探索流动人口服务新路子

近年来,随着成都地区城市化快速推进,温江区人口规模不断扩大,流动人口在区域人口中所占比例明显上升,流动人口已成为温江区经济社会发展的一支重要力量。区人口计生局按照＂同宣传、同管理、同服务、同考核＂的要求,坚持全员人口理念,坚持以＂四措并举＂推动流动人口计划生育服务管理向＂制度化运作、规范化管理、亲情化服务＂纵深发展,以网格化治理模式,以市民化服务均等,有效地搭建了服务新温江人新平台,破解了流动人口计划生育服务管理难题,     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

大力推进信息化 着力实现一盘棋

安徽省是流动人口大省,常年有1200万人流动在外,约占户籍人口的18%,跨省流动多、育龄妇女比重大、流动周期长、流向相对集中,流动人口计生服务管理一直是全省人口计生工作的难点、重点。近年来,安徽省在流动人口服务管理工作中,大力推进信息化建设,不断创新工作机制,全面巩固省内＂一盘棋＂,     

创新服务 加快流动人口与社会大融合

陕西省西安市雁塔区地处城南,商贸频繁、高校聚集,是全省流入人口第一大区。加强和完善流动人口管理,推进公共服务均等化是社会管理创新的重要内容。雁塔区人口计生局按照＂属地管理、市民待遇、亲情服务＂的原则,扎实开展＂新市民生殖健康工程＂,实施流动人口＂一户一本登记制＂试点,建立流动人口计划生育＂一证一本五均等＂服务管理模式,全面提升了流动人口计划生育服务水平。     

关于流动人口服务管理工作的调查与思考

大规模的人口流动和迁移既是经济发展的必然产物,也是社会进步的重要标志,是当今中国最广泛、最深刻的社会现象。流动人口特别是农民工,已成为推动我国经济发展和社会结构变革的巨大力量,对于促进经济发展,解决＂三农＂问题,缩小城乡差别起着积极而重要的作用。但另一方面,日益庞大的流动人口不仅对城市基础设施、城市管理能力、政府公共服务提出严峻挑战,而且极大地增加了计划生育服务管理工作的难度。     

依托信息网络 创新工作机制

河南省南乐县是一个经济欠发达的农业县,外出流动人口数量大,分布广,流动性强,流动人口计划生育服务管理工作一直是人口计生工作的难点和薄弱环节。多年来,南乐县高度重视流动人口计划生育服务管理工作,坚持以信息化建设为突破口,创新工作机制,深化管理服务,形成了＂三库管理、双网运行、一卡服务＂的流动人口信息化管理模式,     

创新管理 强化服务 构建流动人口计生工作新机制

吉林省松原市宁江区以创建流动人口计生服务管理示范区为载体,坚持＂抓管理,规范流动人口计划生育工作制度;抓服务,维护流动人口计划生育合法权益;抓关爱,构筑流动人口和谐温馨家园;抓协调,落实流动人口计划生育工作综合治理”的工作思路,落实“属地化管理、市民化服务”,做到服务和管理并重、维权与关爱并行,真正使流入人口“走进宁江门,就是宁江人”。     

河北兴隆县 强化流动人口服务管理

为进一步加强新时期流动人口服务管理工作,河北省兴隆县按照新时期流动人口发展的新规律,坚持以人为本,服务为先,实行动态管理,加大流动人口服务管理。一是加强"双基"建设,继续开展"双居"工程,建立流动人口计生协会,全县按比例配备专兼职流动人口工作人员。二是加强街道社区人口计生管理工作,提升基层基础工作管理水     

福建德化县创新流动人口计生服务管理方法

福建省德化县＂大城关＂发展战略的成功推进,有效吸引农村人口向县城高度集中,给人口计划生育的宣传服务和管理提出了新的课题和要求。全县经过多年的探索、实践和创新,走出了一条立足本县县情的流动人口计划生育服务管理新路子——在城区建立流动人口小区和乡镇计生协会城关分会。流动人口小区对城区常住人口及本县跨乡镇流入和县外流入县城的人口全面实行宣传教育和服务管理,乡镇计生协会城关分会着重对本乡镇流入县城的人口开展宣传服务和管理。     

积极探索 示范引领 破解流动人口计生服务管理难题

江苏省常州市现辖2个县级市和5个区,总面积4375平方公里,截至2013年底,全市常住人口469.2万人,户籍人口366万人,流动人口150万人。近年来,全市流动人口计划生育服务管理工作依据国家和省颁布的《流动人口计划生育条例》要求,紧紧围绕＂均等化、一盘棋和动态监测＂三大任务,积极探索,整合资源,强化协作,示范引领,注重打基础,突出抓重点,努力破难点,不断创新流动人口计划生育服务管理方式,提升流动人口服务管理水平,流动人口服务管理率93.5%,满意率达96.8%,常州市流动人口计划生育服务管理荣获市综治委社会管理创新奖。     

