城市发展带来了活力,有助于构建多元城市文化和实现民族团结与共同繁荣,同时,也为城市管理带来了困难,如何管理城市少数民族流动人口已成为城市民族工作面临的新课题。本次调查以长株潭地区少数民族流动人口作为研究个案,采取定性分析和定量分析的方法,对区域内少数民族流动人口的基本状况和所产生的影响进行了深入分析,指出了城市少数民族流动人口服务管理工作中存在的困难和问题,最后提出了完善城市少数民族流动人口服务管理工作的对策与建议。     

情漫澴川民族团结一家亲 ——湖北孝感市城市民族工作观察

忆往昔, 孝感动天传佳话;看今朝,民族团结谱赞歌. 湖北孝感市属多民族散居地区,户籍常住少数民族人口1万余人,且呈逐年增多的趋势.近几年,该市城市民族工作以深入学习贯彻中央和省委民族工作会议精神为引领,以促进各民族交往交流交融为重点,以让少数民族群众更好地融入城市为目的,着力推进城市民族工作社会化、制度化、规范化、法治化、精细化,不断提升少数民族群众的幸福指数,让少数民族同胞拥有满满的获得感和归属感.     

城市少数民族流动人口服务模式新探——基于南宁市“13456”谈起

随着中国现代化建设和城市化步伐的加快,越来越多的少数民族人口到城市经商、学习、工作.由于风俗习惯、宗教信仰、语言和文化背景的差异,少数民族流动人口给城市管理带来了新的挑战.本文通过对南宁市少数民族流动人口“13456”服务模式实地调研,了解城市少数民族流动人口的服务现状,发现其中存在的问题,并针对这些问题提出可行性建议,对做好民族工作,维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐社会具有重要意义.     

创新工作思路完善服务功能——孝感市积极推进城市民族工作

孝感市地处湖北省东北部,长江以北,汉水之东,辖孝南区、汉川、应城、安陆三个县级市及云梦、大悟、孝昌三县.近几年来,孝感市民宗局紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,以孝感城区为重点,以民族工作进社区为抓手,以健全工作机制为保障,认真探索城市民族工作新思路,城市民族工作取得了一定的成效.     

省民委深入吉首市、鹤城区检查指导少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作

近日，省民委党组副书记、副主任田代武带领政法处负责同志相继深入湘西自治州吉首市、怀化市鹤城区检查指导少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作。两地于2012年被国家民委批复同意为全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市。     

城市社区民族工作实践创新研究——以东部某省的社区民族工作为例

克服少数民族流动人口社会融入的障碍,做好相应的服务管理工作,关键在于将民族工作融入城市基层工作,推动社区民族工作的实践创新。我国东部某省X社区和J社区通过创新工作机制,将民族工作和社区社会工作有机结合,形成了既具备社区和地方特色,又有一定普遍意义的"跨地域协作"与"专业化嵌入"社区民族工作模式,以有针对性、专业化的社会服务解决了少数民族流动人口社会融入面临的一些难题,为进一步深化城市民族工作创新和提升城市治理能力提供了启示和经验。     

城市:让我们面临新挑战——国家民委政策法规司城市民族工作情况回顾

我国已有各类城市656个。随着工业化、城镇化的进程,大量少数民族人口进入城市。2005年人口抽样调查显示东部少数民族人口占全国少数民族的比例已从1982年时的9.46%增加到14.27%,西部则从77.64%下降到72.74%。据不完全统计,目前内地城市少数民族人口已超过3000万,其中少数民族流动人口约1000万人,大部分为进城务工、学习。城市化进程使得城市民族工作的范围和对象不断扩展。工作范围不仅包含城区,还包括了城郊和城市所辖的县和农村。服务对象从主要是少数民族户籍人口,扩展到包括少数民族流动人口。许多大中城市还承担有对口帮扶民族地区的任务。     

让各族群众共享广东改革开放发展成果——专访广东省民族宗教事务委员会主任陈小山

正广东是改革开放的前沿,也是各民族交融汇集之地。如今的广东已经成为全国输入少数民族人口最多、外来少数民族人口增长最快的省份。2013年12月底,广东省委省政府高规格召开全省城市民族工作会议,系统总结并进一步研究部署城市民族工作。会议提出,要将少数民族流动人口服务管理纳入流动人口管理体系并摆在城市民族工作重中之重的位置,创新举措,坚持不懈地抓好抓实。如何做好新形势下的城市民族工作,让在粤的少数民族同胞可以共享改革开放发展成果,共     

湖北孝感:探索建立"四化"举措提升服务少数民族群众水平

湖北孝感市属多民族散杂居地区, 现有少数民族成份47个, 常住少数民族人口1万余人, 占该市总人口的0.19%,少数民族流动人员3000余人. 长期以来,孝感市一直高度重视民族工作,积极探索推进少数民族群众管理社会化﹑宣传大众化﹑服务人性化﹑调处法治化等"四化"举措体系建设,努力提升少数民族群众服务管理水平.     

