热流中的冷思考:江苏太湖流域开展水污染物排污权交易的法律障碍及对策

排污权交易是一种以市场为基础的环境经济政策,有利于环境资源的优化配置.然而,我国环境立法的不完善导致其这一功能并未获得充分有效的发挥.江苏在太湖流域率先开展的COD(化学需氧量)排污权有偿使用和交易试点.因排污权有偿初始分配和排污权使用费、排污费双重收费而使得产权问题更加复杂化,遭遇了法律依据不足、产权不明、排污权交易与排污收费制度冲突等一系列法律障碍.合理界定环境容量资源产权,完善排污权交易制度是太湖试点得以实施的法律基础.     

建立环太湖流域统一水污染物排污权交易市场的法律障碍及对策

排污权交易是一种以市场为基础的环境经济政策,有利于环境资源的优化配置.然而,我国环境立法的不完善导致排污权交易这一功能并未获得充分有效的发挥.江苏省和浙江省在太湖流域开展的COD(化学需氧量)排污权有偿使用和交易试点,因排污权有偿初始分配和排污权使用费、排污费双重收费而使得产权问题更加复杂化,遭遇了法律依据不足、产权不明、排污权交易与排污收费制度冲突、公平竞争等一系列法律障碍.加强区域合作,建立环太湖流域统一水污染物排污权交易市场,合理界定环境资源产权,完善排污权交易制度是太湖流域水污染物排污权交易得以顺利实施的法律制度基础.     

排污权交易之慎思

环境问题随着世界经济的快速发展已日益凸显。为了解决这一经济学中典型的外部经济性问题,实现外部成本内部化,排污权交易便应运而生。排污权交易制度因其利益驱动能促使厂商主动减少污染,实现社会、环境和经济的可持续发展。然而,排污权交易在实施过程中还存在一些问题,所以需谨慎应对,方可充分发挥其优越性。     

农业非点源排污权交易分析与机制研究

当前,农业非点源污染已成为我国环境污染的主要因素。相对于点源污染,农业非点源污染的边际消减成本较低,加之不同农业非点源污染的边际消减成本也存在差异,这就为排污权交易在农业非点源污染领域的应用提供了有利条件。文章在对农业非点源排污权交易研究的基础上,分析了传统排污权交易机制在农业非点源领域的不适用性,提出了基于排污权银行的排污权交易机制,并就其在农业非点源排污权交易中的应用进行了探讨。     

排污权交易制度对排污产出率的传导机制及效应研究

在我国环境污染日趋严重的情况下,排污权交易制度在提高资源利用效率、构建绿色发展政策体系,从而实现绿色转型、推进经济高质量发展方面发挥着重要作用。为考察新发展理念下的排污权交易制度实施效果,利用中国31个省份工业行业2011—2018年的面板数据,对排污权交易制度试点、产业结构高级化、排污产出率之间的影响效应进行实证分析。研究结果表明：1)排污权交易制度能够推进产业结构高级化,但推进效果仍需进一步加强。2)产业结构高级化的推进能够有效提升排污产出率。3)排污权交易制度通过产业结构高级化作为传导机制提升了排污产出率。4)产业结构高级化对主要污染物中的颗粒物排污产出率的影响最为明显,氮氧化物排污产出率次之,对二氧化硫排污产出率的影响最小。     

排污权交易的基本原理与现实应用

本文从实现最优排污水平这一既定目标出发 ,论述了最优排污水平的确定原理。又从推行排污权交易制度这一政策目标出发 ,论述了排污权交易的优点。在理论研究的基础上 ,对排污权交易制度在美国的应用情况作了分析 ,并对我国应用排污权交易制度进行环境管理的相关问题进行了分析。     

排污权交易政策能否提高企业能源利用效率?

作为市场型环境治理政策代表的排污权交易政策能否真正提高企业能源利用效率有待检验.利用2001-2017年中国省域面板数据,建立双重差分模型,分别运用双重差分法和双重差分倾向得分匹配法,实证检验二氧化硫排放权交易政策对企业能源利用效率的影响.进一步地,从对照组的选择标准、政策时间节点的选取和滞后性问题等方面来检验结果的稳健性.在此基础上,分别从环境质量和环境执法力度的角度,探讨排污权交易政策对能源利用效率的异质性作用.研究发现:整体而言,在其他条件不变的情况下,单纯的排污权交易政策并不能显著地提升当地企业的能源利用效率,而且实证结果不随对照组选择标准的改变而改变,也未因政策时间节点的选取不同和政策的滞后性而发生变化.环境质量差和环境执法力度高的地区对排污权交易政策更敏感,对于环境质量差的高污染试点地区而言,排污权交易政策会对能源利用效率提升产生显著的正向作用,并存在两年的滞后;而对于环境执法力度高的地区而言,排污权交易政策对能源利用效率提升具有显著的抑制作用.     

