构建两个体系 强化目标控制——茂名石化推行目标管理的运用与实效

目标管理是企业实现战略发展和内部管理控制的一种主要方法。近年来,茂名石化结合实际,在企业生产经营管理中运用目标管理法,并在构建目标指标体系、专业联合大检查制度与一体化考核体系,完善公司的经济责任制考核办法上有所创新,很好地发挥了目标激励、过程控制及有效奖惩的重要作用,成为企业管理的有效手段。茂名石化的实践证明,目标管理方法运用得好,有利于明确任务,增强预见性;有利于落实责任,及时解决存在问题;有利于员工自我控制、自觉实践,确保企业生产经营及其他工作目标的实现。     

互补性合作：村级党组织与农村新型组织的关系定位——以目标和偏好的策略为分析框架

运用Najam关于政府与非营利组织互动关系的分析框架,并从目标和偏好的策略两个维度来分析当前我国村级党组织和农村新型组织的关系表明：二者具体目标有所差异,但本质上是一致的,统一于社会主义新农村建设中,其目标是一种包含关系,农村新型组织的目标包含在村级党组织的目标之中;区别在于,村级党组织具有明确的政治目标和社会目标。在实现目标的手段上,虽然,二者偏好的策略有所不同：村级党组织偏好政治手段、行政手段和经济手段;农村新型组织只有经济手段,但没有根本冲突,各有优势。二者不属于冲突关系或吸纳关系。也不完全属于合作关系或互补关系,而是可界定为互补性合作关系。     

试析我国货币政策目标的重新选择

我国货币政策的最终目标是稳定货币。稳定货币和稳定物价是当前我国宏观调控的首要任务。为实现这个最终目标，需要一个可直接操作的金融变量作为货币政策的中问目标。为了有效地控制社会总需求实现货币稳定，应选择货币供应量为中间目标。另外，中央银行还需要改革货币政策调控手段，建立一套行之有效的调控手段，特别是经济手段，如存款准备政策、再贴现政策和公开市场业务的改革与完善。     

论成本控制

成本控制是把成本和费用控制在预定标准之内的一系列组织管理工作。成本是在企业生产经营活动全过程逐步形成过程中进行监督核算并及时分析,采取措施纠正偏差,将成本控制在标准之内。广义的成本控制包含成本管理的一切方面和全部过程;包含为建立目标成本而采取的许多重大技术经济措施,如开展价值工程;包含成本计划的编制;包含成本核算,成本分析以及成本计划执行过程的控制管理。狭义的成本控制是指目标成本和成本计划执行过程所进行的日常管理与费用控制。本文讨论的成本控制是指狭义的成本控制,下面我就成本控制的重要性及基本要求两个方面…     

"十五"期间政府如何实现有效调控

政府宏观调控目标分总目标和具体目标两个层面.要实现政府的有效宏观调控,必须转变政府职能,政企分开,精减机构和政能,以间接调控和经济手段为主,综合运用调控政策,整合政策合力.     

我国央行政策目标的选择及分析

在现代经济条件下 ,中央银行通过制定货币政策对宏观经济进行调控 ,货币政策已经成为国家干预经济生活的重要经济手段之一 ,但作为制定货币政策的中央银行并不能任意控制货币政策 ,货币政策的制定及其效应 ,是政策制定者 (中央银行 )与政策调节对象 (公众 )在主、客观条件的制约下进行理性决策的结果 ,这种理性决策是双方相互依赖、相互影响的一种博弈行为。货币政策目标的选择 ,尽管是由央行作出的 ,但却不是由央行单方面主观作出的 ,它是在央行综合考虑各方面的影响因素 ,特别是政策调节对象可能作出的反应及其对货币政策目标实现的影响的…     

能耗强度目标是否促进了节能降耗？

能耗强度目标作为政府目标管理体系的重要组成部分,是提高能源效率、降低能源消耗的有效抓手。文章基于2006—2019年省级面板数据,运用函数系数部分线性面板数据模型,研究能耗强度目标对节能降耗的影响效果与作用特征。结果表明,能耗强度目标对能源强度具有非线性影响,节能降耗效应随经济发展水平呈现异质性。当经济发展水平较低时,能耗强度目标不利于节能降耗;当经济发展水平较高时,能耗强度目标的节能降耗作用消失,环境保护目标可以作为接力政策降低能源强度和严格能效约束;只有当经济处于中等水平区间时,地方政府的能耗强度目标才会起到节能降耗的作用。特别是,人均GDP处于10.7万—16万元时,环境保护目标和能耗强度目标会同时发挥作用,推动节能减排。因而,为切实推动节能降耗工作,要灵活科学设定能耗强度目标,因地制宜完善能耗强度目标管理。     

