农村公共产品供给问题研究

农村公共产品的供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响.当前,农村公共产品的普遍短缺,已严重制约了农村发展和"小康建设".本文分析了我国农村公共产品供给的现状以及供给不足的原因,提出增加农村公共产品供给的对策及建议.     

新农村建设与农村公共产品供给的体制创新

近年来农村公共产品供给不足已制约农村经济发展的重要瓶颈。新农村建设政策的提出,为解决目前农村公共产品供给中存在的问题带来了契机。本文在剖析农村公共产品供给问题产生原因的基础上,相应地提出了体制创新的主要内容。     

乡村振兴战略视域下农村公共产品减贫效应的结构性分析

加大农村公共产品供给、补齐农村民生短板是深入推进精准扶贫和脱贫攻坚的重要着力点,是乡村振兴战略的本质要求。以乡村振兴战略为背景,以"公共产品式"扶贫为突破口,从理论与实证的角度分析了农村公共产品减贫效应的结构性特征,试图发现农村公共产品供给与精准扶贫的契合点,以推进乡村振兴战略和实现全面建成小康社会目标。研究发现:从全国来看,不同农村公共产品供给对农村贫困减少均具有显著正向影响,其中,基础设施对农村减贫效果最佳,其次为环境保护、医疗卫生、基础教育和社会保障;分区域来看,不同类型农村公共产品供给的减贫效应具有区域异质性,基础教育、医疗卫生、环境保护和社会保障的减贫效应在中西部地区明显高于东部地区,基础设施对东部地区农村减贫作用优于中西部地区。     

农村居民消费结构的变动与公共产品供给

我国农村公共产品存在供给不足与供给过剩同时并存的状况,这种现象造成的结果是一方面由于农民急需的公共产品供给不足,农民生产成本和交易成本过高,导致农民收入增长缓慢,消费增长滞后;另一方面与农民需求不相适应的公共产品供给过剩,降低了资金的使用效率,增加农民负担,因此在有限的资金筹集范围内,如何提高公共产品的供给效率和供给效果是政府在财政支农过程中首先要考虑的问题.     

劳动力外出是否弱化了村级自筹公共投资

农民自筹资金或通过“集体劳动”的制度外公共产品供给方式在农村公共产品供给体系中一直充当重要角色,但农村劳动力大规模持续外出给这一模式带来了一定冲击。基于中国城乡劳动力流动调查数据,在引入工具变量法解决内生性问题后,文章检验了劳动力外出对村级自筹公共投资的影响。结果表明,劳动力外出对村级自筹公共投资产生显著负效应,采用面板估计、公共投资项目数和分类公共投资规模进行的稳健性检验也进一步支持了这一结论。而强化财政支持力度和鼓励公共产品的制度外供给可能是未来政策创新的重要方向。     

农民负担、税费改革与农村公共产品供给效率分析

农村公共产品供给效率低下是我国三农问题领域的一个长期症结.本文从我国税费改革的特殊背景出发,剖析了税费改革后我国农村公共产品供给的效率问题.     

不同资金来源对农村公共产品供给的效应分析

除农民自己的支出外,农村经济主要资金来源有财政安排的各项农村投资、各级财政安排的农业支出,以及商业银行的各项存贷款。文章用C-D模型为基础实证了各种资金来源对农村公共产品的影响。结果表明,农村投资对农村公共产品供给影响明显,而现有商业银行存贷款对农村公共产品影响最不显著。这意味着金融机制支持农村公共产品供给的空间较大,金融机构应调整投向,改善金融产品与服务,提高风险容忍度,同时应增加金融机构激励,提供更多金融风险分摊机制。     