“五项机制”促进流动人口服务管理

江苏省睢宁县是人口大县,也是人力资源大县,每年外出务工经商者达30多万人。引导人口有序流动,发展劳务输出,促进富余劳动力转移,是全县一项重大的富民工程。睢宁县高度重视流动人口服务管理工作,将其纳入全县经济社会发展规划,从推行＂五项机制＂入手,促进流动人口服务管理长效机制建设。     

加强基层基础工作 开创人口计生工作新局面

为做好城市社区和流动人口计生服务管理工作,山东省烟台市人口计生委从抓基层基础入手,在完善服务管理体制机制上下硬功夫;从强化各项工作入手,着力实现各项工作规范,实现了城市人口计生服务管理的＂一目了然、一清二楚、一点不漏、管理现代＂的目标。     

认真总结“一盘棋”机制建设经验 提升流动人口计划生育服务管理水平

近年来,人口计生系统认真贯彻落实中央精神,大胆实践,开拓创新,流动人口服务管理工作取得了积极成效:狠抓"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核"的流动人口计划生育全国"一盘棋"机制建设,促进了低生育水平的稳定;狠抓全员流动人口统计和信息化应用,初步实现了流动人口信息的动态管理;狠抓均等化服务,较好维护了流动人口计划生育合法权益;狠抓流动人口动态监测和政策研究,为引导人口有序流动、合理分布发挥了积极作用。当前,我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,人口流动迁移十分活跃。做好新形势下的流     

山东惠民县与53个县区签订流动人口双向管理协议

为切实加强流动人口计生服务管理工作,山东省惠民县与流动人口较多的53个县、区签订了《流动人口计划生育服务管理双向协作协议书》,实现了＂信息互通、服务互补、管理互助、责任共担＂的区域协作＂一盘棋＂管理格局。开展双向协作,明确流入地和流出地职责。参与签订协议的53个县、     

五项措施构建计划生育服务管理新机制

海勃湾区是内蒙古乌海市的中心区，近年来，随着经济社会快速发展和城市化建设进程的加快，城乡之间、本地与外地之间人口流动日趋活跃，流动人口计划生育服务管理成为一项重点工作。为此，我们立足中心城区的工作实际，把流动人口计划生育工作提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划，注重创新理念，创新工作思路和方法，从五个方面全力推进，建立完善了流动人口计划生育服务管理新机制，提高了全区人口计生工作的总体水平。     

建立“五化”工作机制 促进“新市民”卫生计生基本公共服务均等化

近年来,河北省新乐市始终坚持把流动人口管理融入社会管理大局,着力构建保障人性化、管理制度化、数据精细化、平台网络化、服务多元化＂五化＂工作新机制,推进＂新市民＂卫生计生基本公共服务均等化。 强化工作保障推进流动人口服务管理人性化市委、市政府高度重视流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作,强化＂组织、经费、职责＂三重保障机制。一是强化组织领导。     

内蒙古牙克石市不断深化流动人口服务管理工作

人口的服务与管理是新时期人口计生工作的重要任务，内蒙古牙克石市人口计生局从多方面着手，不断深化流动人口服务管理工作。     

完善西北区域流动人口计生服务管理协作机制

加强区域协作是做好新时期流动人口计划生育工作的重要举措。近年来,陕西省以科学发展观为指导,把流动人口服务管理放在统筹解决人口问题大局中去把握,结合地缘特征,积极创新西北区域协作模式,加快形成＂信息互通、服务互补、管理互动、责任共担＂的区域＂一盘棋＂工作格局。     

建立四个工作机制 积极探索外出人口服务与管理的新路子

山东省菏泽市是一个人口流出大市,随着农村产业结构的进一步调整以及山东省＂突破菏泽＂战略、菏泽市＂劳务产业＂战略的带动,农村富余劳动力大量向市外转移,全市外出人员达到140多万人,其中已婚育龄妇女近20万人,服务管理工作量很大,加强对外出流动人口的服务管理已成为人口计生工作的重点。近年来通过不断探索和实践，全市流动人口工作走出了一条有菏泽特点的新路子。     

打造“绿色通道” 服务“新铁峰人”

近年来,黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区针对外来人口大量涌入城市后面临的人口流动无序性、人口构成复杂性以及农民工进城后其生产生活所遇到的困难,特别是正当合法权益受到侵害等一系列的问题,坚持以人为本的理念和市民化属地管理原则,大力开展调查研究,调整工作思路,创新工作方法,努力破解流动人口服务管理不到位的瓶颈问题,认真落实＂八项便民维权措施＂,按照服务均等化的要求,切实满足外来人口的计划生育服务需求、维权要求和利益追求,积极打造以政府主导、部门协作、街道社区共同参与协调互动的流动人口计生服务＂绿色通道＂工作新模式,