财政科技支出能否提振企业全要素生产率?——基于地方政府行为视角下的实证检验

利用2007-2017年沪深两市上市企业的数据集匹配宏观数据,实证检验财政科技支出对企业全要素生产率的影响。本文不单考虑财政科技支出影响企业全要素生产率的特征和机制问题,还考虑了地方政府激励结构在其中所扮演的重要角色。研究发现,财政科技支出强度的提升,有助于企业提升全要素生产率水平。在界分企业属性、生命周期特征的条件下,财政科技支出的全要素生产率驱动效果展现出了明显的异质性。进一步地,财政科技支出可以通过宏观、微观要素全面地影响企业的全要素生产率水平。特别地,合理有效的政府激励结构,是发挥财政科技支出效用的重要条件:存在政府考核压力下的财政科技支出,其使用更加合理有效,进而能够为企业全要素生产率提升带来裨益;地方政府的运行效率越高,同样能够驱动财政科技支出的合理使用。有鉴于此,想要提升企业的全要素生产率,不单需要考虑到财政科技支出传导的宏微观机制,还应当在调整合理有效的政府激励结构、提升政府运行效率上做更多的努力。     

土地财政对地方创新投入的影响

在理论归纳土地财政对创新投入影响机制的基础上,基于2005~2017年省级面板数据,使用双向固定效应模型、递归模型等方法对中国地方政府的土地财政是否影响地方创新投入进行了经验验证。结果表明：土地财政显著促进了地方创新投入增长,但金融危机减弱了土地财政的促进作用。土地财政主要通过增加财政科技支出、改善基础设施促进了地方创新投入增长,但其带来的房价上升则对地方创新投入产生了一定程度的抑制作用。进一步研究还发现,土地财政对创新投入的影响程度存在地区差异。该研究明确了土地财政在地方创新活动中的重要作用,对地方政府落实创新驱动发展战略具有一定的参考价值。     

安徽省财政支持对科技创新效率影响与政策启示

随着我国创新驱动发展战略的深入实施,安徽省不断加大对科技创新的投入和支持,创新成果也逐年增加。为了考察安徽省各地区科技创新的产出效率,基于2012—2019年的数据,测算了安徽省各地区科技创新的综合效率、纯技术效率和规模效率,并进一步分析了安徽省财政支持对科技创新效率的影响效应。研究结果表明,安徽省财政支持对科技创新效率具有积极的促进作用。提出了政策建议:(1)政府应加强合理配置科技创新资源投入与产出的制度设计;(2)寻求最佳财政支持规模;(3)避免财政支持的抑制效应;(4)制定科学的研发管理制度;(5)完善财政支持政策与制度;(6)引导企业优化科技创新投入结构。     

安徽省财政支持对科技创新效率影响与政策启示

随着我国创新驱动发展战略的深入实施,安徽省不断加大对科技创新的投入和支持,创新成果也逐年增加。为了考察安徽省各地区科技创新的产出效率,基于2012—2019年的数据,测算了安徽省各地区科技创新的综合效率、纯技术效率和规模效率,并进一步分析了安徽省财政支持对科技创新效率的影响效应。研究结果表明,安徽省财政支持对科技创新效率具有积极的促进作用。提出了政策建议:(1)政府应加强合理配置科技创新资源投入与产出的制度设计;(2)寻求最佳财政支持规模;(3)避免财政支持的抑制效应;(4)制定科学的研发管理制度;(5)完善财政支持政策与制度;(6)引导企业优化科技创新投入结构。     

财政农业支出与农民收入增长关系研究

我国财政农业支出包括支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用、农村救济费和其他支出．利用1978～2010年的财政支农数据,分析了我国财政支农的现状并在建立结构式向量自回归模型的基础上,运用广义脉冲响应函数和预测方差分解考察我国财政支农支出的各类支出与农民收入增长之间的动态相关性。研究结论表明：各项财政农业支出在促进农民收入增长中的贡献度和影响力有着显著差异,并且存在着一定的作用时滞;中国财政各项农业支出中支农支出在财政农业总支出中的平均比重为66．7％,而其对农村居民家庭人均纯收入方差贡献率却仅为12．3％,中国财政各项农业支出中农业科技三项费用在财政农业总支出中的平均比重虽然仅为0．9％,但其对农村居民家庭人均纯收入方差贡献率却达到了20．6％。最后提出建议：政府应特别加强对中国财政农业支出中支农支出部分的资金监管力度,进一步完善相关机制进而提升对这部分支农资金的使用效率;另外,在中国财政农业支出总额一定的情况下,政府应尽快对我国财政的农业支出结构进行调整,适当减小财政农业支出中支农支出的投入比例,增大农业科技三项费用的投入比例。     