论公共文化服务体系中的项目目标及其功能测值方法

思考公共文化服务体系中的项目目标以及有效捕捉其科学的功能测值方法,不仅仅是简单地强化制度设计中的定量分析,更能现实地构建制度实现中的价值稳定性和存在生命力.本文对当下中国公共文化服务体系中的项目目标及其功能测值方法予以反思,并从操作性层面对测值方法论予以阐述,以确保测值的科学化、精密化与计量化.     

论日本发动偷袭战争的政治目标及经济根源

旅顺港事件和珍珠港事件是日本发动的两次偷袭战.其间虽时隔37年之久,但其政治目标和经济根源却极为相似.争夺霸权,是日本帝国主义发动偷袭战争的政治目标;而日本国力的相对弱小,打不起持久战,只求速战速决,则是制约日本,使其不得不采用偷袭手段的经济根源.     

央行的利率平滑调控偏好:基于一个动态优化模型分析框架

本文在传统的货币政策动态优化模型基础上,通过在央行的损失函数中考虑利率政策工具的时序性以及引入利率平滑和稳定性因素,得到新的货币政策动态优化模型分析框架。以此为基础,通过最优化问题一阶条件解出结构参数不确定性条件下最优利率规则解,结果表明,在关注通货膨胀和产出缺口的稳定性基础上,央行如果不考虑利率平滑和利率稳定性,名义利率的波动性会较大,而央行如果采取同时也稍许关注利率平滑和利率稳定性的目标函数时,其最优利率规则解对于保持一个低的和稳定的通货膨胀更有利,从而给出各国央行利率平滑调控的偏好证据。     

公共政策执行中的目标置换行为及其治理

公共政策执行中的目标置换行为使政策效果偏离了政策目标,扭曲了政策原有的价值追求,消解了政策的合法性。从目标—手段视角来看,政策规定用语模糊、政策目标量化难、目标手段关系不明确等导致了执行中的目标置换;从委托—代理视角来看,执行机构的有限理性和自利动机是政策目标置换的主观原因,信息不对称是政策目标置换行为的外在条件。对政策目标置换行为进行治理,需要建立以公共目标为导向的政策目标整合机制,加强行政伦理道德建设,建立有效的政策执行监督和激励机制。     

20世纪社会主义运动的教训

:2 0世纪社会主义国家所走过的弯路 ,经受的挫折是深刻的。本文对2 0世纪社会主义运动的教训 ,从三个方面进行了探讨。首先 ,在社会主义运行机制上 ,主要反映在目标系统、动力系统、平衡系统上 ;其次 ,小资产阶级思想意识与行为方式对社会主义建设产生的极大危害性 ;第三 ,提出了社会主义共生学说     

控制人口是江西实现在中部地区崛起目标的难点之一

省委、省政府提出 ,要通过实现四个阶段性目标 ,来实现江西在中部地区的崛起和全面建设小康社会的目标。不少主要经济指标都与人口分不开。在一定的意义上说 ,无论实现哪一个阶段性目标 ,都要一方面扩大“分子” ,把总量搞上去 ;另一方面 ,要控制“分母” ,即严格控制人口的增长。目前 ,我省的人口形势不容乐观。控制人口是实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会目标的难点之一。要做到严格控制人口 ,必须做到以下两点 :第一 ,制定我省分四个阶段的多个指标构成的人口总量控制目标。第二 ,要把控制人口作为我省实现全面建设小康社会目标的重点和难点问题来抓。     

