我国城乡贫困人口医疗保障研究

城乡贫困人口虽然都存在医疗保障覆盖率低、卫生服务利用不足的现象,但其制度根源却不同。城市医疗保障制度的主要问题在于虽有医疗保障制度,但是保障资源在各个收入层间分配不公平,向中高收入层倾斜,贫困人口从中获益的可能性较小;农村医疗保障的主要问题在于近几年农村医疗保障的制度建设刚刚开始,过去长久以来农村几乎没有任何医疗保障,大多数农民一直处于无保障状态,因病致贫比率较高。今后城市医疗保障制度建设的重点在于提高公平性,满足贫困人口的医疗保障需求;农村医疗保障制度建设的重点在于搭建制度框架,使医疗保障覆盖大多数农村居民,防止因病致贫。     

论建立多层次农村医疗保障体系

随着医疗卫生体制的市场化改革和农村合作医疗的解体 ,农民失去了最基本的医疗保健 ,农民健康问题日益突出。合作医疗并不具有普遍适用性 ,不可能再成为新时期农村医疗保障制度的主要形式。应因地制宜 ,根据当地的经济发展水平灵活选择医疗保障模式 ,不能拘泥于千篇一律的模式 ,徒劳地寻求一劳永逸的模式 ,应该建立多层次的农村医疗保障体系。应特别强调国家在解决农民医疗保障问题上的重大责任 ,国家需要在农民医疗保障的制度设计和财政投入方面 ,采取更加积极的态度和措施     

商业健康保险在医疗保障体系中定位的理论阐释

本文从卫生筹资机制、信息不对称理论以及公共选择理论出发,探讨了商业健康保险和社会医疗保险应该协调发展,致力于构建商业健康保险与社会医疗保险相互补充、相互配合和共同发展的医疗保障新模式。商业健康保险绝不仅仅是社会基本医疗保险有限的、简单的补充,而应该成为我国医疗保障体系中必不可少的重要组成部分。     

构建多层次的老年人口医疗保障体系

本文从一般的理论层面和深化医疗保险制度改革、完善养老保险制度的角度，对构建多层次老年人口医疗保障体系的必要性的现实意义进行了论证， 并在此基础上提出了建立多层次老年人口医疗保障体系的设想。文章认为应采取一系列的措施，建立包括基本医疗保险、退休职工大病医疗保险、老年人口社会医疗救助、医疗互助基金、老人医疗专项基金在内的“五位一体”的老年人口医疗保障体系， 以解决城镇老年人口“病有所医”的问题。     

城乡社会救助体系建设与公共服务均等化

在和谐社会建设中，如何通过城乡统筹战略的实施构建覆盖城乡的社会救助体系．缩小城乡社会救助制度之间的差别，实现公共服务的均等化，已经成为社会救助体系建设所要解决的重要问题。本文从公共服务的视角．针对城乡社会救助标准差异过大的现实，提出城乡社会救助体系建设的途径，以实现公共服务的均等化。     

也谈我国农村医疗保障的路径选择

本文分析了我国农村医疗保障体系发展滞后的历史和现实原因，提出建立一种镶嵌在市场化医疗行业体制中的、截然不同的医疗保障模式，即由政府举办的完全公立性质的“农民医院”，并进行了方案比选和初步的成本效益估计，最后提出了配套新体制的若干政策建议。     

美国医疗保障制度的变迁及启示

现代意义上的医疗保障是工业社会转型的产物,它是由政府为社会成员的疾病医疗、健康关怀提供必要的保障,使民众能够积极应对疾病风险,防止因病致贫和因病返贫,促进社会和谐发展。因此,它在国家社会保障体系中始终占据极其重要的地位。作为世界上经济最为发达的国家,美国实行了以医疗保险为核心、具有自身独特性的医疗保障制度,这种制度在50多年的变迁过程中也产生了许多问题引起了美国历届政府持续而艰难的改革。他们的改革理念及改革措施也许能够对当前中国城乡医疗保障制度的建立健全提供一些有益的借鉴。     

