关于提升政府执行力的思考

提升政府执行力对于提升政府竞争力具有重大的意义,政府执行力主要表现在政府执行部门掌握政策的尺度以及执行政策的速度、力度和角度上.影响政府执行力有主客观原因,其中由执行制度缺陷造成的执行官员腐败是政府执行力弱的主要原因,本文提出了提升政府执行力的八条对策.     

政策网络视阈的政府执行力解析

把政府执行力置于政策网络中进行分析,这是一个新的研究视角。在政策网络视阈,政府的执行力既要受到网络中不同结构的影响,更重要的决定于不同结构之间的协同运动。不同类型的政策网络和同一类型的政策网络在不同的条件下,影响政府执行力的关键因素不同。运用协同学的有关理论进行分析,揭示政策网络中政府执行力形成和提升的内在机制,构建确定序参量的模型,准确地确定序参量,是提高政府执行力的重要途径。     

政府执行力:内涵、影响要素与提升路径

执行力是政府工作的生命力。政府执行力的提升是服务型政府建设的有效路径之一。一个强有力的政府首先是一个具备有效进行政府执行能力的政府。在市场经济发展中,面对多元化的、复杂的一系列社会问题,有效的政府执行力直接关系到公共政策目标的实现。在阐释政府执行力内涵的基础之上,分析政府执行力的影响要素,进而提出政府执行力提升的路径:培养良好的执行力文化;提高执行人员素质;完善行政执行机构运行机制;强化政府与公众之间的互动;加强政策执行效果的评价;强化执行力的监督及问责机制。     

政府政策执行力与公信政府的构建

提升政府公信力,构建公信政府是时代发展的要求。政府的行政行为是影响政府公信力的直接因素,提升政府政策执行力才是构建公信政府的关键所在。通过对我们国家构建公信政府过程中政府政策执行力不足的现象及其原因分析,笔者认为,培育执行主体素质,营造政策执行力文化氛围以及加强提升政府政策执行力的机制建设是提升政府政策执行力的重要措施。     

提高政府执行力的责任治理及路径选择

提高政府执行力是我国政府面临的重要课题,而责任因素是影响政府执行力高低的关键因素。目前,政府执行力面临着政策执行不力、行政不作为、滥用自由裁量权等问题。究其原因主要在于公务员的责任心不强、政府职责配置不科学、缺少完善而有效的责任绩效考核制度、责任实现激励机制不科学、执行责任监督不完善等方面。从责任视角看,要提高政府执行力应当做到:加强"责任意识"建设,提高公务员的责任素质;确权明责,优化政府机构配置;建立完善的绩效考核制度,并与激励机制挂钩;推行执行不力问责制,优化责任监督机制,形成责任监督合力。     

论改善民生与政府执行力的提升

民生优先是当前中国政府工作面临的新命题。为实现切实保障和改善民生的目标,政府需要有效提升执行力。但当前政府执行力中存在的原动力、协调力和监控力缺失直接制约着民生改善的步伐。以改善民生为导向,培养执行主体的忠诚意识,实现行政环节的无缝隙,建立科学的执行监控机制是提升政府执行力的有效路径。     

论"政府经济人"及其对政府执行力的制约

政府人员有着追求利益"政府经济人"的特性和倾向.一方面,"政府经济人"追求利益的本能可成为提升政府执行力的动力;另一方面,"政府经济人"不当的利益追求行动也会对政府执行力形成制约作用.因而,需要采取一系列的措施,包括建立利益激励机制、建立法制约束体系、建立利益协调机制等来约束"政府经济人"的不当利益追逐行为,促进政府执行力的提升.     

论政府执行力的类型及层次

对政府执行力的研究应该着眼于统合执行过程与结果,通过处理好使命和任务之间的关系来明确执行目标,通过硬权力和软权力的综合运用来优化执行过程,从而促使政府用正确的方法做正确的事。立足目标和手段两个维度,政府执行力可划分为四类:基于权治的执行力、基于德治的执行力、基于法治的执行力以及基于心治的执行力。随着民众文化素质的普遍提升和精神需求的增长,政府执行力应由基于政府本位、关注事务本身、依靠强制落实的层次向基于政策本位、关注精神价值、倡导自觉行动的层次发展。为此,需要在价值导向、目标设定、手段选择和共同参与等方面做更多努力,以提升政府执行力的层次和水平。     

制度执行力探析

制度是现代社会运行的基础,是对人的行为的规范性要求,制度的生命力在于执行力.制度执行力既可以看作政府执行力的一个方面,也可以看作政府执行力的外部决定因素.制度执行力如何,不仅取决于掌握公共权力的政府组织及个人等执行主体,也取决于社会组织和公民个人等制度约束的对象.具体来看,影响制度执行力的主要因素,包括制度因素、人的因素以及环境因素等.建立健全制度体系、塑造制度执行文化以及优化制度执行体制,是提升制度执行力的基本路径.     

