"法治引领改革"视野下的法律与改革关系——以自由贸易试验区建设为例

"法治引领改革",是我们党总结党的十一届三中全会以来改革的经验教训的基础上得出的重要结论.根据党的十八届四中全会《决定》的规定和习近平同志讲话的要求,从自由贸易试验区建设的视角看问题,"法治引领改革"关键要做到以下四点:第一,"实践证明行之有效的,要及时上升为法律",为自贸区建设建立法制保障;第二,"实践条件还不成熟,需要先行先试的,要按照法定程序作出授权",为自贸区建设创造法制空间;第三,"对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止",为自贸区建设扫除法制障碍;第四,"要加强法律解释工作,及时明确法律规定含义和适用法律依据",为自贸区建设提供法律依据.     

农村金融改革试验区改革成效及问题分析——以沙县为例

以沙县农村金融制度改革实验区为例,全面分析该县在完善农村金融体系、健全投入机制、创新农村金融产品、改进农村金融服务方式和健全信用保障体系等方面取得的成效,深入剖析金融改革中存在的问题和原因,总结沙县试验区的改革经验,最后提出进一步推进改革的建议.     

论新形势下我国社会主义法治建设——以30年法治改革为视角

经过30年的制度创新和社会实践,我国逐步建立起了适应经济社会发展要求的政治制度.在政治建设上,要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扩大人民民主,加快建设社会主义法治国家.同时,需要继续完善相关法律法规,尽快提高公民的民主法制素质,大力发展社会主义经济,加强司法队伍建设.     

两型社会试验区法治建设的法哲学思考

两型社会试验区是用后现代的理念实现现代化的追求,在世界历史上都缺乏现实的蓝本。基于法律与社会发展的一般理论,法治建设对两型社会试验区成败至关重要。从法哲学的角度思考两型社会试验区的法治发展,是具体的法治化实践展开的前提。这种思考主要从4个方面展开,并作出建议方案:法治模式宜借鉴外域自主创新,法治观念宜取功利主义,法治精神宜确立自由、平等、民主,法治评价宜确立宪政标准。     

温州金融改革试验区实践对金融制度创新评析

国务院决定设立温州金融综合改革试验区,其着力点是引导民间资本投向金融领域,创新区域金融组织体系,规范与引导民间资本服务民营小微企业。其功能是为游离于实体经济之外的民间资本对接出口．为小微企业融资提供正规金融保障,也为民间借贷阳光化运作践行法制化路径。温州先试先行中产生的地方样本无疑对我国金融制度创新具有理论与实践意义。     

民间借贷信用体系的构建分析——以地方金融改革为视角

民间借贷信用体系是民间金融建设的基础工程。然而,现有的民间借贷信用体系却是不完善的。国务院就建立地方金融改革试验区的政策将成为构建此信用体系的强大推动力。在此契机下,应当重点从信用的投放、信用信息的开放与服务和信用风险的监管与控制三个方面构建民间借贷信用体系。     

《江苏高等教育综合改革试验区建设方案》内涵分析与实施建议

省部共建“江苏高等教育综合改革试验区”是江苏实现教育“两个率先”的重要支撑点.江苏省出台的试验区建设方案体现了“顶层设计、上下联动”,“中观突破、宏微并进”,“因地制宜,特色发展”的整体思路.在实施重点上准确抓住了当前高等教育发展的关键问题,选择了深化管理体制改革和推进现代大学制建设两大目标.在方案的具体实施上应涉及教育体制改革的“焦点”,如内部民主管理、校长遴选、去行政化等方面大胆突破,以带动全局.同时,建设方案还应该避免对信息化重视不够可能带来的不利影响.     

地方崇神文化与城市法治建设研究——以广东潮汕地区为例

潮汕地区崇神文化历史悠久、影响深远。从地区实际出发,用现代科学理论去观照和思辨,实事求是地分析其存在的合理性并作出当代意义的解读,在传承精华的同时有理有节地对其进行融合和优化,使潮汕崇神文化的积极因子能够被法治汕头建设所吸收。在汕头着力打造华侨经济文化合作试验区的同时,更好地将潮汕崇神文化有效地融合为规范化的社会学内容,用法治思维引领崇神文化的发展,坚持崇神的法律许可,助力潮汕经济的新发展。     

论良心法治——以刑事法治为主要视角

良心法治意味着以常识、常情、常理为世界观和方法论来指导法制的创建和运行。在常识、常情、常理这一世界观和方法论的指导下,良心法治是正义之治、民主之治和程序之治。良心法治需要良心教育作为一个主观因素,而良心教育便是人性教育。     

我国当前实施社会主义法治的瓶颈问题——以法律意识为视角

法治,是一个社会外在的规则,而法律文化,特别是其中的法律意识是法治的内在基础。与过去相比,公民的法律意识有了很大的提高,法治观念初步形成,但是与现代法治国家的要求仍有相当的差距,公民的法律意识整体上仍然处在较低水平。探寻法律意识的变迁历程,寻求法律意识的发展路径,对法治能否取得突破性进展具有重要作用。     