医疗保障对老年人家庭医疗负担的经济效应——关于医疗保障与老年人医疗服务需求北大核心CSSCI

根据2008年全国老年人口健康状况调查数据（CLHLS）,采用逐步回归模型和分组检验,重点分析医疗保障对老年人家庭医疗负担的经济影响,研究结果显示：医疗保障总体上对老年人家庭医疗负担具有挤出效应,即能减轻其医疗负担;医疗保障对老年人家庭医疗负担的影响有显著城乡差异,在城镇和农村中分别具有挤入和挤出效应;进一步分析发现该效应的群体性差异和非均衡性,即从城市到农村、从高收入到低收入家庭,医疗保障对其产生的挤入效应逐渐减小,挤出效应逐渐增大,根源在于医疗保障自身运作机制及卫生制度存在的各种弊病。最后在研究结论基础上提出建立公平、按需分配的医疗保障制度等思考。     

城市化进程中的城乡社会保障一体化———浦东新区案例

当前二元的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异 ,无法在短期内实现完全意义的城乡社会保障体系一体化。因此 ,在农村社会保障和城市社会保障之间建立一种新的社会保障制度 ,即农民市民化社会保障制度 ,通过构筑一个阶梯 ,打造城、乡社会保障之间相互沟通、相互连接和相互转化的平台 ,逐步实现农村社会保障向城市社会保障的过渡 ,最终实现在浦东新区建立以社会公正为基础的城乡一体化全社会保障体系的目标。     

在推进城乡一体化进程中统筹解决人口问题

城乡一体化是改变我国城乡二元结构的一个基本方略,是推动经济社会协调和可持续发展的重要举措。早在党的十七大上,胡锦涛总书记就提出,要建立以工促农,以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会一体化的新格局。党的十七届五中全会再次强调要推进城乡一体化,并把它作为＂十二五＂时期的一项重大战略任务。     

Influence of Prudential Value on the Subjective Well-Being of Chinese Urban–Rural Residents

The perspective of previous studies on subjective well-being (SWB) is mainly in terms of utility, demand and capacity, among others. However, the understanding of SWB is not sufficiently comprehensive and systematic. In this study, we used survey data from Chinese General Social Survey and studied the SWB of Chinese urban–rural residents from the perspective of prudential value, an integrated prudential value perspective that is “value”-oriented, multidimensional, social, inter-subjective, and interdisciplinary. We also made a scientific and effective layered control for SWB variables. Different types of variables were progressively overlaid to establish five related comparability study models. Linear regression analysis method was used to obtain reliable results. We then derived substantive conclusions based on the differences in SWB (i.e., degree of life satisfaction and life happiness) of China urban–rural residents. We found that the lack of education, medical, employment and other related social security systems significantly influences the degree of life satisfaction and happiness of urban–rural residents rather than differences between urban–rural households. The lack of basic systems prevented residents from fulfilling their basic needs and undermined their own sense of dignity. As long as the socio-economic status and prudential recognition of urban–rural residents remain under equal conditions, happiness between urban and rural residents does not differ significantly. Therefore, to better solve the current social issues and further improve the quality of life of Chinese residents, we propose suggestions for government on the policies that coordinate urban and rural development.     

人口安全视野下农业女性化问题研究

本文从人口安全的视野研究农业女性化现象。本文认为，农村剩余劳动力非农转移是农业女性化产生的直接原因，经济利益最大化是农业女性化产生的内在原因，传统的性别观念是农业女性化产生的根本原因，女性劳动力人力资本处于劣势是农业女性化产生的重要原因。农业女性化现象产生以下重要的人口安全问题：一是农村劳动力人口结构中女性居多，不利于农业发展；二是农村人口素质普遍降低，不利于农村发展；三是女性人口的安全与发展受到严重威胁，不利于农村社会稳定；四是农村婚姻破裂和老人失养现象增多，不利于家庭稳定与和谐。为此，要以社会风险的理念和整体的思路治理农业女性化这一现象，加大城乡统筹力度，促进城乡人口结构分布合理；更新理念消除性别歧视，维护农村女性素质发展；强化人口宏观管理，促进城乡人口科学有序流动；改革相关配套制度，保障农村女性安全和发展；构建人口风险预警机制，提高应对人口风险的能力。     

