学习贯彻《中华人民共和国社会保险法》系列问答(一)

2010年10月28日,《中华人民共和国社会保险法》(以下称《社会保险法》)由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过,并由国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布,自2011年7月1日起施行。《社会保险法》是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律,是一部着力保障和改善民生的法律。它的颁布实施,是我国人力资源社会保障法制建设中的一个里程碑,对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系,更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。从本期开始,本刊将开辟学习贯彻《社会保险法》系列问答专题,一一解读相关政策法规。     

惟有合作博弈 方能共谋发展——试论社保经办机构与医疗服务提供方的关系

1883年德国政府颁布了《疾病社会保险法》标志着医疗保险的诞生,至今已经走过了120多年的历程。目前,有160多个国家和地区建立了医疗保险制度,为保障劳动者身体健康起到了重要的作用。但是,医疗保险作为一个世界性的难题至今仍     

探悉《社会保险法》关于农民保障问题

《社会保险法》作为社会保障法制的开山之作,以法律形式确定了覆盖我国城乡全体居民的社保体系,为社会保险相关部门和全体居民进行社会保险实践提供了法律标准和依据。《社会保险法》中关于农民问题的有关条款,笔者认为在广覆盖性,农民工社会尊严保     

期望“社会保险法”保障公平正义

经过四次审议之后，第十届全国人大常委会十七次会议28日下午高票通过了“社会保险法”。这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。（据10月29日《新京报》）     

浅析社会保险基金的先行支付制度

我国《社会保险法》已于2011年7月1日正式实施,它从法律层面上确定了社会保险基金先行支付制度,这一制度有效地解决了参加社会保险的职工或居民在受到人身伤害后无人赔偿的问题,体现了维护公民社会保险合法权益、共享发展成果和促进社会和谐稳定     

岁末年初话社保

回首不平凡的2007年,党的十七大的胜利召开和嫦娥探月工程的圆满成功使每一位中国人为之激动和振奋,社会保障事业的发展与时俱进,成绩更加喜人。《劳动合同法》等相关法律的颁布和《社会保险法》纳入立法程序彰显了国家关注民生的决心和信心。展望2008年,更值得我们期待和憧憬。举世瞩目的第28届奥林匹克运动会即将在北京举行,中国人得圆百年奥运梦想;投资2000亿元的京沪高速铁路开工建设,凸现中国人赶超世界强国、跨跃发展的宏大气魄。党的十七大勾画出全民社会保障的宏伟蓝图,更让每一位中国人为之欢欣鼓舞。在这辞旧迎新的时刻,本文谨就天津社会保险事业的发展做一回顾与展望。     

医保服务协议管理亟待切入财务管理主线

《社会保险医疗服务协议》(以下简称《服务协议》)是社会保险经办机构与医疗机构之间的桥梁和纽带,以社会保险基金管理为中心工作的社会保险经办机构,随着《社会保险法》的贯彻实施,医疗保险制度改革已进入深水区,在此情况下,应当将医疗保险资金在医     

文件解读之一 天津市基本医疗保险规定

文件字号:津政令第49号发文单位:天津市人民政府发文时间:2012年2月3日执行时间:2012年3月5日内容摘录:第一章总则第一条为了规范基本医疗保险关系,维护公民参加基本医疗保险和享受基本医疗保险待遇的合法权益,根据《中华人民共和国社会保险法》和国家有关规定,结合本市实际情     

社会保险基金先行支付暂行办法

文件字号:人力资源和社会保障部令第15号发文时间:2011年6月29日执行时间:2011年7月1日内容摘录:第一条为了维护公民的社会保险合法权益,规范社会保险基金先行支付管理,根据《中华人民共和国社会保险法》(以下简称社会保险法)和《工伤保险条例》,制定本办法。     

俄罗斯军人保险法的发展及启示

作为与社会保险法密切相关的一项立法,中国军人保险法的立法工作目前正在进行之中.立足中国国情,借鉴其他国家尤其是军事大国军人保险立法的经验,是提高中国军人保险立法质量的前提.俄罗斯军人保险法经过20年的发展,经历了诞生、过渡、成型、发展四个阶段,日臻成熟.研究俄罗斯军人保险法的发展道路可以为中国的军人保险立法提供有益的借鉴.     

