热议·声音

正热议公布性侵犯信息别误伤名誉权近日,浙江省慈溪市检察院联合法院、公安、司法等部门出台了《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》,规定对符合条件的实施严重性侵害未成年人行为的犯罪人员,在其刑满释放后或者假释、缓刑期间,通过各种渠道对其个人信息进行公开,方便公众随时查询,警示罪犯,预防未成年     

论建构我国未成年人前科消灭制度

正确理解前科消灭制度的内涵,了解域外前科消灭制度的状况,是建构我国未成年人前科消灭制度的必要前提。我国刑事法律没有前科消灭制度之规定,但从保护和关怀未成年人成长的角度看,建构我国未成年人前科消灭制度非常必要,它有利于贯彻对失足未成年人的教育、感化和挽救的社会矫治政策,保护未成年犯罪人的合法权益,促使他们及早复归社会,符合国际社会未成年人司法的发展趋势;同时,建构我国未成年人前科消灭制度,具有法律依据、主体属性依据和刑事司法政策依据。建构我国未成年人前科消灭制度,必须完善刑事立法,明确和规范前科消灭的条件与程序,加强社区矫正制度建设。     

从应然到实然的追求:少年司法视野下的社会调查制度——以审查起诉阶段为视角

新修订的刑事诉讼法增加的未成年人刑事案件诉讼程序无疑反映了中国构建独立的少年司法制度的倾向。作为未成年人案件不可或缺的社会调查制度应弃旧扬新,从少年司法理念中获得正当化基础。检察机关在审查起诉中要以此为指导构建细致的社会调查制度,并探索建立其适用规则,为包括附条件不起诉在内的未成人年转处提供参考和借鉴。     

新刑事诉讼法之于新闻报道的影响分析

将于2013年正式实施的《中华人民共和国刑事诉讼法》,是我国刑事诉讼法第二次＂大修＂的＂正果＂,其影响重大、广泛而深远。比对新、旧刑事诉讼法,可以清晰地看到它们之间的异同。其对新闻报道的影响主要有三点：一是保持了新闻报道刑事案件的大方向,二是更严格地控制了刑事案件的信息传播,三是对未成年人刑事案件进行了专门规定。     

附条件不起诉制度之完善

从保护未成年人这一特殊群体的角度出发,新修订的《刑事诉讼法》增加了对涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪,可能判处一年有期徒刑以下刑罚,符合起诉条件,但有悔罪表现的未成年人适用附条件不起诉的制度。附条件不起诉制度是刑罚谦抑性的体现,具有程序分流的作用,在合理配置司法资源、犯罪嫌疑人的改造等方面发挥着积极的功效。但是附条件不起诉制度存在着适用范围过窄、适用条件规定过于简单、附条件不起诉的考察帮教人员较为片面等问题。因此,通过借鉴国外立法例以及在结合我国实践经验的基础上,对完善我国附条件不起诉制度提出建议尤为重要。附条件不起诉制度应当在扩大附条件不起诉制度的适用范围、增加附条件不起诉制度的适用条件、增加附条件不起诉制度的考察帮教人员等方面予以完善。     

论《刑法》第262条之二的保护法益

《刑法》第262条之二是《刑法修正案（七）》新增设的犯罪。将这种新增的犯罪设置在《刑法》分则第四章不妥,其保护法益不应当是未成年人的人身权利,而应当是一种社会管理秩序。为了充分此种犯罪的立法价值,在类罪归属上应将其纳入《刑法》分则第五章的妨害社会管理秩序罪之中。     

论中国建立未成年人前科消灭制度

建立未成年人前科消灭制度是现代刑事政策的需要,有助于保障未成年人人权,是未成年人权利发展的需要,也是国际司法发展潮流。本文在分析中国未成年人前科消灭制度现状的基础上,试图提出一些符合国情的制度设想。     

日本惩治有组织犯罪的最新法律对策

针对有组织犯罪的日益猖獗 ,日本最近颁布了惩治有组织犯罪的三项相关法规 :即《有组织犯罪对策法》、《通讯监听法》和《有关刑事诉讼法的修改》。此三法将惩治有组织犯罪的实体法、程序法以及证人保护制度融为一体 ,强化了刑事立法在打击控制有组织犯罪方面的效力。     

