公民参与城市公共危机治理的困境与对策分析

公民参与俨然已成为城市公共危机治理中至关重要的环节,但是目前我国公民参与城市公共危机治理的水平仍然较低,存在着诸如公民参与意识薄弱,参与能力低下,缺乏相应保障等一系列问题。因此,提高公民在城市公共危机治理中的参与水平变得不可或缺。     

城市可持续治理中的公民参与制度研究——西方的经验与启示

当前西方城市发展的主流思想是强调公民参与和以可持续治理为中心。在公民参与城市治理的制度建设方面,西方国家已经形成了较为系统全面的体系。反观国内,公民参与缺乏系统全面的制度保障,公民参与城市治理的机会太少,参与的有效性大打折扣,城市发展规划和城市管理的一些政策主要还是依靠领导＂拍脑袋＂做出,很少考虑到民众的利益诉求。为此,有必要吸收借鉴西方公民参与城市治理方面制度建设的先进经验来提升当前我国城市治理中公民参与的有效性和科学性,继而推进我国城市的健康持续发展。     

论我国城市社区治理中的公民参与

“治理”范畴是近几年政治学、社会学、城市学广泛重视和应用的范畴。社区治理的目标就是通过多元权力对社区治理的参与,最终实现发扬民主、整合资源、促进社区建设的目的。这既是政治体制改革的过程,也是发扬民主的过程,同时也是社区建设和提高居民生活质量的过程。公民参与是社区治理的本质要求,它既是新公共服务理论在社区建设中的实际运用,又是我国城市基层民主政治建设的核心内容,同时也对社会伦理的完善具有重要意义,有利于社区健康、和谐、快速发展。本文通过对我国城市社区治理中的公民参与现状分析,针对问题产生原因及表现提出一系列解决措施。     

法国城市基层治理:街道议事会的作用及其启示

城市基层治理事关城市发展全局。随着参与和治理的理念不断发展,在城市治理中参与式民主也得到了很大发展。本文主要关注法国城市治理中街道议事会的作用及对中国基层治理建设的启示。法国经验表明,街道议事会体现了法国参与民主的发展及制度化趋势,使参与民主与代议民主得到有效结合;街道议事会给公民参与城市治理提供了平台,促进了政府与公民之间的沟通与信任,让城市治理问题落实到街道层级;在街道议事会运行过程中,避免政治化影响及会员专业化趋势,有利于保证街道议事会更客观、科学、合理地反映公民的声音。借鉴法国经验时也必须意识到,法国街道议事会的发展与法国参与式民主形式多样化、众多协会活跃性、社会和政府所倡导的自治准则和以自愿为基础的自治体系紧密相关。     

城市化进程中的多元治理

随着城市化的逐步推进,以政府为单一行动中心的城市管理模式已经难以适应现代社会复杂多变的外部环境和多元利益主体及其利益诉求带来的诸多挑战.构建政府、 私营部门、 非营利组织和城市公民共同参与的多元主体城市治理网络迫在眉睫.因此,树立治理型城市政府管理模式、 促进私营部门的积极参与、 加快孵化健康的非营利组织、 努力培养合格的城市公民成为城市治理现代化多元主体构建的纾解之道.     

软法在农村治理中的困境及对策探析

在农村治理多元化的背景下,理清农村各种利益主体之间的关系,化解农村各种各样的矛盾,是农村脱贫治理下必须解决好的问题。而软法作为法规范的一种形式,在农村向"善治"道路上发挥着重要作用。农村的软法规范早已开始贯彻实施,在实施过程中因为农村自身环境问题以及村民参与及文化水平和农村常住人口减少等问题,在软法创制与运行方面存在一定缺陷,我们需要对农村软法规范进行有效整理改善,使其与硬法达到有效结合,发挥两者合力,共同推进农村治理趋于完善。     

我国公民政治参与的现状与发展趋向研究

从谈论民主伊始，公民政治参与就占据了重要地位。随着公民政治参与在世界范围内的不断走强，我国公民政治参与也呈现出快速发展的势头。然而，目前我国公民政治参与还面临着许多问题，及时发现其中的缺陷和不足，有效解决这些问题，探讨提高公民政治参与意识的途径。对于进一步加强中国政府民主化建设、更好地实现人民当家作主的权利具有重要意义。     

业主委员会“难成立”却“易解散”的实证探析——以山东省Z小区为例

本文针对社区治理中“业主委员会为何‘成立难’却‘易解散’？”的问题，通过实证研究的方式，以Z小区为例，深入分析原因，并试图跳出业主委员会这个单一的行为主体，来探究居民怎样才能有效地参与社区治理、实现善治。从而为创新社区治理，加强基层建设，满足人民日益增长的对美好生活的需求，提供参考和借鉴。     

政府善治的动力和路径选择

善治业已成为公共管理领域日益流行的话语,其普适性和价值性使政府善治成为我国公共管理的必然选择。我国公民社会的兴起及其发展壮大对政府善治起着重要的推动作用。进一步推进政府善治必须建立完善的参与型公民社会,加强公民教育,健全完善民主政治,以最终实现我国政府的善治图景。     

作为国家治理单元的社区——对城市社区建设运动过程中居民社区参与和社区认知的个案研究

本文分析了不同居民群体社区参与的具体过程,提出了4种参与类型:福利性参与、志愿性参与、娱乐性参与和权益性参与。通过对居民社区参与过程和社区认知的探讨,作者认为,社会转型和社区建设运动背景下的中国城市社区是为了解决单位制解体后城市社会整合与社会控制问题的自上而下建构起来的国家治理单元,而不是一个可以促进公共领域形成或市民社会发育的地域社会生活共同体。     