金融与科技创新有机融合问题研究

党的十八大报告中提出的创新驱动发展战略对金融与科技创新有机融合提出了新的要求,更是一个难得机遇。在此背景下金融与科技创新的融合具有必然性:一方面,金融为科技创新及成果转化提供资金支持;另一方面,科技创新为金融发展提供新的发展空间与机遇。现阶段,我国还存在阻碍金融与科技创新有机融合的体制机制问题,包括传统银行信贷模式难以推进科技创新;科技担保体系不完善、作用未发挥;多层次资本市场不完善、潜力未挖掘等。为实现我国创新驱动发展战略背景下金融与科技创新的有机融合,我们应当进一步强化政府在科技金融中的作用,优化科技金融生态环境,进一步加大传统信贷对科技金融的支持力度,形成融资支柱和进一步发展多层次资本市场,拓展融资渠道。     

中国科技投入与经济增长的动态关系的实证研究

运用广义脉冲响应函数法与方差分解法,考察了1990—2009年间我国财政科技投入、科技活动经费内部支出总额与经济增长之间的动态关系。研究结果表明:三者之间存在长期均衡关系;财政科技投入拉动了经济增长,经济增长又激励政府增加对科技活动的财政投入;政府财政科技投入对经济增长的影响明显高于科技活动活动经费内部支出总额的影响。     

基于TOPSIS-熵权法的陕西创新驱动发展评价指标研究

实施创新驱动发展战略成为陕西经济发展新常态、保持经济持续健康发展的必然选择。如何更好地实施创新驱动发展战略,评价创新发展成果,关键在于形成具有陕西特色的创新驱动发展体系。通过对“三个陕西”的分析,紧紧围绕陕西“十三五”规划纲要,参考相关研究,结合陕西实际,构建陕西创新驱动发展评价指标体系。在此基础上,综合运用了TOPSIS 熵权法实证分析了陕西2012~2017年的创新驱动发展水平以及各指标的贡献程度。研究认为,陕西创新驱动发展水平逐年增加,经历了一个先降后升再回落的过程,这个过程反映的是陕西创新驱动发展的变化过程,自2015年以后这种发展速度有所减缓,但仍处在上升期。为了更好地指导行业发展,识别出陕西创新驱动发展过程的关键指标,分别为:快递量,发明专利申请量,园林绿地面积,技术市场成交额,水电、风电及其他能发电消费总量,地方财政科学技术支出等指标,在实证结果的基础上,结合各指标贡献程度,从重视与扶持快递业发展、推动技术转移工作、加大财政科技支出、抢抓“一带一路”倡议机遇、加强知识产权保护、推进陕西绿色能源应用发展等6个方面提出可操作性政策建议。     

财政科技支出和大中型工业企业R&D支出相关度的实证分析

本文立足于从实证角度来分析国家财政科技支出对于大中型工业企业的激励效应,从一个侧面来衡量中国财政政策的实施效果.在分析方法上,本文通过单位根检验,协整分析和模型估计分别从动态和静态的角度分析我国政府财政科技支出和企业R&D之间相关程度.同时,从具体的数字中得出结论:我国目前的财政科技支出对于大中型工业企业的R&D投入具有较为显著的激励效应,且这种激励效果在中长期中更为明显,因此有必要进一步加大财政的科技投资力度和保持财政科技支出的长期稳定增长.     

公共财政与科技进步

科技是现代经济增长和社会进步的最主要的推动力,而财政又是推动科技发展的重要的动力.它能够增加科技公共产品的供给,实现外部效应内部化和降低风险.改革开放以来,我国科技研究取得了举世瞩目的成绩,其中财政支持的作用不容忽视.然而,目前我国存在财政科技支出的范围不甚合理、支出的管理体制比较落后、支持的方式不科学等同题,这都制约着财政推动作用的发挥.因此,我们有必要调整财政对科技的支出范围,改革财政科技支出的管理体制,改进财政对科技的支出方式,以完善我国财政对科技发展的支持.     

