关于我国耕地资源流失若干问题的研究

本文主要包括四个部分：1．我国耕地资源的基本情况及五大特点。2．我国耕地资源流失的五种主要形式。3．造成我国耕地资源迅速流失的深层次原因。4．控制我国耕地资源流失势头的对策。对耕地资源流失这一关系到我国国民经济可持续发展的紧迫问题做了全面和系统的研究并提出了相应的对策和建议。     

我国粮食主产区发展农业产业化问题的探讨

实现农业产业化是现阶段农村经济发展的必然选择 ,是从根本上解决农业问题的必由之路。我国小农经济生产方式难以适应新的农业科技革命 ;粮食主产区农副产品流通受阻 ,农民收益没有保障 ;农业比较效益低 ,高产穷县问题严重 ;农业生产、加工、销售脱节 ,利益流失严重 ;农业经营分散 ,剩余劳动力转移不快。这些原因都要求发展农业产业化。当前我国粮食主产区农业科技进步水平、各级干部和群众对农业产业化的认识程度、农业产业化龙头企业的组织规模和带动能力、相关的法制建设不健全等因素制约着农业产业化的发展。要有针对性地制定相应对策 ,促进粮食主产区农业产业化和农村经济的全面发展     

我们面临的严峻挑战——关于人口、耕地与农业问题的研究

本文从总结经验的角度,对我国40年来的人口、耕地与农业问题以及它们之间的关系进行了回顾和分析。文章认为,我国人满为患已是既成事实,它将从多方面给社会经济发展以制约。从1958年以后,我国耕地一直是下降的趋势;到下世纪二三十年代,我国可利用耕地将接近临界线,即人均耕地一亩。我国农业发展虽然取得重大成就,但并非一帆风顺,当前面临的严峻挑战是人口增加、耕地减少、粮食紧张,文章就此提出了一些对策性意见。     

世界粮食安全问题分析及应对策略

粮食安全是国际社会永恒关注的焦点之一。目前国际粮食发展呈现粮价上涨和国际粮食政策连续出台等一系列连锁反应,导致限制粮食出口国家增多和高价粮食持续时期长等问题。综合分析目前国际粮食市场形势,可以看出引起国际粮食安全问题的主要原因是多数国家粮食库存大幅度减少、耕地面积下降、粮食生产成本提高、生产者普遍积极性不高、粮食生产波动大、粮食消耗量刚性增加与粮食消费结构升级、全球经济增长刺激粮价上涨、全球气候异常和自然灾害频繁等方面。从全球层面看,应对当前粮食危机的主要措施是：一是构建全球层面上的粮食安全生产的耕地保障机制;二是在全球视野中构筑灾害应对型农作制度;三是构建全球粮食贮备及需求信息共享平台,稳定粮食供应市场;四是构建全球粮食安全科技支撑计划,提升粮食生产科技水平。     

广州市耕地资源数量变化及其对粮食安全的影响

在分析广州市近20年来耕地、人口和粮食动态变化的基础上,采用最小人均耕地面积和耕地压力指数模型对其1995—2015年的粮食安全状况进行分析,并运用线性模型和三点滑动平均法对未来五年的耕地数量、人口数量和粮食总产量进行预测。研究表明:1995—2015年广州市耕地面积和粮食总产量都不断减少,且在最小人均耕地面积持续减少的情况下,耕地压力指数始终大于1且继续上升,表明过去20年广州市耕地资源流失情况严重,粮食供需矛盾突出和粮食安全形势严峻。未来五年广州市耕地面积和人均耕地面积将继续减少,人口数量进一步增加,虽粮食总产量发展趋势较为平稳,但人均粮食占有量却将继续减少,粮食安全问题依然严峻。据此提出提高粮食单产水平、严格执行耕地保护制度、合理控制人口增长和多渠道进行粮食储备的对策。     

实现5000亿公斤粮食产量目标与保护耕地资源之探讨

为了发展国民经济，改善人民的物质生活，解决１２．１亿人的吃饭问题，必须合理保护利用现有的耕地资源。本文分析了近年来我国粮食生产中耕地量减质退的原因，并根据中国的国情，提出了相应之对策，以实现２０００年生产粮食５０００亿ｋｇ的目标     