法治视野下的社会管理创新

随着我国社会转型的深化及公民社会的兴起,创新社会管理模式势在必行。本文在分析我国目前社会管理现状、问题的基础上,以法治的视角提出如下解决对策：加快建立法治的有限政府,推进政府转型;健全公民参与的法律保障机制,探索公民广泛参与的社会治理模式;加强社会组织法制建设,促进社会组织规范发展;加强社区法治建设,培育完善公民社会;发挥政法机关的职能作用。为社会管理创新提供法治保障。     

依法治国进程中如何完善政府公共决策中的公民参与机制

依法治国是我国社会主义民主政治的核心内容之一，它强调我国政府治理国家必须是依法而行的。随着我国社会的发展与进步，人们对于依法治国也有了更深层次的理解。依法治国中政府公共决策中的公民参与机制就是当前社会中的热门话题。为了更好的保证公共决策中公民参与制度的落实与完善。本文就将对公共决策中公民参与机制的定义、存在的问题等进行研究分析，并研究探讨如何有效的完善政府公共决策中的公民参与机制。     

公民参与视野下的地方政府治理能力建设——基于中国语境的分析

作为国家治理的重要组成部分,地方治理能力高低直接影响国家治理能力的提升。参与时代,地方政府与公众互动的能力是地方治理能力的重要表现。我国地方政府面对公民参与时能力不足的表现有:左躲右闪、打退堂鼓、束手无策。公民参与中地方政府能力建设应以最大化公民参与积极功能和最小化消极功能、保障政府的帮助者和伙伴者及服务者角色、维护和增进公民与政府的关系为依据。公民参与中地方政府能力建设围绕制度能力、参与网络管理能力、政府人员胜任力三个层面,包括信息公开制度、参与制度、政府回应制度、识别和整合利益能力、协调合作能力、维护参与网络能力、尊重公民权利能力、选择参与策略能力等八项建设内容。     

试论危机管理中政府与公民信任机制的构建

公民信任政府并有效参与公共危机管理有利于加速危机的解决和政府公共危机管理能力的提升。政府在实施各种战略决策过程中无疑会遇到各种危机,正确分析影响公民有效参与公共危机管理的诸多因素,适时采取措施干预公民参与危机管理,避免因非制度化的公民参与所带来的消极影响,明确不同危机管理阶段公民参与的重点和任务,建立有效的危机管理中政府与公民信任机制,有助于公共危机问题的及时解决。     

农村社区治理居民参与问题及对策研究

乡村振兴是国家治理现代化的基石，是破解城乡发展失衡以及建设社会主义现代化强国的关键，而乡村振兴的关键在于创新农村社区治理，提高农村居民参与社区治理的参与度。伴随着乡村社区的发展，农村居民参与社区治理过程中存在很多问题，为解决这些问题，需通过各种方式提高农村居民参与社区治理的积极性和主动性，进一步提高农村居民在农村社区治理过程中的作用，促进农村地区发展。     

公众参与：城市环境保护的必然选择

随着大规模城市化序幕的拉开，我国城市环境面临着前所未有的压力，环境恶化在一定程度上成为城市未来发展的瓶颈。城市环境保护需要全社会的共同努力，尤其离不开广大公众的有效参与，而环保的公众参与也是城市环境问题治理的必然出路和选择。     

权力结构变迁下的城市社区治理问题研究

创新城市社区治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。以"单位制"为基础的城市社区类型解体后,取而代之以"街居制"为主导的城市社区类型,城市社区治理中的权力类型从单一转向多元。如何在多元化的权力碰撞过程中实现善治目标值得考虑。有必要对我国城市社区治理中行政权力的作用、社区自治的理想与现实、社会组织的定位、居民委员会的性质进行分析,就城市社区治理的法治路径提出建议。     

临汾市公民参与社区事务的现状调查分析

参与式社区自治的核心内容,没有居民参与的社区自治不能称之为自治,没有社区居民参与的社区建设如空中楼阁。行为是意识的表现,作为公民社会应有的公民意识最终还是反映在公民参与公民社会的行为上,因此,公民是否具备了公民社会所需的公民意识可以通过其行为表现来衡量。本文将选取山西省临汾市区120名公民发放120份问卷,有效回收问卷118份,有效回收率98.3%。以这118名公民为研究对象,针对公民参与社区事务的现状进行调查,并针对公民参与社区事务存在的问题及治理措施进行分析。     

社会力量参与基层社会治理的影响因素分析——基于共建共享的视角

共建共享格局是党中央在十八届五中全会上提出的重要理念,同时确立了一种新的治理方式。社会力量参与基层社会治理不仅体现了共建共享的社会治理格局,同时对于公民参与政治生活,发挥主人翁地位具有积极推动作用。目前社会力量参与基层社会治理存在参与方式单一、参与意识薄弱、专业化程度较低等问题。对此,在分析影响社会力量参与基层社会治理的因素上提出提升社会力量参与基层社会治理的有效路径。     

以善治推动乡村振兴战略升级

善治是乡村振兴战略实施的基础和升级的关键。只有善治,才能达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕。善治的主体的基础是农民,核心是基层党组织,重点是乡贤,补充是社会组织。注意的问题:预防乡村精英谋私利;治理的公开和透明。善治需要多种手段综合应用。