我国养老服务体系构造格局质疑

近年，一些省市提出了建设“9075”养老服务体系的说法，“9073”是指90％的老人居家养老、7％社区日间照料、5％机构养老的养老模式。细究之余，却发现这两个说法定位不清，方向不明，可能产生误导，在根本上是因为我们对居家养老、社区助老和机构养老三者的关系存在误解。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系

近几年我国大力推进养老服务社会化、努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系，这给民办养老机构带来了历史性的机遇，但目前民办养老机构薄弱，远远满足不了社会养老需求，存在着“三少”、“四个不足”，建议加大“五个力度”。     

浅析廊坊市社区居家养老服务体系的构建

廊坊市老龄人口总数和年增长率均高于全国平均水平,已提前进入老龄化社会,养老服务问题愈加凸显,加快养老服务体系建设至关重要。社区居家养老服务模式集合了家庭养老和机构养老的优点,以其人性化、便捷性、操作性强等独特优势,已成为全世界非常推崇的养老服务模式。通过纵向数据分析和横向比较分析,描述廊坊市人口老龄化的基本态势,深入剖析居家养老服务模式的内涵,并在探讨廊坊市居家养老服务的实践与存在的不足的基础上,提出构建社区居家养老服务体系的对策。     

用信息化完善充实居家养老服务

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老人提供生活照料、康复护理和精神慰藉等方面的服务形式。老年人在家中就能享受到便捷、周到的社会化的各种为老服务，这是符合我国现实国情和传统文化的养老方式，也是国家应对人口老龄化的重要举措。我们在建设居家为基础、社区为依托、机构为支撑的新型社会养老服务体系中，居家养老服务蕴含着巨大的发展潜能和商机。苏州市沧浪区虚拟养老院于20007年在全国率先将现代信息技术引入居家养老服务，通过公共呼叫平台加社会化养老服务方式创新了居家养老服务的手段，扩大了居家养老服务的范畴，提升了居家养老服务的水平。     

辽宁4年内15万人实现居家养老

据悉，辽宁将构建覆盖全省城乡的老年人家庭自我照料、社区居家养老服务与机构养老服务为一体的基本养老服务体系，力争4年内让15万老人实现居家养老。     

信息化平台建设要与服务发展相结合

社区居家养老服务是社会养老服务体系的依托和基础，也是近年来地方党委、政府社会建设的突破点和惠民亮点。为进一步加快全国社区居家养老服务发展，民政部今年开展了多项工作：一是在积极推广农村互助养老服务试点经验，加快了农村社区居家养老服务的探索发展。二是加强了发展评估工作，     

内蒙古：出台加快发展养老服务业的实施意见

5月21日，内蒙古自治区人民政府印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人，全区96％的老年人依托社区服务实现居家养老，4％的老年人入住养老机构养老，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、覆盖城乡的养老服务体系。     

“邻里情虚拟养老院”实在养老

沧浪区成功打造了一个“围墙是虚拟的、养老是实在的、运作是科学的、服务是优质的”，且能够覆盖全区老人需求的新型养老机构——“邻里情虚拟养老院”江苏省苏州市沧浪区60周岁以上的老年人占户籍人口22．6％。近年来，沧浪区以“9064”养老格局为目标（即让90％的老人享受居家养老，6％的老人享受社区养老，4％的老人享受机构养老），加大政府投入和引导，广泛引入社会力量，积极打造10分钟养老服务圈。初步形成以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充，涵盖老年人日常生活照料、医疗康复、精神慰藉等内容的养老服务体系。     

江西居家养老服务试点经验——南昌：三级居家养老联动机制初步建成

我国老龄化社会目前面临的最主要任务是建立基本养老服务体系。舆论普遍认为,我国基本养老服务体系建设应遵循居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的发展思路。     

河南省副省长李亚：不断提高全社会养老工作水平

养老服务工作是关系到千家万户的社会问题,我们要树立积极的养老服务工作理念,不断提高全社会养老工作水平。为此,一是建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。借助专业化的养老服务组织,建设养老服务网络,更好地为老年人提供家政服务、康复护理、医疗保健。同时积极推进社区养老机构建设,建设一批老年活动站和活动中心,让老年人有地方去健身和娱乐,丰富他们的精神文化生活。二是积极推进适度普惠型老年政策,健全保障体系。     

河北省唐山市将加强居家养老服务体系建设

5月27日，河北省唐山市政府召开了推进城乡社会养老“幸福工程”工作会议，部署加强居家养老服务体系建设。按照唐山市的实施方案，从今年起至2015年，每个县（市）区至少兴建一所高标准示范型养老机构；每个乡镇（街道）兴办一个居家养老服务中心；每个村（居）拥有一个居家养老服务站。     