宁夏政府提高执行力的实践作用与途径选择

宁夏回族自治区自实施政府效能建设以来,科学决策机制、管理体制不断完善和创新,行政效率、行政监察不断提高和强化,政府执行力得到明显改善,但仍存在执行不坚决、执行不到位等问题。积极探索提升宁夏政府执行力适合的路径是我们目前亟待解决的重中之重。     

提升县级政府执行力研究

县级政府作为基层政府直接面对最基本、最繁杂的行政事务,在省管县的体制下,县级政府拥有更大的行政自主权,这就意味着县级政府需要进一步提升执行力。县级政府的执行力可以看做是在执行上级政府的决策的同时又能保证县域内各个社会组织的协调发展。因此,县级政府可以从权力结构、权力监督和政府职能三个方面提升其政府执行力。     

责任机制与提高政府执行力

健全责任机制是提高政府执行力的前提和基础。政府执行力贯穿于政府执行活动的始终,它主要表现为准备力、运行力、善后力。从责任视角审视政府执行力是马克思主义"公仆"理论、权责一致原理、委托代理理论、交易成本理论、现代组织行为学关于人性分析理论的必要要求。责任意识、责任制度、责任行为等对政府执行力具有重要影响。应该着重从确权明责优化政府职责体系配置、建立科学完善的绩效责任评估制度、健全政府执行问责机制等方面健全责任机制,努力提高政府执行力。     

“共识互动式”环保政策执行网络的形成——以环保约谈制为例

环境政策执行是一个复杂的公共问题,多元主体的参与互动使政策执行过程呈现网络化状态。我国环境政策执行网络是一种矩阵式网络,其缺陷在于网络内条块分割的权力关系使各个行动主体之间难以形成有效共识,从而导致政策执行不力。环保约谈制是近年来国家推动地方政府落实环保目标责任制的一种行政手段,它促发政府强力治污,将环保压力传导至环境管理体制内和体制外,有效地促进了政策执行。以环保约谈制为例解析政策执行网络内行动主体间的权力互动关系,发现:环保约谈制引发新型权力关系的形成,提升环保政策执行力的关键在于构建"共识互动式"执行网络,实现环境管理体制内外环保监督权力的有效整合。     

政府执行力新论

政府执行力是指政府在政策执行过程中有效做事的能力,其要素主要有三个:组织要素、过程要素和结果要素.执行力体现在一定的组织结构当中,在提高政府执行力的研究中,组织建构始终是一个核心问题.政府执行力是在执行过程中被考察的.判断政府执行力高低的有效工具即是缋效评估,缋效评估是提高政府执行力改革政府组织结构的依据,是提高政府执行过程效能的向导.     

提升政府执行力需完善政务督查工作

政府执行力是政府工作的生命力。政务督查能够及时发现和解决政务工作中出现的问题、矛盾，督促执行单位按要求抓好落实，对提升政府执行力有重要作用。当前我国政务督查工作主要存在督查渠道不畅、督查手段单一、“大督查”格局难推进、督查反馈机制不健全等问题。完善政务督查工作，需要从督查意识、督查机制、督查方法等方面加以改进，从而提升政府执行力。     

构建执行文化是提升团队执行力的关键

执行力是决定企业成败的重要因素,是21世纪构成企业竞争力的重要一环,但如何提升执行力仍然是许多企业探讨的课题。通过对执行、执行力和执行文化三者的关系进行分析,认为提升团队执行力的关键是要构建起执行文化,并提出了建设执行文化的方法和途径。     

政府执行力弱化:问题与改善路径——以行政生态学为研究视角

政府执行力是政府在贯彻执行法律法规、制度纪律、政策决策和组织战略中实现目标与完成任务的实际程度,是一项涉及到执行主体、执行对象和执行环境的综合性内容。从行政生态学的视角研究政府执行力就是要剖析政府执行力的环境层面因素,发现其中存在的弱化政府执行力的内容,如官本位思想、形式主义、懒政、缺乏创新等,并开展有针对性的对策研究,才能妥善解决由于行政生态环境不利造成的政府执行力弱化问题。     

论提升领导干部执行力

提高领导干部执行力是提高党的执政能力的需要,是确保党的政策贯彻执行和党的事业成功的需要,是领导干部建功立业的内在要求。领导干部要提升自身的执行力,应牢固树立执行理念,具有坚韧的执行精神,提高执行的能力,具有执行的底气和勇气,掌握科学的执行方法。各级要建立严格的执行制度,为提升领导干部执行力提供强有力的制度保障。     

浅谈如何提升企业班组长的执行力

执行力是目前在企业管理领域比较流行的一个概念。到底什么是执行力呢?其实"执行"就是"做",执行力即做事的能力。可以从两个不同方面去理解执行力:一是个人执行力,另一个就是企业执行力。个人执行力整体上表现为执行并完成任务的能力,个人执行力包含战略分解力、时间规划力、标准设定力、岗位行动力、过程控制力与结果评估力,是一种合成能力,这六种"力"实际上是六种职业执行技能。就企业而言,执行力则是执行并实现企业既定战略目标的能力,执行力是企业生存和发展的关键所在,是企业生存之本,是企业成功的一个必要条件。     

论刚柔相济管理模式下的企业执行文化建设——以煤炭企业为例

企业管理成功的关键在于"执行",衡量企业管理成功与否的标准在于"执行的结果"。因此,执行文化的建设就成为企业管理工作的重中之重。文章以企业执行文化的构建为中心,从刚柔相济管理模式的内涵入手,以煤炭企业为例,着重从刚性管理与执行力的养成、柔性管理与执行意识的提升、刚柔相济与企业执行文化的形成等方面展开企业执行文化的构建过程。