实现耕地总量动态平衡的思路与对策

实现耕地总量动态平衡是保证我国粮食供需平衡的基本前提。适当进口粮食缓解耕地承载压力 ,通过中低产田改造、良种推广、提高耕地复种次数等方法挖掘潜力 ,是实现我国耕地总量动态平衡的有利条件 ;人均耕地面积减少 ,非农建设占用耕地比重增大、现有耕地利用率不高为不利因素。为了保证粮食安全 ,应从耕地质量平衡和区域粮食供需平衡出发 ,采取优化种植结构、加强农地整治、改革土地利用制度和强化用地管理等措施实现耕地总量动态平衡。     

退耕还林与粮食生产

退耕还林是实现我国粮食生产可持续发展的重要条件,而粮食生产的持续稳定增长又是实施退耕还林工程的重要前提.在当前环境恶化的条件下,两者之间缺一不可.但怎样退,退多少,才能既改善生态环境,又实现我国粮食供需的平衡呢?本文认为需要合理划分耕地与退耕还林地的界限,实现社会总效用最大化;需要加决粮食生产技术进步速度,提高耕地的粮食生产率,实现退耕还林的持久稳定.     

耕地保护中的三个矛盾与三个统筹

2004年粮食产量的恢复性增长,其实质是粮食作物播种面积的增加,粮食作物播种面积扭转持续几年下降局面,全年达15亿亩,比2003年增加0.1亿亩。但土地特别是耕地资源供给趋紧,是我国粮食生产乃至整个国民经济长期平稳发展的突出矛盾和问题。据联合国粮农组织统计,1999年,我国每个农业经济活动人口耕地面积0.2公顷,只相当于世界平均水平的1/5。2003年,我国耕地只占全国土地面积的13％,人均耕地仅有1.43亩,不到世界人均水平的40％,北京、天津、上海、浙江和广东等6省市的人均耕地不到0.8亩。其除了人口的基数大和增长因素,还有生态退耕、农业结构调整和非农建设等方面的原因。因而耕地保护必须统筹好与这三个方面的关系。     

论发展我国粮食生产的政策保证

从四个方面探讨了发展粮食生产的政策保证 ,一是保护耕地 ,切实稳定粮食播种面积 ,实现耕地总量动态平衡 ;二是制订措施 ,尽力提高农民种粮的积极性 ;三是依靠科技 ,着力寻求粮食生产新的增长点 ;四是依靠投入 ,努力增强粮食生产的后劲     

耕地锐减 拉响警报──写在新《土地法》实施之际

面对日益减少的人均耕地状况,1986年我国首次颁布了（土地管理法）,对保护有限的耕地起到了一定的作用。但1991年以来,耕地面积又大幅减少,面对越来越严峻的耕地形势,国家土地局不得不重新制订（土地法）,并从门99年开始执行。那么,目前我国的耕地是一种怎样的状况呢？一、耕地锐减及其原因1949年我国有耕地近1亿公顷,到1991年已下降到0．96亿公顷。据国家土地管理局统计,1986－1994年,全国净减少耕地300万公顷,相当于减少135亿千克粮食的生产能力。与我国到本世纪末设法再增加500亿千克粮食相比、约占四分之一多。特别是农业高…     

粮食直接补贴对象的选择及其实证分析——以安徽省粮食补贴的实地调查为例

随着粮食直接补贴政策的深入,其对我国粮食种植的激励作用在逐渐弱化。如何继续保持粮食直接补贴政策的效率,实现其目标是新时期完善粮食补贴政策的关键所在。通过对当前粮食补贴政策的分析,从理论上构建了粮食直接补贴对象的选择模型,并以安徽局部地区为例进行了实证分析。理论分析认为,粮食补贴政策应根据补贴目标以及耕地需求的补贴弹性和耕地供给的补贴弹性来选择粮食补贴对象,这样才能最大可能地实现粮食补贴政策目标。实证分析结果表明,因耕地供给与需求的补贴弹性不同和补贴对象的选择差异,同一地区的粮食直接补贴政策的效果显著不同。     