美国文化创意产业的投融资机制和特点及对我国的借鉴——以通州副中心的文化创意产业园区为例

美国发达的金融市场和金融创新产品为美国文化产业的市场化运作提供了强有力的融资保障,加之政府通过系列版权保护相关的法律和税收优惠政策的杠杆支持,使得美国的文化产业蓬勃发展,雄踞世界文化产业的霸主。近年来,我国北京通州形成了宋庄原创绘画艺术、梨园现代电子音乐创作、台湖图书出版及图书博览业等系列文化产业园区的集聚,随着中央对通州作为北京城市副中心的角色定位,文化产业作为通州的特色支柱产业的定位,必将带动通州的产业升级,形成具有区域特色的文化产业群落,产业的发展必然依赖和对接金融的支持,美国经验可以给我们在融资政策制定、符合中国国情的金融创新方面一些思路和借鉴。     

影响国家科学创新能力提升的制约因素分析

从国际视角,实证考察了2001-2011年间我国科学创新投入产出状况。研究发现,在影响国家科学创新能力提升的因素中,RD经费投入强度落后于经济社会发展阶段是关键制约因素;政府对高校RD经费投入比例偏低和基础研究资助对象不明确,是导致基础研究投入长期以来不断走低的重要原因。因此,为了使国家科学创新能力有一个质的提升,政府必须在不断提高RD经费投入强度的前提下,从根本上改革目前落后的资源配置结构。     

新疆县级财政困难度实证分析

新疆县级财政的主要困难在于：财政收入显著低于支出,90％上县市财政赤字,且呈不断恶化趋势,财政缺口主要依靠上级政府补贴。要改善这种局面,必须努力发展县域经济,确保财政收入逐步增长;建立完善的财政分配体制,稳定财政收入来源;完善县级财政管理体制,切实减轻县级财政支出负担。     

对5000份问卷调查的综合思考

“构建和谐社会中的陕西青年”课题着力于研究和探讨构建和谐社会中陕西青年的发展现状、行为特点、意识观念、职业态度、主流文化，旨在了解与把握陕西青年的基本状况与需求，优化青年的成长环境，为党和政府对青年工作的决策提供参考，有针对性地加强青年培养教育和服务工作，彰显青年群体优势，促进和谐陕西的建设。     

云南企业绿色技术创新联盟的模式探索——以曲靖越州新型工业园区为例

企业绿色技术创新联盟是建立绿色循环产业链的一个重要而有效的战略途径。在结合云南省曲靖越州工业园区关联企业联盟的案例分析后,本文认为通过加入生态工业园建立关联企业的联盟,是目前实践中云南省企业实现绿色技术创新联盟的有效模式。因此应该通过建立完善的企业绿色技术创新联盟体系、加快我省生态工业园建设、强化相关法律法规体系来促进这种模式的成功实现。     

试论财政科技资金的有效投入

虽然我国政府高度重视科技创新工作,财政科技投入总量快速增长,但是,我国财政科技资金在有效投入方面还存在不少问题,需要从投入力度、投入方式、投入结构、投入管理等方面入手调整财政科技投入政策,以便进一步提高财政科技资金投入的有效性.     

石油高校科技经费配置结构与使用效率的比较分析

以石油高校科技经费管理为研究对象,从科技经费总额、政府资金拨款和人均科技经费等角度分析了石油高校的科技经费配置结构;利用科技成果及技术转让指标对石油高校科技经费使用效率进行评价,指出了石油高校在科技经费配置结构和使用效率方面的差异,并据此提出了石油高校提升科技经费使用效率的途径.     

对经济“浸泡在流动性中”观点的重新认识

20世纪50年代的《拉德克里夫报告》所称的经济“浸泡在流动性中”的观点，在当时没有被货币分析和经验研究证实，但随着金融发展带来的货币定义扩展、金融工具创新和虚拟经济膨胀，经济“浸泡在流动性中”的现象却不断出现。因此，重新认识经济“浸泡在流动性中”这一观点．有助于我们正确认识货币供给变动对宏观经济的作用以及对金融市场稳定性的影响。     

西部农业现代化与政府的应有作为

世界农业现代化的一般规律表明，政府的有效作为是实现农业现代化的重要条件，它集中表现为制度保障、科技保障、资金保障和服务保障。当前西部一些地方政府却在推进西部农业现代化的过程中出现了定位的偏差性与行为的失效性，从而严重地影响了农业现代化的顺利发展。为此，必须从政府自身的职能出发，以“有效性”为标尺，全面规范政府行为，以推动西部农业现代化快速健康地发展。