开展“双创”活动 促进宗教和谐

孝感市位于湖北省东北部,长江以北、汉水之东,是楚文化的发祥地之一,不仅孝文化源远流长,宗教历史文化也十分悠久,有天主教、基督教、伊斯兰教、佛教、道教,现有信教人数7万多人。近年来,孝感市紧紧围绕服务经济建设、构建和谐孝感目标,全面贯彻党的宗教工作基本方     

做好城市民族工作的“两同五化”孝感样本

中央民族工作会议指出,改革开放以来,我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期,做好城市民族工作越来越重要.湖北省孝感市委、市政府高度重视民族工作,针对当前城市民族工作存在的城市接纳少数民族群众难、少数民族群众融入难、少数民族流动人口服务管理难、民族工作协调难等四难问题,积极探索城市民族工作的新路子,着眼于各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,推进城市民族工作社会化、制度化、规范化、法治化、精细化建设,创新了城市民族工作服务管理“两同五化”新格局,使孝感市成为各民族和谐共处的美好家园.     

吉首市、鹤城区被确定为全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市

近日，国家民委批复湘西土家族苗族自治州吉首市和怀化市鹤城区为全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市。     

健全服务管理机制 建设团结模范城市——湖北宜昌市少数民族流动人口服务管理工作纪实

湖北省宜昌市属于土家族聚居、多民族杂居城市,全市有土家、回、满、苗等少数民族47.2万人,占全市总人口的11.63%。其中,城区有少数民族常住人口3.5万人,流动少数民族人口超过3万人,高校少数民族学生约6000人。近年来,宜昌市围绕＂共同团结奋斗、共同繁荣发展＂的民族工作主题,突出城市少数民族流动人口这一重点。     

努力创建铸牢中华民族共同体意识示范城市

<正>广东省广州市56个民族成份齐全,少数民族人口82万多人,其中流动人口约占80%,是全国少数民族人口流入数量较多、增长较快的城市之一。近年来,广州市以创建铸牢中华民族共同体意识示范市为目标,聚焦优质服务、聚焦基层建设、聚焦治理效能打造各民族交往交流交融的城市范本,让来穗各族群众“进得来、留得住、过得好、融得入”,先后荣获全国民族团结进步模范集体、全国少数民族流动人口服务管理示范城市等称号。     

少数民族流动人口与城市民族工作

本文在研究少数民族流动人口构成和城市中少数民族流动人口不断增长趋势的基础上 ,提出了城市民族工作在内容、范围、方式方面均应作出适应性的调整。城市民族工作应更注重政策环境的建设 ,注重法制建设 ,注重少数民族人口流出地和流入地政府之间的密切合作与协调 ,建立起更有效的机制 ,从而有效地管理少数民族流动人口 ,并保障少数民族应有的权益     

宜昌市:构建网格化管理新模式 探索民族宗教事务管理新途径

2012年以来,宜昌市以开展全国第三批少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作为契机,依托全市"一本三化"(以人为本为核心,网格化管理、信息化支撑、全程化服务)社会服务管理新体系,以服务群众为根本,以整合资源为重点,以信息技术为支撑,采取"一对接、两跟进"(部门工作与信息系统对接,跟进服务,跟进管理)的工作方法,按     

族裔特色经济与少数民族流动人口的城市融入

探索一种行之有效的城市融入模式对于当前城市少数民族流动人口而言殊为迫切,族裔特色经济模式是一种值得关注的模式。本文梳理国内外研究,在界定族裔特色经济概念内涵的基础上,依据田野调查资料,总结族裔特色经济在少数民族流动人口经济融入中的现实表现,并基于此探讨族裔特色经济对于少数民族流动人口在经济、社会、文化、心理层面实现城市融入的作用。本文认为以族裔特色经济为核心的少数民族流动人口城市融入模式对于他们实现城市融入确有其效且广泛适用,并且有助于少数民族流动人口在实现城市融入中保护其民族文化特质。     

流动与嵌入：城市少数民族流动人口市民化路径研究——以浙江省织里镇为例

城市少数民族流动人口是我国农业转移人口的重要组成部分，其市民化进程面临着城乡二元结构带来的制度僵持问题。实现以人为核心的城镇化受到城市产业发展、地方政府统筹和家庭结构流变的三重影响。推进少数民族流动人口市民化需要跨越城镇化经济和制度的双重门槛。实践表明，少数民族流动人口的市民化工作面临产业形态、保障体系、资本积累的外部约束和职业能力、合法身份、住房供给的内部局限。提升市民化工作实效，应明确产业与城市有机融合的角色定位、打造空间与规划统一协调的总体布局、推进管理与服务协同并进的体制改革和构建大城与小镇梯度分明的安置模式。     

少数民族流动人口的居留与落户意愿及其影响因素研究

人口大流动为民族交往交流交融创造了机会和空间,也使城市变成影响民族关系的敏感地区。在这一形势下,如何帮扶少数民族流动人口在城市居留、落户,进而推动构建互嵌式社会结构,成为一个迫切需要研究的课题。本文利用"2017年全国流动人口动态监测数据"探究少数民族流动人口的居留与落户意愿及其影响因素。研究发现:少数民族流动人口的居留意愿高达82.3%,落户意愿为42.3%,可见他们向往城市美好生活的愿望比较强烈,对民族交往交流交融有着积极的期待。居留和落户两类决策的比例迥然不同,说明少数民族流动人口正在从初步融入逐步走向深度交融。收入、学历、社会心理认同、公共服务等是影响少数民族流动人口居留和落户意愿的关键因素。居留意愿主要受到经济融合程度的影响,而落户意愿与公共服务获得、社会心理认同密切相关。顺应形势,构建嵌入式社会结构,须营造民族和睦的社会氛围,提升少数民族流动人口的社会心理认同;并及时动态了解其境遇和诉求,对接需求实施服务供给侧改革,以减少其对土地和传统地方性、民族性关系的依赖。