公共文化产品供给绩效与文化消费生态研究——以上海为例

公共文化产品供给绩效实际上反映的是一个有效供给与有效需求是否平衡的问题。公共文化产品的供给是有区域性的,这一区域范围内基于不同人口变量的公共文化产品供给满意度存在显著差异。调查结果显示,女性居民、低收入人群、高中及以下学历与离退休人员对公共文化产品供给的满意度显著高于男性居民、高学历层次、高收入层次人群,进而影响了公共文化产品总体的供给绩效。而在公共文化设施所打造的公共文化消费生态环境里,居民的选择存在明显差异性,影响着供给绩效。鉴于此,一方面,供给要立足公共文化产品消费动向与规律,满足多层次人群的文化需求;另一方面,需完善公共文化产品供给体系,提高供给绩效;此外,要优化公共文化消费生态布局,积极培育居民的文化消费理念。     

我国农村生产性公共产品供给效率评价

为检验我国农村生产性公共产品供给是否具有效率,文章利用2003-2005年省级面板数据,运用数据包络分析法DEA来研究这个问题,分析结果发现:(1)我国农村生产性公共产品供给效率普遍较高且逐年改善.(2)各地区被参考次数排名变化不大,地区间供给效率差距逐年缩小.(3)纯技术效率值接近整体效率,结构不合理是造成部分地区公共品供给无效的最主要原因;(4)属于纯公共品的水土流失治理是相对需削减的最主要部分,间接反映农村生产性准公共品投入不足.根据这些基本结论,得到若干政策启示.     

农民对农村公共产品供给满意度实证分析——基于江西省农户层面的实地调研

选取江西省21个县45个村作为样本,基于实地调研数据,采用ODM(Ordered Dependent Model)排序选择模型,对农村公共产品满意度及其影响因素进行了实证研究.研究结果表明:农民满意度的影响主要来自以下几个方面:一是农民自身状况,比较突出的是年龄、文化教育程度以及人均收入水平,其他如性别、家庭人数、劳动力数量等相对不明显;二是农民对各项公共产品如农村公路、农田水利、农村饮用水、生活垃圾处理、农村义务教育、农村社会保障等的满意度;三是农村公共产品供给的相关制度性因素,包括农民对农村公共产品的需求表达、农民参与决策程度、农民对筹资的支持等.     

加强公共产品的生产和供给

加强公共产品的生产和供给 是”三个代表”重要思想的具体实践,是中国共产党执政为民的重要体现之一; 加强公共产品的生产和供给是弥补市场机制失灵、保障社会经济健康运行的必要措施 ; 加强公共产品的生产和供给是改进社会福利、优化资源配置的重要措施之一; 加强公共产品的生产和供给是填补我国薄弱领域的必要措施。目前亟待强化的 几类公共产品(一)公共卫生公共卫生主要包括公共卫生监督、疾病的预防和控制。它对大众的身体健康起着保护神的作用。随着市场经济的推进,我国公共卫生事业的发展落后于经济的发展,并且存在着严重的地…     

不确定性条件下公共文化产品供给最优决策行为分析

文章根据公共品供给特征及公共文化产品投资决策所蕴含的期权价值,阐述了在信息对称和信息不对称两种情景下的政府与公共文化产品项目建设者间的决策行为,并试图得出两种情境下的各自最优投资临界值.研究显示,公共文化产品项目建设者有高估公共文化产品投资期权价值的倾向,这将可能导致政府对公共文化产品项目立项投资不足,进而降低公共文化产品投资决策临界点.即使如此,相比于信息完全对称情景,该临界点仍有所偏高.所以,信息不对称条件的公共文化产品决策将可能引发社会公共品供给效率损失.为此,应促成公共文化产品供给主体的多元化,在公共文化产品供给机制上要形成政府与营利组织对公共文化产品的联合供给,以抵消不确定条件下公共文化产品供给的效率耗散.     

