防止干部防止干部“带病提拔”的实践与思考

<正>干部的选拔任用权是执政党的核心权力。当前,全面从严治党向纵深发展,干部"带病提拔"成为巡视反馈意见和通报落马官员的高频词汇,在社会上引起强烈反响。各级党委尤其是组织人事部门,直接担负着选拔任用干部的重要职责,如何选出好干部,甄别"带病"干部、防止"带病提拔",成为亟待破解的现实难题。一江苏省泰州市把防止干部"带病提拔"作为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的重要内容,不断完善干部选拔任用机制,强化制度刚性约束,严把干部选任     

防止干部『带病提拔』的有效途径

防止干部考察失真失实和干部"带病提拔",真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于推动科学发展和促进社会和谐的优秀干部选拔到领导岗位上来,是干部选拔任用工作的重中之重,也是亟待深入研究解决的一项重要课题.结合近年来干部选拔任用工作实践,本文就防止干部"带病提拔"的途径进行粗浅探析.     

我县开展领导干部行为作风专项测评的做法与启示

2003年以来,霍邱县委加大干部监督工作力度,实施干部行为作风专项测评,并把专项测评结果作为干部选拔任用的重要参考依据之一,较好地落实了广大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权,有效防止了干部"带病提拔"、"带病上岗"现象.     

干部“带病提拔”的化解之策——基于政治生态视角

<正>党的十八大以来,全面从严治党和干部的选拔任用取得了举世瞩目的成就。但值得注意的是,干部"带病提拔"的问题依然明显,并引起广泛关注和忧虑。干部"带病提拔"问题直接关系到干部队伍建设的好坏和执政党执政能力的强弱,也关系到全面建成小康社会的成败。近年,消除干部"带病"的措施取得一些成效,但仍存在一些"带病"干部"稳坐钓鱼台"的现象。究其原因,政治生态系统的弊病在某种程度上为"带病"干部提供了滋生的土壤。换言之,"带病提拔"揭露出了政治生态防线不牢的问题。因此,铸牢政治生态防线成为消除干部"带病提拔"的有效措施。     

防治干部“带病提拔”的策略

正干部"带病提拔",是指干部在提拔前或提拔过程中存在违纪违法行为,但组织未能发现或查实,最终使该干部得以提拔任职的情况。从实际看,"带病提拔"的干部虽然在整个干部队伍中所占的比例很小,却是干部选拔任用工作中广为诟病的不正之风,也是当下极具危害性的腐败行为,如果不能得到有效遏制,不仅会严重打击廉     

“带病提拔”责任追究中的难点与对策

自2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，各级党委（党组）认真执行党的干部路线、方针、政策，干部选拔任用工作的质量明显提高，干部选拔任用工作中的不正之风得到有效遏制。但是，少数地方和单位依然不同程度地存在着违反《干部任用条例》的行为和“带病提拔”的问题。解决“带病提拔”就要强化“带病提拔”责任追究。下面试从难点和对策两个方面来探讨这个问题。     

贺国强同志强调把干部选拔任用工作提高到一个新水平

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强于2005年9月28日在中组部召开的“严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议”上的讲话中强调,各级党委(党组)及其组织人事部门,要认真贯彻执行《干部任用条例》、关于干部人事制度改革的“5+1”法规性文件,以及查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止干部“带病提拔”的11条措施,进一步做好干部监督工作,切实解决当前一些地方和部门干部选拔任用工作中存在的问题,遏制用人上的不正之风和腐败现象,不断提高干部选拔任用工作水平。一、提高认识,进一步增强严格按照《干部…     

干部“带病提拔”的体制分析与治理路径

<正>2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出:"对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织部门都不知道,或者知道了也没当回事,让这些人一而再、再而     

严防干部"带病提拔"

中央领导同志多次强调,要防止和纠正干部“带病上岗”、“带病提拔”。中央组织部专门印发了《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》,提出了防止干部“带病提拔”的六条措施。干部“带病提拔”虽然是个别现象,但影响恶劣,干部群众反响强烈,必须引起高度重视。从对一些案例的分析来看,出现这一问题的原因是多方面的。有的是个别地方或部门的领导干部用人凭个人好恶,不出于公心,不坚持原则,千方百计把一些群众早有议论和反映的干部往上推;有的是少数干部表里不一、善于伪装,违法违纪行为具有很强的隐蔽性,知情面很窄,难以发现;…     

关注如何遏制“带病提拔”

<正>编者按:选好干部,防止干部"带病提拔"、"带病上岗",保证干部选拔工作经得起实践和群众的检验,把好"纪检关"非常重要和必要。从近来查办的一些大案要案来看,有许多经验教训值得总结。要探索建立一套科学管用的考察办法,把干部遵纪守法、廉洁自律、政德表现等有关情况作为考察工作的重点,充分听取纪检监察机关的意见,广泛收集群众的反映。既要考察干部的"工作圈",又要考察干部的"生活圈"。当然,防止干部"带病提拔"还有许多工作要做,比如,"提名的公开透明"、"一把     

