我国农村文化建设中民间力量参与的价值及其实现路径——基于湖北省的农村文化调查

现阶段我国农村文化建设正经历一个由"送文化"模式向"种文化"模式转折的时期,而要实现这一模式的顺利转型,吸引民间力量的广泛参与以建立起国有文化单位与民间文化组织的契约竞争关系至关重要.为此,国家需要实现从政策思路到管理技术方案的全面创新,进一步转变政府职能,推动传统文化事业体制向公共文化服务体系的变迁.     

政府主导、社会参与、市场配置:农村公共文化服务体系建设的理想模式

农村公共文化服务体系是为满足农民基本文化需求、保障农民基本文化权利,由政府主导、社会和市场参与而形成的农村公共文化服务投资融资体系、供给体系、绩效评估体系等方面的总称。农村公共文化服务体系建设经历了由新中国成立初期的"意识形态灌输模式"到改革开放后"部门供给模式"的变迁,而这两种模式现在都已经无法满足农民的文化需要。政府主导、社会参与、市场配置的"多元参与合作模式"成为现阶段农村公共文化服务体系建设的理想模式。其中,政府是农村公共文化服务体系的核心,问题关键在于正确处理好政府与市场企业、社会民间组织、文化事业单位之间的关系。     

完善河北省农村公共文化服务设施的路径选择

农村公共文化服务是政府提供社会公共服务的重要方面,其中农村公共文化服务设施是政府所能提供的最直接、最明显的服务。本文以河北省为研究对象,通过阐释农村公共文化服务设施的内涵,概述河北省农村公共文化服务设施的发展现状,指出目前存在的问题。并提出可以通过制定农村公共文化服务设施发展规划,注重设施的维护与更新,积极推动贫困偏远农村设施建设,建设政府主导、社会力量积极参与的多元化投入渠道,由此引导农民群众自主参与的路径来完善农村公共文化服务设施建设。     

公共文化政策对新农村文化建设的影响研究

自改革开放以来,我国出台了一系列文化政策,为我国农村文化建设提供了强劲的改革动力,极大地促进了农村基层文化建设,但对照农村文化建设的目标进行分析,我国的文化政策领域仍然存在许多"弱项"和一些政策"盲点",对基层农村文化建设形成了明显的制约,因此,在社会主义文化大发展大繁荣的国家战略框架下,进一步加强文化政策的总体安排、完善国家公共文化政策体系、进行"点对点"的政策支持,仍然是深化农村文化改革、推进农村文化建设的基本路径。     

当代公共文化服务体系建设与传统文化事业体系的转型

与西方发达国家的"自然生长"道路不同,当代中国的公共文化服务体系建设必须走一条改革转型道路。建国之初确立的国家文化事业体系,是现代公共文化服务体系建设的组织基础、人才基础和物质基础。但是,作为不同历史阶段和社会环境的产物,传统文化事业体系与现代公共文化服务体系代表了不同时代的政治理念和管理方式,存在着从理论基础到功能结构上的诸多差异。当代公共文化服务体系建设本质上是一种基于传统文化事业体系但又必须超越传统文化事业体系的系统结构创新,是一种基于市场经济环境的公共文化发展模式的重构,绝非对传统文化事业体系的"小修小补"或功能升级。     

以“敢探索,善创新”促进基层文化建设的转型跨越——深圳市龙岗区文体旅游局开展基层文化工作综述

<正>近年来,以"生态龙岗、创业新城"为二次创业定位的龙岗,坚持思想文化建设支撑现代城区建设,紧紧抓住龙岗"城市化"发展、特区一体化和迎办大运会等一系列重大机遇,以区委、区政府提出的"十二五"期间文化事业"跨越争先"为目标,以建设"文化强区"为主线,以实施"系列创新工程"为主抓手,努力建立完善覆盖全区的公共文化服务体系,使城市文化发展成果最大限度地惠及群众。一、积极探索、大胆创新,大力推动龙岗基层文化工作实现"转型跨越"发展龙岗的人才队伍建设、公共文化服务水平、精品打造及国际性文体活动等方面,尤其是基层文化设施达标,与     