德国医疗保险制度改革及启示

1883年《疾病保险法》通过后,德国成为世界上第一个建立医疗保险制度的国家.随后一系列法制不断了完善其医疗保险体系.德国医疗保险制度实行的是议会立法、民间实施、政府监督三者相结合的办法进行实施     

《社会保险法知识问答》

出版社:中国劳动社会保障出版社《社会保险法》自2011年7月1日起施行。这是我国社会保障发展史上一件具有里程碑意义的大事。当前,要把学习好、领会好、把握好本法的立法宗旨和主要内容作为一项重要任务。此书的创作者们正是基于这一目的,于2011年5月编写出版了《社会保险     

我国医疗保险制度发展回顾与思考

医疗保险是国民成员因疾病而得到医疗费补助的一种制度,我国以及天津市几十年的医疗保险制度发展的经验和教训值得总结。一、制度发展历史回顾我国的医疗保险制度始于1951年《中华人民共和国劳动保险条例》。建国初期的1951年,劳保医疗制度和公费医疗制度开始建立,当时对稳固政权,保障企业职工、国家公务人员及家属的身体健康,发挥了积极的历史作用。几年之后,在党的八届三中全     

工伤保险基金先行支付制度浅析

《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)首次确定了工伤保险基金先行支付的原则,2011年6月29日人力资源和社会保障部颁布了《社会保险基金先行支付暂行办法》(以下简称《暂行办法》),为社会保险基金先行支付的实施提供了重要依据。由于工伤保险基金先行支付涉及职工、用人单位以及第三人等主体,在制度设计、具体实施等方面难度更大、情况更复杂。     

走向有法可依

改革开放30年来,我国人大立法制度经历了巨大的发展变革,立法制度经历了深刻的变革、法律体系逐渐形成且渐趋完善。目前,社会转型时期的立法面临新的问题与挑战,我国立法制度的发展和改革需要有新的举措。     

我国城乡居民的社会保险权

社会保险权是我国《宪法》和《社会保险法》赋予城乡居民的一项基本权利,构成了城乡居民基本人权。社会保险法的主旨是保障和规范社会保险权,规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会和谐稳     

工伤保险先行支付经办管理探析

工伤保险制度不仅是现代工业文明的产物,更是当今人权受到空前尊重的法律体现。作为社会保障的重要组成部分,它不仅关系到每一位劳动者的生存、发展等人权问题,也影响着社会的稳定及国家经济发展。2010年《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)首次确定了工伤保险基金先行支付的原则,2011年6月29日人社部颁布了《社会保险基金先行支付暂行办法》(以下简称《暂     

资源社会性理念下建筑废弃物管理的立法完善

建立建筑废弃物管理的法律规制是资源社会性的客观要求。与美国、德国、日本等发达国家相比,我国在依法管理建筑废弃物方面还存在立法理念落后、专项立法欠缺、监管体制不合理、具体制度不完善和法律责任不明确等制度缺陷。因此,从更新立法理念、加强专项立法、调整监管体制、健全相关制度、完善法律责任等方面,进一步完善我国建筑废弃物管理立法具有重要意义。     

子女姓名权:内涵检审与制度建构

子女姓名权的制度建构,内蕴伦理情感、性别观念、社会风俗与立法理念,经历了由父权家长制向父母平权、亲子平权的过渡与转型。现当代各国民事立法关于子女姓名权的制度建构,大多采集中立法、分别立法、分散立法和单行立法等模式。我国民事立法关于子女姓名权的制度建构,应采分散立法模式。即有关子女姓名权的法律规范,应分别规制于我国民法典总则编或人格权编与亲属编中;除应对子女姓名的决定、行使、变更作出一般规定外,还须对不同亲子关系中的子女姓名权的行使规则作出特别规定。     

直面问题需求 应对新的挑战

到2015年末我国基本养老保险参保人数将达8.07亿人,比2010年末增加4.47亿人。建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,增强公平性、适应流动性、保证可持续性将面临更加严峻的挑战。如何破解,本文也许对您有所启示。从现在起到2020年是我国实现全面建设小康社会的关键时期,全面贯彻《社会保险法》,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,我国社会保险事业发展必将加速前行。其中,以人为核心的新型城镇化建设进程的加快,会有更多的农村居民转为城