创新救助管理工作机制 推进未成年人社会保护

2014年9月27日,第九届全国救助管理站站长交流会暨未成年人社会保护试点工作经验交流会在长春召开。会议以"创新救助管理工作机制,推进未成年人社会保护"为主题,旨在分享救助管理工作的创新做法,探讨救助管理工作在社会救助体系中的功能定位,交流未成年人社会保护试点工作的有益经验,以进一步统一思想,提高认识,明确任务,推动工作创新发展。民政部副部长窦玉沛在会上提出,要积极应对救助管理工作面临的新要求新挑战,全力推动救助管理工作,倾力推进未成年人社会保护试点工作,要在现行制度框架下,逐步推动建立"以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充"的监护制度,形成"家庭、社会、政府"三位一体的未成年人社会保护工作格局。     

论性侵未成年人案件中被害人权利保障

近年来，我国性侵未成年人刑事案件频发，引起社会各界广泛关注。在这种背景下，最高人民法院等四机关联合出台《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》，以依法严惩性侵未成年人犯罪、保护未成年人合法权益。由于犯罪人与被害人所处地位、立场不同，二者在刑事诉讼中的利益诉求更多表现为对立和冲突，《意见》就蕴含了未成年被害人保护与正当程序的价值冲突，集中体现在程序的参与性与被害人侵害恢复、程序的对等性与被害人法律援助、程序的公开性与被害人隐私保护等方面。基于利益权衡原则，《意见》在程序层面规定了合适成年人在场、法律援助、隐私保护、获得告知等保护制度，在实体层面规定了民事赔偿、禁止令、司法救助等救济制度，在被害人保护与正当程序的价值冲突中选择了对未成年人“特殊、优先保护”。但《意见》在未成年被害人保护上也存在诸多不足，包括精神康复治疗费用不能涵盖性侵案件中被害人遭受的全部精神损害，由法院予以被害人司法救助有悖于其中立性和独立性，被害人获得法律援助的诉讼阶段和案件范围较小。因此，需将精神损害赔偿纳入对未成年被害人赔偿范围，实现对被害人由司法救助转为国家救助，扩展法律援助的适用范围和诉讼阶段。     

未成年人犯罪案件的特别程序探讨

未成年人犯罪，是现代社会各国普遍存在的一个严重问题，近年来，犯罪年龄低龄化和犯罪手段的成人化已成为未成年人犯罪发展的新态势。许多国家都先后制定了各种专门法规，从立法上确立未成年人犯罪案件的特别诉讼程序。我国自１９９１年以来陆续颁布了几个法规，对未成年人犯罪案件的诉讼程序做了一些规定，但都过于原则、粗疏，缺乏可操作性，难以指导司法实践。为发展和完善未成年人犯罪案件诉讼程序的立法和司法，本文拟对未成年人犯罪案件诉讼程序的特点、诉讼原则、审理程序等问题做一探讨。未成年人违法犯罪的立法渊源，可追溯到古代…     

刑事诉讼法修改后审查逮捕工作的规范与创新

新修改的《刑事诉讼法》将于2013年1月1日起施行。本次刑事诉讼法修改内容广泛，对审查逮捕工作的影响深远，同时也为新刑事诉讼法实施后审查逮捕工作的规范与创新规定了新的要求。     

目的、原则与规则:监察委员会调查活动法律规制体系初构

监察委员会调查活动涉及限制公民人身和财产等多项基本权利,必须在法治框架内作必要讨论。监察委员会调查活动至少在涉及犯罪调查时要定位在刑事侦查范畴。监察委员会调查活动宜接受国家监察有关法律和修改后的《刑事诉讼法》共同规制,立足宪法规定、借鉴立法经验、综合顶层设计、考量试点实践,从立法目的、原则和具体规则等三个方面系统构建改革后职务犯罪调查活动的法律规制体系。调查活动须以"实现惩罚犯罪与保障人权的统一"为基本目标,在反腐效能和程序公正之间寻求价值平衡;明确分工制约原则并接受法律监督,强调辩护原则,被调查人未经法院依法判决不得确定有罪;从调查措施的审批、执行和期限等方面进行具体规制,并对技术措施作特别考虑。未来调查活动应更加注重客观性证据之收集,完善客观性证据审查模式。     