文化转型视角下农村社区文化治理体系重建的实践逻辑

社区文化治理体系是社会生活共同体建设的核心议题,建立健全社区文化涵养体制机制是社会主义文化强国战略的实践抓手.基于文化转型理论视角,以N市L社区文化营造创新示范项目为例,考察文化强国战略下农村社区文化治理体系重建的实践逻辑."送文化"与"种文化"导致的基层社区文化供需结构失衡是文化治理转型的内生动因,L社区通过积极开展文化阵地建设营造新型社会公共文化空间,通过大力培育文化志愿服务创新文化营造的社会协同机制,通过有序引导多维主体共治实现社区文化营造的共建共享机制.因此,从基层社区文化治理体系的主体、规则、效能三重逻辑,以及L社区文化营造创新示范项目实践经验来看,基层文化治理体系重建必须激发农民主体意识和内生动力,从"送文化"到"种文化",再到"送种并举",又必须在完善基层公共文化服务体系上强化政府统筹和行政规划.另外,基层文化治理体系重建亟待整合多元化社会资源,强化基层社区文化治理合力效应,提升文化治理效能.     

农村公共文化服务制度创新的基本维度

在农村公共文化发展中，政府应将公共利益的民主价值观、公民权和公共服务肯定为公共行政的规范性基础，这昭示着政府公共行政的现代转型。在统筹城乡的基础上采取多元方式提供公共文化服务．促进基层政府文化行政模式的现代转型，是实现我国农村公共文化服务机制创新的基本路径。     

农村公共文化生活的困境与出路

改革开放以来,我国农村经济社会快速发展,农民收入水平持续提高。但农村公共文化建设并没有及时跟进,农民文化素质总体仍然偏低,农村传统乡规民约和伦理习俗逐渐边缘化,农民精神生活相对缺乏,泛娱乐化、荒漠化趋势明显,部分地区农村信教人数增加、封建迷信抬头。基层农村公共文化生活面临的困境,既与我国经济体制转轨、社会结构转型的时代背景有关,也有农村公共空间萎缩、基础设施落后、公共文化产品供给不足等客观原因,还有相关部门重视程度不足、投入力度不够、"读书无用论"错误思想蔓延等主观原因。重建农村公共文化生活,必须加大农村基础设施特别是公共文化设施的投入力度,加快城乡基本公共服务均等化进程,创新农村义务教育和公益性文化事业发展机制,培育农村社会资本,培养农村公共人物,重构农村公共生活场域和空间。     

西部地区新农村建设的机制、内容与政策——来自"参与式整村推进"扶贫模式的启示

甘肃省徽县麻沿乡麻安村在世行西部贷款项目和国家财政支持下,探索出"参与式整村推进"扶贫模式,其核心在于通过以"政府为主导、农民为主体、动员社会力量广泛参与"的运作机制,激活农村内部的发展潜力,培育农民的自我发展能力,达到脱贫致富的目标.这一模式给我国西部地区新农村建设极大的启示.     

从需求侧发力推动农村社区公共文化服务体系建设

文章从分析当前我国农村公共文化服务体系建设的现实情况出发,指出了政府主导的农村公共文化服务体系单向供给模式的弊端,提出要从"需求侧"发力,发展以人民为中心的需求侧模式,以人民群众的实际文化需求为公共文化服务供给的建设依据,通过机制构建、活化内容、尊重主体来促进农村公共文化服务体系建设。     

构筑农村公共文化服务体系的思考——湖南省农家书屋工程建设试点工作的调查与思考

农家书屋是一个重大的文化惠民工程，政府必须以科学发展观为指导，不断加强农村公共文化建设，创新体制，更好地推动科学发展，促进社会和谐。湖南省农家书屋建设自2006年以来取得了重大成就，走在了全国的前列，该文在全面概述湖南省农家书屋建设成就的基础上，分析了影响农村公共文化事业发展的制约因素，提出了树立农村公共文化服务理念，强化农村公共服务职能，创新公共文化服务体制，提升农村公共文化服务绩效的四大对策。     

社会主义新农村建设中的文化创新研究

社会现代化是经济、政治和文化的全面进步,其中文化发展是重要内涵.建设社会主义新农村,需要以文化内在张力为基础,外拓农村文化的承载力,以形成可持续的农村文化动力,并逐步形成先进文化与支流文化相融合的"一体多元"文化体系.我国农村文化长久积淀,其封闭和滞后等特性致使创新动力不足,社会第三种力量应运而生,并为农村文化发展创新价值理念与运行机制,以促进农村可持续文化动力的价值实践.     