农村中小学骨干教师流失现象的原因及对策

目前，农村中小学骨干教师流失十分严重，影响了农村基础教育的健康发展。笔者对我国当前农村中小学骨干教师流失的现状和流失对教育的消极影响进行了阐述，分析了农村中小学骨干教师流失的主要原因。最后提出了有效控制流失的对策。     

国家粮食产业政策和法律法规体系建设初探

进入新世纪,我国粮食生产能力和粮食流通体制已发生深刻变化.面对耕地少、水资源缺乏等制约农业发展的因素,我国解决粮食问题的途径,除增加科技投入外,更重要的是尽快完善国家农业和粮食产业政策、健全粮食法律法规.就国家粮食产业政策、粮食法律法规体系建设现状与发展趋势进行了初步的探讨.     

制约我国粮食增产的不利因素分析

我国是粮食生产和消费的大国,在全面建设小康社会的过程中,必须把粮食生产放在首 位。但是,我国人口数量逐步增加,耕地面积逐年减少,耕地质量下降,水资源短缺,种粮风险逐年增大, 产业保护软弱。以上几个方面成为制约我国粮食增产的不利因素。     

我国粮食安全的经济学分析

根据联合国粮食及农业组织关于粮食安全的定义和国内外学者的研究成果,反映粮食安全的指标体系主要由粮食产量波动指数、粮食储备率、粮食自给率和人均粮食占有量等构成。从当前和趋势看,我国粮食供求将长期处于紧平衡状态,个别年份还有可能出现供需缺口。从影响因素看,资源稀缺、种粮比较收益低、科技贡献率不高、自然灾害、人口增长、国际贸易等是影响我国粮食安全的主要因素。保障我国的粮食安全,一是实行最严格的耕地保护制度;二是完善粮食生产政策支持体系;三是建立和完善粮食稳定增长的长效机制;四是建立和完善科技支撑体系。     

我国粮食生产必须突破的五大瓶颈

本文重点从我国耕地质量、肥料和水资源的利用率、抵御自然灾害和科技服务能力五个方面分析了我国粮食生产的现状和存在的问题,旨在说明我国粮食生产面临的形式十分严峻,必须引起各级政府和有关部门的高度重视。     

耕地功能性流失的表现、驱动机制及其治理

耕地资源管理者设计一系列制度约束与引导耕地资源占用者行为,但在利益与竞争驱动下,威胁耕地资源安全的耕地功能性流失问题频发。除了备受关注的耕地非农化外,近年来,隐性的耕地功能性流失,如优质耕地伪生态化、非粮化、过度利用化与耕地边际化等,对耕地数量、质量、生态的影响不容忽视。面对严峻的耕地功能性流失形势,需改进耕地保护治理工具,如通过加强对耕地资源占用者的约束、建立耕地保护绩效支付机制、高位推动与共享耕地资源管理信息、发挥耕地综合效益、助推可持续集约化农业发展等途径,提升耕地保护绩效,从而有效保障耕地资源安全。     

耕地功能性流失的表现、驱动机制及其治理

耕地资源管理者设计一系列制度约束与引导耕地资源占用者行为,但在利益与竞争驱动下,威胁耕地资源安全的耕地功能性流失问题频发。除了备受关注的耕地非农化外,近年来,隐性的耕地功能性流失,如优质耕地伪生态化、非粮化、过度利用化与耕地边际化等,对耕地数量、质量、生态的影响不容忽视。面对严峻的耕地功能性流失形势,需改进耕地保护治理工具,如通过加强对耕地资源占用者的约束、建立耕地保护绩效支付机制、高位推动与共享耕地资源管理信息、发挥耕地综合效益、助推可持续集约化农业发展等途径,提升耕地保护绩效,从而有效保障耕地资源安全。     

发展多熟种植 建设高产农田——关于粮食持续增产的看法和建议

发展多熟种植建设高产农田———关于粮食持续增产的看法和建议文／中国农业科学院作物研究所佟屏亚我国粮食增产的潜力在哪里？立足现有耕地挖潜，增加复种指数，扩大间套复种面积，推广适用技术，建设高产农田，是实现粮食持续增产的重要措施。增加耕地复种指数，扩大间...