新农村建设的战略重点:公共产品的有效供给

我国农村公共产品供给有着很强的中国式特色。从需求者的角度来讲,由于广大农村地理位置的边缘性、农业分散化生产方式的弱质     

农村社会养老保险模型及福利效益分析

农村社会养老保险作为一种准公共产品，其需求曲线是由农民对于私人部分的需求和公共部分的需求两部分组成。但由于农民保险意识淡薄，收入有限等因素，造成农村养老保险的需求不足的状况相当严重。本文通过农村社会养老保险需求和供给曲线变动对社会福利效益的影响的分析，阐述了增加农村养老保险需求，提高社会总福利的途径。     

外溢性、公共产品与经济增长——基于空间面板模型的实证检验和效应分解

利用空间面板Durbin模型,估计了中国省际公共产品和服务供给对经济增长的当期影响效应,并将公共产品和服务供给对经济增长的总效应分解为直接效应和间接效应。结果显示:公共产品和公共服务供给对经济增长具有显著正向效应,人均基本建设支出和人均文教科卫支出的增长提高了当地经济增长率。但是,基本建设支出的间接效应不显著为正,远远低于其对经济增长的直接效应,而文教科卫支出的间接效应显著为正,并且远远高于其直接效应。从长期来看,空间外溢性的存在,使文教科卫支出对整体经济增长率的影响更大,远远高于基本建设支出。     

农村公共投资效率的灰色关联分析

农村公共投资是有效提供农村公共产品、改善农村生产生活条件的主要渠道,是影响农民收入增加、农业农村经济社会发展的重要变量。研究和讨论"三农"问题,有必要对农村公共投资的效率和影响进行系统研究。从国内现有文献看,对农村公共投资的研究和讨论主要集中在三个方面。     

论会计市场失灵与政府监管

一、会计市场机制和政府监管1.会计市场机制会计市场同其他产品劳务市场一样 ,需要解决三个方面的问题 :一是生产什么 ;二是如何生产 ;三是生产出的产品和劳务如何分配给社会成员 ,即如何分配产品。一般而言 ,会计产品主要有两种 ,一是会计报告 ;二是会计服务。根据市场机制理论 ,会计报告的供给是由股东、债权人、政府、潜在投资者及公司管理当局的决策需求决定的 ,但它作为会计市场中的产品又具有其特殊性 ,它与私人产品 (Ｐｒｉｖａｔｅｇｏｏｄｓ)不同 ,具有公共产品 (Ｐｕｂｌｉｃｇｏｏｄｓ)的属性。会计报告具有公共产品的属性 ,是指…     

农村公共品供给的消费效应——来自于三大经济地区的解析

在分析农村公共品供给与农民消费相关关系的基础上,利用2002—2013年的面板数据,采用扩展线性支出系统模型(ELES),实证分析了中国及东、中、西部三大经济地区农村公共品供给的消费效应。研究表明:农村公共品供给对农村消费水平的提高和消费市场的拓展至关重要;东、中、西部三大地区在消费水平和消费结构上存在一定的差异性;中国农村居民家庭的消费结构在不断的升级和优化;中国农村公共品供给与农村居民消费需求之间存在结构性失衡。     

农村公共品供给对城乡收入差距影响的实证检验

文章运用熵权TOPSIS法测算了5个维度19项指标权重,综合评价了2011—2017年31个省份农村公共品供给水平。在此基础上采用回归模型实证检验了农村公共品供给对城乡收入差距的影响。结果表明:2011—2017年农村公共品供给水平整体呈上升趋势,但仍表现出东部高于中、西部的区域特征;从整体来看,农村公共品供给有助于城乡差距的缩小;就区域而言,农村公共品供给对缩小西部地区城乡收入差距的影响最为显著,而对东部地区城乡差距的影响不显著,由此可见,农村公共品供给数量对缩小城乡收入差距的影响正效应具有边际递减的趋势。     

完善农村公共品供给模式的思考

我国农村公共品供给目前仍处于短缺状态,为了改变这一状况,促进和谐社会建立,迫切需要我们完善农村公共品供给模式。本文在对我国农村公共品供给理论分析的基础上,以浙江省农村安全饮用水供给为切入点,分析并指出突破农村公共品供给困境的思路,即创新政府在农村公共品供给中的作用模式以及调适财政补助资金的投入结构。