“互联网+”城市社区居家养老服务体系建构研究

大数据理念下的"互联网+"城市社区居家养老服务体系建设将有助于解决传统城市社区居家养老服务由于信息不通畅导致的养老服务供需矛盾、养老服务资源整合程度低的问题。构建"互联网+"社区居家养老服务体系的路径,一是建设社区居家养老服务横向及纵向的基础数据库系统;二是建设社区居家养老服务的服务信息系统;三是建设社区居家养老服务的功能操作系统和软件开发系统。     

北京老年人的“券”福利——养老（助残）券：初解居家养老难题

在应对人口老龄化进程中,构建一个以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的新型养老服务体系成为一种共识。北京市也确定了“9064”养老发展模式,即到2020年实现90％的老年人家庭养老,6％的老年人社区养老,4％的老年人机构养老。作为新型养老服务体系的重中之重,居家养老综合性较强,涉及诸多领域,因此,面临不少困难和问题。为求解老年人居家养老中的各项难题,2010年伊始,北京市出台了《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法》,其中每项规定都直指老年人居家养老的软肋。     

编读往来

老龄化社会的快速来临．给养老带来了极大的压力．居家养老，成为破解养老难题的一剂良药。硬件方面，各级政府应将居家养老服务设施建设纳入城乡建设规划，增加用于居家养老服务设施与兴建养老服务机构的财政投入：软件方面．应建立以专业队伍为骨干志愿者队伍为补充的社区居家养老服务队伍。“软”、”硬”相结合，才能让更多老人真正享受居家养老服务。     

认真贯彻老年法,构建新型的社会养老服务体系

应对人口老龄化趋势,应当认真贯彻老年法,以提高老年人生活质量为出发点,健全以居家养老为基础、社区养老为依托、以机构养老为支撑的新型养老服务体系,以满足老年群体多层次、多样化的养老服务需求.     

龙南县“三模式”

近日，江西省龙南县县委、县政府深入到龙南镇金都社区调研社区居家养老服务中心点建设。调研明确，龙南县养老服务体系的建设要分三种模式：一是依托社区居家养老服务点的建设，二是扩展社会福利院的建设，三是发展老年公寓园林式、宾馆式的建设。以全方位、     

机构养老应成为未来养老的重要支撑

建设中国特色的养老服务体系道路到底该怎样走？国家提出了这样的大政方针：以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充。我认为，在未来的发展中，在人口形势的逼迫下，未来时期要更加重视机构养老的地位和作用，合理的定位也许是：以居家养老为基础，以机构养老为支撑，以社区服务为依托。理由如下：     

湖北省对养老服务实行指标检测

据悉，江苏省在社会养老服务体系建设推进会上要求从今年9月起，报送当年前三季度和上一年第四季度社会养老服务指标体系数据及评估分析报告，对社会养老服务体系建设中的基本制度、基础工作和重大项目实施监测。据了解，监测内容包括人口数据、福利补贴、服务保障、资金保障、队伍建设5个方面，监测还包括人口老龄化程度，养老服务资金支持政策，各类居家、社区和机构养老服务发展情况，各级各类资金投入社会养老服务体系建设隋况，养老服务从业人员和行业建设情况等。据相关负责人表示，实施该监测指标体系，是湖北省推进社会养老服务体系建设的现实需要，有利于系统掌握行业动态、准确判断发展趋势，及时研究养老服务发展进程中的重大问题。     

加大“五个力度”解决民办养老机构“三少”、“四个不足”——对湖北省襄阳市民办养老机构建设的调查与思考

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分,发展潜力、后劲、空间巨大,具有不可替代的重要作用.随着我国大力推进养老服务社会化,努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系,给民办养老机构带来了历史性的机遇.据调查,近年来,湖北省襄阳市民办养老机构有了长足发展,全市民办养老机构已达36家,拥有床位1350张,但按照养老服务社会化的要求,远远满足不了社会养老需求,还存在着“三少”、“四个不足”的现状和问题,建议加大“五个力度”,为推进养老服务社会化发挥重要支撑作用.     

烟台市社区居家养老服务发展现状及对策研究

建立符合烟台实际的社区居家养老服务体系,逐步提升社区居家养老服务的质量和水平,是烟台市应对老龄化进程的一项重要任务。近年来,烟台市高度重视社区居家养老服务工作,社区居家养老服务建设取得了一定成效。但同时烟台市社区居家养老服务也存在一些问题,需要从加大宣传力度、制定行业标准、提高服务专业水平等几个方面采取措施,以推动社区居家养老服务的进一步完善。