国家综合配套改革试验区与区域的经济发展

经过近30年的改革开放,我国的经济体制改革已经进入攻坚阶段,改革的路径需要从单方面改革向综合配套改革转变。在这种形势下,国家综合配套改革试验区应运而生。国家综合配套改革试验区对区域经济的发展具有集聚辐射、结构转换、经济拉动、体制示范等作用,应建立创新型的试验区管理体系、构建创新型的发展环境、注重建立试验区的"集群战略"、构建试验区创新系统和"学习型区域"。     

清末陆地边疆史研究述评

借助图书馆情报学的手法总结清末陆地边疆史研究,可以弥补传统史学的不足。清末陆地边疆史研究在21世纪初由冷趋热,研究趋于活跃,前后差异巨大;涉及的学科以史学最为集中,其次是教育学、民族学等,薄弱领域广阔。作者群体除个别特例外,呈现出分散性特征;研究单位除北京外,主要分布在边疆地区,边疆史的研究中心在边疆,其地域化色彩鲜明。高被引数与高下载量在研究专题之间的横向对比方面显得较低,边疆史学是边缘史学,而非显学。就研究水平的区域差异看,以东北研究较为深入,西北、西南研究相形落后。     

云南边疆民族地区党的执政资源分析

云南作为一个多民族边疆省份,面临着"三股势力"的威胁,却保持了民族团结、边疆稳定、社会和谐.云南各级党委和政府高度重视边疆民族地区党的执政资源的汲取和巩固,在经济、组织、文化、历史资源的培育、保护和开发上取得较大成绩,为党在边疆民族地区的执政安全作出了贡献.     

关于农民的财政不公平与公平财政的改革

长期以来,农民负担十分沉重,其主要原因是财政的不公平待遇。虽然经济体制改革前后农民交纳的形式不同,但其实质均体现为农民的财政不公平。解决此问题的关键是通过实施针对农民的公平财政改革。在现阶段,统一城乡税制的改革不能急于求成,可先行建立“社会补偿”制度与“逆向税制”政策。     

全面深化改革与生态文明先行区建设

党的十八届三中全会全面具象地深化了党的十八大对生态文明的定位,根本性地开启了生态文明新时代的行动。全会关于生态文明的制度设计,赋予贵州生态文明先行区建设更明确的使命和更广阔的空间。贵州要借此机会全面、准确推进生态文明制度建设,为打造生态文明先行区提供强有力的制度保障。     

论开放环境下我国金融改革与发展的若干问题

开放式的金融环境为我国金融改革与发展带来了新的问题.为避免中国重蹈东南亚国家的覆辙,本文探讨了开放环境下我国金融改革与发展的若干问题,提出了我国金融体系今后的发展重点,为主管部门提供了政策借鉴.     

融资租赁合同法律性质探究

正确认识融资租赁合同的法律性质关系到当事人权利义务的合理配置。分期付款买卖契约说、租赁契约说、货币借贷契约说、动产担保交易说仅从传统契约类型的角度阐释了融资租赁交易的局部特征。独立契约说认为融资租赁是不同于传统交易的一项独立交易,但其并未具体揭示融资租赁交易的本质特征。融资租赁合同实质上是基于信用而建立起来的具有金融性质的以租赁为表现形式的债权债务关系,即融资租赁合同是一种金融信用租赁契约。     

中国农村合作金融机构改革的法律保障

随着农村经济产业化的形成,农民必然对合作金融制度产生强烈的需求,迫切要求打破原有均衡状态的利益机制而寻求新的制度突破.农村合作金融机构改革的核心是产权制度创新,改革现行的不合理的农村合作金融产权制度.改革能否顺利进行,关键取决于法律制度的保障.文章从农村合作金融机构改革存在的法律问题入手,通过分析法律保障的必要性和可行性,提出了农村合作金融机构改革的法律保障对策.     

和谐社会视角下我国财政制度变革选择

在构建和谐社会的视角下进行财政制度变革,需要从民主、民生的角度进行。一个与和谐社会相匹配的财政制度应该满足三个要求：在利益分割过程中贯彻公平原则、在社会决策过程中实行民主原则以及公共资源在国家各项职能间的配置达到最优。我国现行的财政制度是不能满足这三个条件的,我们要按照构建和谐社会的要求来改革现行的财政制度,由现行财政制度向公共财政制度的转变时需注意现有利益结构的约束。     

温州金融改革对佛山民间金融发展的启示

佛山与温州有着民营经济发达,产业结构相似的特点。两地经济发展态势良好,趋势相同。此外,还面临着"中小企业多而融资难,民间资本多而投资难"的问题。为探索这一难题的解决途径,国家2012年在温州设立金融综合改革试验区,致力于引导民间金融阳光化、规范化。温州金融改革的经验与成效对佛山民间金融发展具有一定的借鉴意义。