政府开支、利率、汇率与国内国外均衡

前言在某个国家垄断资本主义充分发育的西方国家里,假设政府追求两个经济目标:1.对内充分就业(国内均衡);2.对外收支平衡(国外均衡)。为了实现这两个经济目标,假设政府拥有三个手段(又叫政策):1.调节政府支出 G(财政政策);2.调节利率 R(货币政策);3.调节汇率 n(外汇政策)。诺贝尔经济奖获得者丁伯根,在固定汇率条件下,建立了两目标.两手段的著名丁伯根静态模型。蒙德尔、库珀等人陆续建立了4个两目标、两手段的动态模型,讨论了模型的稳定条件及其经济含义,即,所谓     

试论经济运行中的价格间接控制

经济运行中的价格间接控制问题,具有双重内容:一是利用价格杠杆对经济活动进行间接调控,另一是利用经济手段对价格运行进行间接调控。本文试就这两个问题谈些看法。 国家对经济活动的控制方式由直接控制为主转向间接控制为主,是我国经济运行机制的一次重大变革。在间接控制体系中,国家控制经济运行的主要方式是调整经济参数,调节经济发展的主要手段是经济手段。而价格作为综合反映国民经济运行状况的信号系统,作为价值规律作用得以贯彻的现实机制,正是最重要的经济参数和最有效的调节手段,因此,从客观上对经济活动进行间接调控,必须重视利用和发挥价格杠杆的作用。 利用价格杠杆间接调控经济活动的目标是,实现供求之间的结构平衡和总体平衡,促     

论市场化目标与非市场化目标的矛盾性与统一性

我国社会主义市场经济体制改革的目标体系可分解为市场化目标和非市场目标。市场化目标和非市场化目标之间存在着公平与效率、经济主体行为市场化与坚持公有制为主体和可持续发展间的矛盾。解决这些矛盾的途径在于调整收入分配政策，从宏观和微观两个角度实现经济主体行为市场化与坚持公有制为主体和可持续发展的统一。     

农民工道德融入的目标模式建构

目标模式包含内在结构、基本特征和价值实现三个基本范畴。农民工的道德融入包括道德基础与道德个性两个层面和道德融入、道德人格、道德习惯三个方面;农民工道德融入的目标模式具有主导性与多样性统一、自主性与社会性统一、现实性与先导性统一、开放性与可调性统一、配合性与综合性统一等五大基本特征;构建农民工道德融入目标模式应综合运用教育、法律、行政、舆论等手段,加强宣传引导、环境塑造、道德教育、完善规范和加强法制等。     

我国会计目标理论研究述评

关于会计目标理论的观点在我国并不统一,争论颇多。这对于会计理论和我国现代会计事业的发展都是不利的。对会计目标的构建应该包括两个层次,第一个层次是基本会计目标的构建,这个目标应该是根本的、相对稳定的目标,它应由会计本质决定。第二个层次目标应该是具体会计目标,这个具体目标应该是一个动态均衡的目标,它受经济环境影响,这个动态均衡的结构应该随着经济环境的发展而发展。     

论经济管理由直接控制为主转向间接控制为主

<正> 随着我国第七个五年计划的实施和经济体制改革的纵深发展,经济管理上的一个重大转变就是“逐步由直接控制为主转向间接控制为主”,在国家计划指导下,主要依靠经济手段和必要的行政手段,来控制和调节经济正常运行。本文试就“转变”中的几个问题谈些看法。由直接控制为主转向间接控制为主是整个经济体制模式的系统转换人们知道,宏观管理是国家管理经济的基本功能,宏观经济管理又有直接控制和间接控制两种基本方式。我国原有经济体制是一种高度集中型的,与其相适应的宏观经济管理是以直接控制为主的一套管理体系和办法。经济运行主要靠指令性计划、行政手段、直接干予等     

论非均质空间的经济分析

本文强调,经济学研究不仅要以时间变量为分析手段,而且要引入空间变量;空间经济分析要同时肯定"均质空间"与"非均质空间"的存在并作为经济学研究的条件与对象,据此,经济学研究的框架不应是"单空间"而是"全空间";主流经济学的各家各派虽然分别考察了空间不均等对于资源配置的影响作用,但他们的研究仍然停留在均质空间的范围,无法对规模经济、报酬递增和不完全竞争现象作出合理的解释。今天,我们面临着经济、社会、环境空间统筹兼顾的发展目标,更需要以非均质空间的分析方法为经济、社会、环境的健康协调发展提供符合实际的对策思路。