干部选任中如何破解“廉政把关难”

<正>中组部在2014年出台的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》中,首次提出要严把廉政关,坚决防止"带病提拔"。实际上,一些数据也反映了在干部选任中强化廉政把关的重要性和紧迫性。比如《凤凰周刊》的一份统计数据显示,自党的十八大至2015年7月底,被查处的76名(不包括部队)省部级以上官员中,约有半数案主在"带病"之后仍然屡获提拔。笔者认为,这些领导干部之所以能够"边腐边升""带病上岗",一个重要原因就是廉政把关不严、不紧、不实。下面笔者就"廉政把关难"的表现、原因和对策探究如下。     

强化干部考察识别责任和倒查机制研究

<正>干部考察作为干部选拔任用的必经程序,其结果对党委和组织部门能否选准用好干部有直接的影响。党的十八大以来,随着中央反腐力度的不断加大,一批贪腐官员陆续被查处,其中部分被查处的贪腐官员存在边腐边升、"带病提拔"等不正常现象,暴露出包括干部考察在内的干部选拔任用机制还存在     

规范干部任用提名制度——防止和纠正吏治腐败的"第一关口"

党的十七大报告强调指出,要"规范干部任用提名制度"。这对解决当前干部任用工作中存在的突出问题,进一步深化干部人事制度改革,有着很强的指导性和现实针对性,对于形成干部选拔任用工作的科学机制,提高选人用人公信度,从源头上防止选人用人上的不正之风和腐败现象具有重要意义。     

强化刚性约束 严把选任关口

<正>强化选任把关,坚决防止"带病提拔"。按照"谁考察、谁审核,谁签字、谁负责"要求,在对拟任人选的考察情况、档案审查情况、纪检监察机关意见、信访举报情况及查核情况等按照相关权限进行审查时,由相关负责人员在《科级干部选拔任用工作四联单》上签字确认,相关材料全部存档,确保选任工作把关在前、层层留痕。由组织、纪监、公检法等多部门联动,进一步强化干部任用期间各项信息     

严以修身须着力解决律己不严问题

<正>一是要敢于担当、匡正风气。组织部长要本着对组织负责、对党的事业负责的态度,公正地对待干部,公平地评价干部,公开地选拔干部。要敢抓善管,封堵"后门",坚决不让干部"带病提拔",调整不干事、不作为、乱作为的干部,真正实现能者上、平者让、庸者下。     

“用人失误追究制”好

近日，重庆市委组织部出台了《关于加强组织部门干部监督工作的实施意见》，明确提出要建立对违法违纪干部选拔任用过程进行倒查的制度。如果“带病”干部获得提拔，相关领导干部存在用人失察失误的，将被追究责任。     

从推荐环节的操作上杜绝"带病提拔"现象

干部“带病提拔”是近年来干部选拔任用工作中一个非常突出、屡禁不止、影响十分恶劣、后果十分严重的问题。造成干部“带病提拔”问题的一个关键在于个别握有用人决策权、用人操作权的领导干部及参与用人选人工作的组织人事部门中一些思想政治素质不高的工作人员。他们以权谋私、有令不行、有法(《干部任用条例》)不依、执法不严,甚至执法犯法、专找对策,玩公权于貌似公正的操作之中,谋私利于合法程序之内。在一些明知故犯者手中,《干部任用条例》中规定的程序,委实变成了他们搞腐败的道具。要从根本上解决这个问题,既不能靠过去搞政治运动…     

组织部门如何把住干部“带病提拔”关

正在从严管党治吏新常态下,如何严防和纠正干部"带病提拔",是摆在各级党委及组织部门面前的一项重要而紧迫的课题。从近年查处的"带病提拔"案例看,当前干部"带病提拔"问题主要有权力独断型、利益至上型、情感偏向型。究其原因,既有干部本身理想信念缺失、道德滑坡、法纪观念淡薄等问题,也有组织部门教育管理不到位、考察失真失准以及纪检监察机关监督缺位等问题。归纳起来,主要是干部日常监督管理机制不健     

破格提拔干部的现实误区及矫正之道

<正>《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:"党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。"破格提拔作为党政领导干部选拔任用制度的重要组成部分,打破了论资排辈、台阶晋迁的用人限制,论德才、凭实绩,不拘一格选人才,让大批有能力的干部走上了更高的领导岗位,为我们党的干部队伍建设做出了突出贡献。但是近年来,一些地方和单位在选拔任用干部中,一门心思"走特殊""钻空子",借"破格"提拔之名,行     

要坚决防止干部的带病提拔

坚持"以德为先"选用干部这一正确导向,既要保证"不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利",还要特别警惕带有一定的投机性、正在滑向危险边缘、引起人民群众强烈不满但在一些地方的官场又不断得到提拔甚至重用的干部。当前,带病提拔已经成为干部人事工作中一个非常引人关注的问题,胡锦涛总书记反复强调要坚决防止和纠