长春市城乡人口老龄化与老年社会保障问题研究

依据国际人口年龄结构类型判断标准,目前长春市正从初步人口老龄化向全面老年型转变。长春市人口老龄化的特征是:人口老龄化速度快,未来人口老龄化形势严峻;老龄化程度在吉林省内属于较高水平;人口老龄化超前于社会经济发展水平;高龄老年人口增长迅速。人口老龄化问题对长春市社会经济发展,以及全面建设小康社会的影响作用日益显著。通过对长春市老年社会福利保障、城乡养老保险制度改革、特殊老年群体问题的深入分析,提出健全与完善长春市养老保障体制,解决老年社会保障问题的对策建议。     

城乡统筹战略指导下的农村最低生活保障制度建设

最低生活保障制度是绝大多数市场经济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的社会救助制度。针对我国目前城乡分割的二元社会结构，基于长期以来在计划经济时期形成的重城市轻农村的发展思路，城镇和农村实施的是内容和标准完全不同、甚至是城镇低保制度优于农村低保制度的不公平的现状。如何有效解决农村的贫困问题是一个值得深思和解决的问题。本文认为，以城乡统筹的战略发展思路，建立健全农村最低生活保障制度。探索城乡统一的居民最低生活保障制度，是一条解决城乡贫困问题的有效的制度安排和政策选择。     

人口健康与农村合作医疗制度

增进人口健康对于经济和社会发展有着重大意义,而当前我国农村医疗保障制度的缺失使农村人口的健康无从保障。以人口健康为切入点,分析农村人口医疗保健的现状与需求,依据当前国情,提出从"合作"和"新型"两方面重建农村合作医疗保障制度,并指出该制度在农村医疗保障体系中居于基础地位。     

“新二元结构”下城镇贫困人口的特征、成因及对策研究

“新二元结构”由城乡二元结构演变而来。大量流入城镇的外来农民工因户籍制度的限制在教育、就业、社会保障等方面不能与城镇户籍居民享受同等待遇而成为新的城镇贫困人口。本文主要在分析新二元结构与城乡二元结构的异同点的基础上,深入探讨新二元结构下的城镇贫困人口的主要特征及形成原因,最后提出了加快产业结构调整、加强贫困人口就业培训和思想教育、基本公共服务均等化等若干缓解新二元结构下城镇贫困人口困境的对策建议。     

统筹城乡发展中的人口政策研究述评

认真研究统筹城乡发展中的人口政策问题对统筹城乡发展和统筹解决人口问题都具有非常重要的意义。统筹城乡发展中的人口政策研究涉及到了统筹解决城乡人口数量、素质、结构、分布的协调发展问题．包括了人口与计划生育、人力资源开发与教育、社会保障、就业与劳动保障等方面的内容。目前较多成果集中在人口政策对统筹城乡发展的重要性、意义、作用路径与方式等方面。未来还需要在对人口政策体系进行调研的基础上进行全面系统地研究。文章最后提出了系统研究统筹城乡发展中的人口政策内容。     

关于一元户籍制度改革的农民态度调查研究——以荆门市掇刀区为例

荆门市掇刀区是湖北省户籍制度改革的试点区之一。本文对荆门市掇刀区一元户籍改革中的农民态度及影响因素进行调查与分析,得出三个方面的结论:其一,农村居民普遍支持户籍制度改革;其二,影响农民态度的因素主要有政策因素、保障因素、经济因素和城市吸引因素;其三,农民最关心的是政策因素的影响,改革不是一蹴而就的,需要一个渐进式的发展过程。本文提出相关政策建议,以期深化一元户籍改革,推动城乡一体化建设。     

人口老龄化对城乡统筹发展的影响与对策探析

城镇化加速人口老龄化,人口老龄化影响城镇化进程。在人口老龄化和城镇化交织影响下,我国农村人口老龄化发展迅速,其老龄化水平远高于城镇,这将给我国新农村建设、农村社会保障、城乡协调发展等方面带来不同程度的冲击和挑战。应该按照城乡发展一体化要求,积极推进适应人口老龄化的新型城镇化,培育新型农业发展方式,推进以城支农的新农村建设,统筹城乡就业以改善农村老年人从事经济活动的条件。