也论排污权的法律性质

排污权的性质界定是排污权市场化交易的前提和基础，是排污权交易的初始问题。在当前排污权交易实践深入的阶段，确定排污权的法律性质有其理论与现实意义。在对环境容量进行物化基础上，学界关于排污权法律性质形成了两种观点，一种是界定为准物权，另一种是界定为用益物权。本文认为，从用益物权与准物权的关系、用益物权的本质及立法选择的现实分析，排污权的性质应界定为用益物权。     

对“排污权”的几点质疑--以“排污权”交易为视角

“排污权”不仅在国外相关的立法和司法实践中不存在,而且在理论上也无法成立。“排污权”交易向社会传递一种错误的价值判断,违背了环境正义的要求,无法激励排污者进行技术创新和持续减排,对环境保护的作用微不足道。“排污权”交易的实质就是政府管制的市场化扭曲和变异。在排污总量控制和排污配额制度下,用必要的奖励和惩罚措施取代“排污权”交易是较为可行的选择。     

论政府在排污权交易市场中的职能定位

排污权交易的本质是市场机制的一种形式,但由于市场主体的非社会合理性和市场的失效,所以排污权交易还需要外力进行干预.现阶段,能担当此任的非市场主体只有政府,而政府干预排污权交易的前提是必须明确定位自身在排污权交易市场中的职能.结合国际上的有效做法,目前在我国排污权交易市场中,政府的职能应定位于规划性职能包括排污权的初始分配等;服务性职能即为排污权交易市场创造一个良好的交易环境;保护性职能如维持交易秩序等;驱动性职能如制定排污权交易的激励政策等;和监督性职能这五大方面.     

美国排污权交易制度对我国的启示

作为环境政策中经济手段之一的排污权交易制度,能够有效地降低环境负荷,达到保全环境之目的.为改善环境污染问题,建立和完善我国的排污权交易制度已成为当务之急.分析了美国排污权交易的实践经验,以期对我国排污权交易制度的建立起到借鉴意义和创新导向作用.     

碳源计量与交易方法研究

碳管控涵盖碳基能源一切活动的管理.碳源计量是碳管控的定量依据,碳交易是为减少CO2、CH4排放所采用的市场机制.碳源计量与交易被视为碳管控水平显著提高的标记.以碳源计量中最具代表的案例,如毁林排碳、水泥生产过程排碳以及碳基固废、液废厌氧处理产CH4等,采用化学计量、IPCC模型等方法,参照联合国自然资源定价和国内外碳交易市场价格,讨论碳源计量、补偿和交易方法等相关问题.     

碳排放交易市场机制的比较与借鉴

碳排放交易作为减少温室气体排放的有力措施之一,越来越受到世界各国的关注。国际两大碳排放交易市场（欧盟温室气体排放交易体系和芝加哥气候交易所）以其各自独特的运作模式成为全球减排温室气体的典范。我国的节能减排工作应在碳排放交易模式、节能配额制度以及惩罚措施等方面予以完善。     

论发展低碳经济的减排政策工具

为解决温室气体排放的外部性问题,各种减排政策工具应运而生。根据作用效果的不同,可分为抑制排放的政策工具和鼓励促进低排放的政策工具。在抑制排放的政策工具中,碳税和碳排放交易采用了不同的政策机理,碳税更适用于市场机制不完善的发展中国家,而碳排放交易则更适用于市场机制比较完善、经济发展成熟的发达国家。在鼓励促进低排放的政策工具中,通过综合运用财政补贴、税收优惠和差别定价等措施,对可再生能源的发展可发挥重要作用。     

碳强度目标:演进、理由与实现

碳强度目标是关于未来要达到的温室气体排放强度的国家承诺。研究碳强度目标对于认识和实现中国气候承诺具有重要意义。严格性、约束力和覆盖范围是碳强度目标的关键要素。碳强度目标具有坚实的理论基础和深刻的现实背景,至少具有与温室气体数量目标同等重要的地位。降低碳强度需要降低温室气体的边际弹性或国民生产总值的边际碳强度,需要将国家碳强度目标分解到行业和企业,还要建立碳排放交易制度。     

浅议网络证券交易中存在的主要问题及法律解决原则

随着网络证券交易活动在我国的迅速发展,相关的一些法律问题也随之产生。主要表现在需要对各种复杂利益关系进行平衡、解决网络交易监管制度的不足以及在法律救济方面建立起网络证券交易保险制度,明确法律责任的承担方式和救济程序等。在解决这些主要问题时,除了坚持我国证券法的公平、公开、公正原则外,还应当遵循利益位阶与平衡原则、安全至上原则和救济充足原则。     

乡村休闲旅游技术创新研究——以浙江临安白沙村为例

浙江的乡村休闲旅游不仅起步早而且发展快,但就其整体水平而言,尚处于发展和提升阶段,存在着诸如旅游产品单一、宏观管理欠缺、资源开发与环境保护矛盾突出等问题,迫切需要对其实行技术创新。本文以白沙村为实证对象,在分析白沙村乡村休闲旅游现状和问题的基础上,就乡村休闲旅游技术创新主要的三个方面（产品创新、管理与服务创新、营销创新）展开探讨并提出发展对策,以期对其他类似地区的乡村休闲旅游开发提供参考。     

从网购诚信走向网购信用——浅析淘宝网信用评价机制

eBay的创始人曾经说过,eBay的成功之处不在于其先进的技术或者其创建的全新市场平台,而是建立了人与人之间前所未有的信任.淘宝作为中国较成熟的网购平台,也建立了自己的一套包括交易主体认证、第三方支付、信用评价等在内的信用机制来维护网购信用,但是这样的机制在实施中也出现了一些问题,这些问题也映射出网购市场信用机制的不足之处.要从网购诚信走向网购信用,除了经营理念转变和法律层面的保障外,还需要整个社会信用体系的建立和完善.     

贸易保护壁垒与对外直接投资关系的最新研究进展

贸易保护壁垒与对外直接投资的关系是目前理论界非常关注的一个国际经济问题。本文对理论界有关这方面的研究进展和最新发展动向进行了综合评述。全文依次考察了三个问题:外生性的贸易保护壁垒对外国企业对外直接投资的影响;外国企业的对外直接投资威胁对进口国国内企业的贸易保护需求的影响;贸易保护壁垒与发展中国家的对外直接投资。