四川仁寿县:三位一体 创新模式

正四川省仁寿县创新构建了以家庭监护干预为核心、独具仁寿特色的未成年人社会保护"1685工程",形成了"政府+社会+家庭"三位一体的未成年人社会保护格局。形成分类施助机制201 3年5月,该县经过反复探索实践,成功构建未成年人社会保护"1685工程",制定《仁寿县未成年人社会保护试点工作实施方案》,突破了救助对象单一的现状,实现对流浪儿童救助拓展到对     

研究新情况 解决新问题

为传达贯彻国务院领导对救助管理工作的批示精神,完善救助管理政策法规体系,促进救助机构标准化建设,推进救助管理制度深入发展,民政部社会福利和社会事务司于2007年1月25-27日在海南省三亚市召开了救助管理等项工作座谈会。会议主要围绕五个议题展开:一是传达国务院领导对救助管理工作的批示,研究工作对策;二是讨论、修订《流浪未成年人救助保护办法》(草案);三是讨论、修订《流浪未成年人救助保护机构建设标准》(草案);四是研究《救助管理机构国家等级评定标准》和《流浪未成年人救助保护机构国家等级评定标准》原则、框架等;五是研究第二届全国救助管理站站长论坛有关事宜。民政部社会福利和社会事务司司长张明亮出席会议并做了重要讲话,会议由民政部救助站管理处处长王素英主持。     

未成年人社会保护试点工作重在:准确把握 深入推进

为探索建立未成年人社会保护制度,民政部于2013年5月份发文,确定20个地区开展未成年人社会保护试点工作,并于6月份在桂林召开试点启动会议。至今一年时间已经过去,全国各地在争取领导重视、整合部门资源、引导社会参与、拓展救肋机构职能等方面创造了很多有效做法和先进经验,初步形成了监测、预防、报告、转介、处置"五位一体"的未成年人社会保护工作机制,如何推进试点工作向纵深发展?民政部副部长窦玉沛在四川仁寿县召开的全国未成年人社会保护试点工作讲习班上的讲话给出答案:首先要准确把握试点工作的目标任务;其次要建立未成年人社会保护工作机制;第三是积极开展监护支持和干预工作:第四是拓展救助保护工作职能;第五是加速培育专业社会力量:第六是强化试点工作组织保障。     

干预救助:未成年人社会保护的“常德模式”

创新顶层设计构建"四层"网络政府运筹网络。市委、市政府将未成年人工作纳入顶层发展战略,制定了《"十二五"未成年人救助保护体系建设规划》;成立了未成年人救助保护工作领导小组,形成了大救助管理体系;纳入对乡镇、街道和市直部门领导班子和党政主要负责人年度综合目标考核;将未成年人社会救助保护的专项经费纳入各级政府财政预算,列入安排重点;设立常德市流浪未成年人社会救助保护关爱基金,专项用于流浪未成年人社会救助保护工作。政策孵化网络。试点工作开展以来,"流浪未成年人社会救助保     

浅议未成年人初次犯罪特征--对广东省未管所的100名未成年罪犯的调查与思考

未成年人初次犯罪研究对于了解当前社会转型时期未成年人犯罪呈“梯级式”大幅增长的原因 ,以及挽救和预防未成年人犯罪有着特殊意义。     

浅析未成年人犯罪的成因与对策

未成年人犯罪是一种复杂的社会现象,许多专家调查研究表明造成未成年人违法犯罪的原因是多方面的,既有未成年人的个人心理、思想素质、道德修养、法制观念及生理机制等主观因素,也有政治、经济、教育以及社会风气等因素在起作用。当前未成年人犯罪的绝对值呈逐年递增的趋势,成为与社会环境污染、吸毒并成为三大公害,引起了全社会的高度重视,造成未成年人犯罪的特点、原因是我们预防遏制未成年人犯罪的首要问题。     

法社会学视阈下的前科消灭制度研究——以《俄罗斯联邦刑法典》为例

从法社会学的标签理论和人权理论出发来审视,前科消灭制度具有当然的合法性基础,应该在刑法立法中予以体现。《俄罗斯联邦刑法典》中的前科消灭制度体现了人道主义原则,对前科消灭作了详细而明确的规定,这对中国的相关立法具有一定的借鉴意义。中国应该改革当前的刑事法律思想,选择"前科应当消灭、但是不能全部消灭"的前科消灭制度的立法路径。