文化产品和服务的公共性与公益性文化事业建设

文化产品和服务的社会属性是由其公共性所决定的。公共文化产品和服务体系组成部分的公益性文化事业是我国文化建设的重要发展领域。正确认识公共文化产品和服务以及公益性文化事业的性质和特征,对促进公益性文化事业的健康发展十分必要。针对我国文化市场和文化建设的现实情况和未来需要,要积极探索促进中国特色社会主义公益性文化事业发展的有效路径。     

公共文化服务体系架构与方式创新：嘉兴个案

嘉兴市在公共文化服务体系建设领域创造了多项领先全国的成就,初步形成了＂嘉兴模式＂。＂嘉兴模式＂的基本内涵是公共文化服务方式互动化,公共文化服务提供均等化,公共文化资源网络化,公共文化服务创新集成化,公共文化服务内涵深耕化和公共文化服务投入多样化。＂文化自觉＂是＂嘉兴模式＂生成的根本原因。＂嘉兴模式＂表明,地方政府的切实重视和主导作用,服务者的主动开拓与创新、社会力量广泛参与是全面提升公共文化服务体系建设水平的关键因素。     

农村基本公共文化服务均等化问题初探

基本公共文化服务是政府提供给每个社会成员应当享有的基本权利。但是，由于政府职能失当、城乡二元结构、消费市场低迷等原因，使我国当前的公共文化服务在城乡之间呈现非均等化状态。财政体制改革、多元路径选择、参与模式创新，是推进农村基本公共文化服务均等化的必然选择。     

对新农村建设中法文化建构的多维度考察

农村法文化的建构分别从促进传统农民向现代农民的转型、实现农村社区由权威性凝聚向法律型凝聚、推动传统城乡二元结构向现代城乡统筹一体化发展的转变三个层次上实现法律与农村的互动。建构农村法文化应主要依赖于以文化利益作为出发点、以文化动力作为驱动点、以文化和谐作为归宿点的路径选择。在建构模式上应采取有效整合微观、中观和宏观上的农民、农村社区、基层政府这三种力量，分别发挥其各自的比较优势，通过合作互补的创新机制实现农村法文化建构的现代化转型。     

以科学发展观统领山西新农村文化建设

农村文化建设是社会主义文化事业的重要组成部分。推动社会主义文化大发展大繁荣,必须协调推进农村文化事业发展。针对山西农村文化建设过程中存在的农村文化人才匮乏、优秀民间文化无人继承、农民文化素质不高、文化消费观念落后、文化活动参与积极性不高等问题,必须从科学发展观的高度认识农村文化建设。要以科学发展观指导农村文化建设,拓展工作思路,创新体制机制,大力加强农村文化建设,满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力和智力支持。     

基层党组织建设与社会管理创新的内在机理探析

在新的形势下,我国的社会管理体制在许多方面面临着一系列重大挑战.在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的社会主义事业总体布局中,中国共产党是引领社会发展的主要力量,更是社会管理创新的主体力量.同时,社会管理创新离不开人民群众的广泛支持与认可.离开人民群众的参与,社会管理的创新就只能落入幻想与抽象的境地.由此不难理解,与人民群众有着密切关联的基层党组织必将在实现社会管理创新的工作中担负起重要使命.基层党组织只有从角色定位、组织架构、工作机制以及服务意识等几个方面进行改革,才能满足社会管理创新的要求.     

西部农村公共文化服务及其制度梗阻——基于甘肃农村的调查分析

甘肃农村地区由于自然环境相对恶劣、市场化进程相对缓慢、公共财政投入不足、公共文化体制紊乱,致使农村公共文化服务发展缓慢.基于对兰州周边地区的实地调查和统计分析,可以看出甘肃农村居民文化生活存在公共财政投资规模与结构失衡;农村公共文化服务存在体制障碍;基层政府公共文化服务模式紊乱等问题,这就需要从以促进文化服务均等化为导向,建立区域、城乡人均经费相对均衡的农村文化服务财政投入结构;改革农村基层文化体制;引导农民自主参与文化建设和创造;形成城乡区域间文化发展的互动促进机制等方面着手进行改革.